特朗普与金正恩峰会使越南成为地缘政治焦点

2月5日，唐纳德·特朗普总统在国情咨文中宣布，越南将成为第二次美朝峰会的举办地。一周后，这位白宫老板在推特上继续宣布，他与朝鲜领导人金正恩的会晤将于2月27日至28日在河内举行。

朝鲜领导人金正恩与美国总统唐纳德·特朗普。 图片来源：路透社

美国广播公司新闻记者本·吉特尔森在题为《第二次特金会将越南置于地缘政治聚光灯下》的文章中评论说，所有的注意力都集中在越南——一个与美朝峰会所有参与方都保持友好关系的东南亚国家身上。

越南与其他国家关系密切

1995年，在越南战争结束数十年后，美国与越南恢复了关系正常化。在接下来的二十五年里，美越经贸关系日益牢固。根据美国国务院的数据，从1995年到2016年，双边贸易额从4.51亿美元增长到近520亿美元。

美国前总统奥巴马于2016年访问越南。随后，美国总统唐纳德·特朗普也于2017年访问越南并出席亚太经合组织（APEC）论坛。越南政府总理阮春福也于2017年访问了美国白宫。

韩国和越南于1992年实现邦交正常化。与美国类似，韩国和越南也基于庞大的贸易额建立了密切的关系。2017年，越南是韩国第四大贸易伙伴。

朝鲜领导人金正恩。照片：美联社

与此同时，朝鲜和越南的双边关系历史悠久，可以追溯到1950年。两国的政治体制也相似，都曾实行过中央计划经济。然而，越南多年来迅速开放市场，发展经济。

越南的优势

记者本·吉特尔森 (Ben Gittleson) 认为，被选为美朝峰会等重大外交活动的举办地，让越南有机会展示其经济成就及其地缘政治重要性。

除了与韩国、朝鲜和美国的关系外，越南还与俄罗斯、中国等许多国家建立了伙伴关系。越南过去也曾主办过许多高级别国际活动，包括2018年9月在河内举行的世界经济论坛和2017年在岘港举行的亚太经合组织峰会，包括唐纳德·特朗普总统在内的多位世界领导人出席了此次峰会。

东南亚政治专家卡莱尔·塞耶向美国广播公司新闻台表示：“越南的首要任务是确保第二次（美朝）峰会的后勤和安全顺利进行。”

塞耶表示，作为东道国，越南“将竭尽全力”确保美朝领导人会晤取得成功。上个月，越南总理阮春福向彭博社表示，如果被选为特朗普-金正恩峰会举办地，越南将“竭尽全力”举办此次峰会。

图片：路透社

据记者本·吉特尔森（Ben Gittleson）报道，越南经常被誉为朝鲜可以学习的成功经济发展典范。美国国务卿迈克·蓬佩奥（Mike Pompeo）去年六月访问河内时也提到了这一点。蓬佩奥先生还强调了越南与美国从昔日的敌人转变为合作伙伴后关系日益改善的良好态势。

选择河内的理由

VTCNews网站刊登了新南威尔士大学堪培拉分校名誉教授塞耶先生的一篇文章，其中写道：“首先，双方都希望将这一意义非凡的活动举办地选在东盟轮值主席国的首都。因此，新加坡在2018年6月被选中。目前担任2019年东盟轮值主席国的泰国也被认为是最有可能的候选国之一。”

然而，随着曼谷筹备自2014年军事政变以来的首次大选，2018年12月中旬解除政治活动禁令，以及王储玛哈·哇集拉隆功继承其父——已故国王普密蓬·阿杜德的王位，安全专家们对这片“金塔之国”的政治不稳定风险感到担忧。此外，泰国严重的空气污染和街头抗议活动也引发了不小的担忧。

泰国因此被从名单中剔除，而2020年接任东盟主席国的越南则成为最终选定的国家。

韩国总统文在寅期待在越南举行第二次美朝峰会。图片：美联社

塞耶认为，实际上，美朝双方并不真正关心第二次峰会是在河内还是在岘港举行，他们只关心峰会在被中韩等有关方面视为中立的越南举行。

他们还相信，越南有能力确保双方代表团的安全并提供理想的住宿和出行条件，这已在越南过去主办的国际活动中得到体现。

河内的另一个优势是朝鲜大使馆设于此。据说金正恩希望留在朝鲜大使馆所在地，而不是在正式访问河内后前往另一个城市与特朗普总统会面。平壤机场到河内的距离也在他的伊尔-62M飞机的航程范围内。此外，朝鲜还认为，他们的领导人在河内或越南任何地方都享有最高级别的安全保障。

越南长期与朝鲜保持友好外交关系，支持朝鲜成为东盟地区论坛成员国，朝鲜多年来持续派遣留学生和代表团赴越南学习改革开放模式。

越南声誉得到提升

塞耶先生表示，就像新加坡一样，当河内迎来美国和朝鲜两位领导人时，从现在起直到会议结束，越南首都都将成为世界的中心。人们将不断提及越南是此次会议的举办地，讨论当今世界最重要的安全问题之一：核不扩散和朝鲜半岛无核化。

此外，在这场举世瞩目的盛会之后，越南的国际声誉必将得到提升。越南也将因其在地区和全球安全问题上做出的重大贡献而获得认可。更重要的是，越南已证明，亚太集团各国一致同意提名越南为该集团2020-2021年任期联合国安理会非常任理事国的唯一候选国。

越南成功举办第二次美朝峰会将再次证明越南多元化国际关系外交政策的正确性，表明越南是各国值得信赖的朋友。

美国国务卿蓬佩奥等多位评论员提及越南的改革进程，并鼓励朝鲜学习越南的经济模式，这进一步使有关各方确信越南在美朝对话中保持中立立场。