省人民议会常务委员会就创新和提高人民议会活动质量交换经验

全面创新人民议会活动

会议现场。图片：Mai Hoa

同志们：省委常委、省人民议会常任副主席阮南定，省委执行委员会委员、省人民议会副主席阮如魁，县委常任副书记、宜禄县人民议会主席阮清海共同主持会议。

出席会议的有省委书记、省国会代表团副团长泰氏安忠同志，荣市、门路市和各县人民议会常务委员会的同志：宜禄、兴原、南丹、清章、杜良、英山、昆强、祥阳、奇山。

针对2021-2026年任期，省人民议会已通过决议，颁布了提高第十八届义安省人民议会工作质量和效率的项目。在此项目的基础上，近年来，省人民议会已开展多项创新工作，推动信息技术和数字化转型在工作中的应用。

省委书记、省人民议会副主席阮如魁同志主持会议讨论。图片：梅花

省人民议会在iPad上部署无纸化会议软件；改进会议组织工作，创新会议决议的制定和颁布方式；提高专题监督活动质量，改进省人民议会常务委员会会议的答疑解惑和说明工作；提高选民联系工作和公民接待工作的有效性；更加科学地处理和审议公民的投诉、举报、建议和反映；建立活动管理数据库和信息系统；开发应用程序和数字平台为省人民议会活动服务等。

在省人民议会革新和完善的基础上，县​​人民议会常务委员会在会议和讨论中肯定，地方已经学习和运用省人民议会的活动、经验和做法，从而创新、灵活，提高人民议会活动质量、人民议会代表素质，越来越好地履行决定地方重要问题的职能；确保上级国家机关在地方执行法规和决定；监督地方法律的执行情况，监督同级和下级国家机关的活动。

省人民议会经济预算委员会副主任黄兰同志介绍了组织会议、审议和起草提交会议的决议的经验。图片：梅花

从组织实施一些地方的无纸化会议；创新、主动参与人民议会决议制定过程，自出台决议以来，深入基层进行调查研究，掌握基层情况，认真审查同级人民委员会提交的决议草案，提高出台决议质量。

在人民议会的质询活动、人民议会、常委会和人民议会各委员会的监督、常委会的说明会上，重点选取重点内容，提出了许多缺点、不足之处，受到选民和群众的关注，涉及土地管理、土地使用权证发放、建设秩序管理、违法建设、不按规划建设等问题。

宜禄县人民议会副主席黎氏贤同志介绍组织人民议会质询监督活动的经验。图片：梅花

除了选定内容外，代表们强调的问题是实施方法，其中，注重在基层进行调查和掌握信息，制定具体的计划和纲要；配合好专业部门准备内容，因为人民议会不是专门负责选定质询、监督和解释内容的机构。

与此同时，人民议会主动提供信息，提高人民议会代表参与上述活动的责任感和能力，确保高质量参与。

清章县人民议会副主席阮氏娥同志讨论会见人民议会代表选民的活动。图片：梅花

一些意见还提到了在选民联系活动方面的经验；参加接待群众工作，通过监督、质询、解释活动和群众的建议、反映、请愿等，督促落实人民议会的结论、建议和提案的经验；在组织协调区、乡两级人民议会常务委员会之间、区、乡两级人民议会代表团与人民议会常务委员会之间关系、掌握情况、反映本地区各级问题解决情况等方面的经验……

出席会议的代表。图片：Mai Hoa

实践中的许多建议和提案

为继续明确人民议会作为地方国家权力机关的作用和地位，代表人民的意志和愿望，推进民主法治建设，提高人民议会组织和运作的专业化水平，会议提出了许多建议。

首先，要关心民生。目前，各地方对人民议会工作人员的配置各不相同。因此，必须团结一致，为县级人民议会工作人员的配置创造便利条件；加强交流、指导和专业培训，特别是在人民议会监督工作方面。

宜禄县委常务副书记、人民议会主席阮青海同志主持会议。图片：梅花

一些意见还建议，省人民议会要拿出解决方案，有效解决选民和人民多年来反复提出但尚未彻底解决的问题，例如核发土地使用权证、处理宜安垃圾处理场的环境污染问题、在山区滑坡地区建设安置区等。

有意见建议，省人民议会建议省人民委员会将部分内容下放至县级办理建设规模在1万平方米以下的畜牧场的土地划拨、土地租赁手续。²与该地区的土地利用规划相一致；分散实施国家目标计划，同时灵活分配投资组合来实施三大计划......

出席会议的代表。图片：Mai Hoa

实施职位信任投票

由人民议会选举

会议结束时，介绍了2022年我省经济社会形势及取得的突出成绩，如预算收入、招商引资、新农村建设等；省委常委、省人民议会常任副主席阮南定同志强调：2023年是落实省党部第十九次代表大会决议、省党部第十三次代表大会决议和2021-2025年五年经济社会发展计划的第三年，也是总结越共中央政治局关于乂安省第26号决议的一年；在2021-2030年期间省级规划获得政府批准后，落实县级规划、县级规划、土地规划、建设规划、分区规划等。

省委常委、省人民议会常务副主席阮南定同志要求各县级人民议会积极制定2023年工作计划，其中要落实对实际当选的人民议会职位征求信任意见的内容。图片：梅花

因此，县人民议会要主动制定2023年工作实施计划；当前，要落实好春节前后的重点任务；集中抓紧落实新农村建设、可持续扶贫、山区和少数民族经济社会发展的三项国家目标计划。

在人民议会活动中，阮南定同志指出了一系列值得关注的问题。加强调研和监督活动；注重专题监督，对监督会议进行再监督；在监督中，加强各级、各部门履行监督职能的信息共享，避免工作重叠，给基层带来麻烦。

代表们在会议间隙进行讨论。图片：Mai Hoa

注重创新提高人大常委会会议说明会、质询会质量；注重办好例会、专题会议，包括在年底例会上对人大常委会选举产生的职务进行信任投票等内容；创新选民联系活动，除传统联系外，要增加专题联系。

省人民议会常务副主席还提出了一些问题，涉及县级常务委员会和人民议会委员会的组织；培训和培养提高人民议会代表的业务技能；推动数字化转型并在各级人民议会活动中应用信息技术......