美国参议院就1982年《海洋法公约》举行听证会

5月23日，美国参议院外交关系委员会就1982年《联合国海洋法公约》举行听证会，国务卿希拉里·克林顿、国防部长莱昂·帕内塔和美参谋长联席会议主席马丁·邓普西出席。

尽管美国积极参与《联合国海洋法公约》的谈判和起草，但迄今为止美国参议院尚未批准美国成为该公约的正式成员国。

希拉里·克林顿、莱昂·帕内塔和马丁·登普西出席了听证会。
（来源：路透社）

自1994年以来，克林顿、布什两任总统领导的美国政府曾多次请求参议院批准，但因部分保守派共和党参议员的反对而未能如愿。

在长达三个小时的听证会上，三名美国政府高级官员概述了批准《联合国海洋法公约》的经济和安全效益，以及美国推迟批准《公约》的成本。

克林顿国务卿表示，美国“需要停止袖手旁观，开始利用该公约给美国和商界带来的巨大利益。”

她说，过去美国石油和天然气公司没有足够的技术来利用《大陆架公约》的规定，但现在这些公司有能力并且准备开发这些地区。

她还表示，如果美国加入该公约，将“获得国际社会对其主权权利的承认，包括使用公约规定的程序，让石油公司有合法依据进行开采”。

克林顿国务卿驳斥了反对《联合国海洋法公约》人士的论点，称他们的反对是基于“意识形态和神话”。她坚称，该公约得到了包括共和党总统乔治·布什在内的两党所有总统、美国商界、能源和航运业以及环保组织的支持。

国防部长帕内塔一直强烈主张批准《联合国海洋法公约》。他认为，作为世界上海岸线最长的国家之一，美国拥有最大的延伸大陆架，加入《联合国海洋法公约》将使美国受益最大。

他还表示，这将为美国拥有航行自由和美国商业和军用船只、飞机以及海底光缆的全球准入创造法律基础，而不必像现在这样必须通过国际惯例来行使航行自由。

美国参谋长联席会议主席邓普西将军表示，《联合国海洋法公约》将成为美国和平解决冲突、降低升级风险的重要工具。他表示，美国目前是联合国安理会唯一常任理事国，也是唯一一个未加入《联合国海洋法公约》的北极国家，因此其在构建重要国际安全努力联盟方面的能力有限。

听证会上，一些共和党议员仍然坚决反对加入《联合国海洋法公约》，并担心加入公约带来的一些后果，比如美国必须参加一个拥有160多个成员的委员会，而美国没有任何否决权。

参议院外交关系委员会主席、听证会主席约翰·克里参议员表示，他不会在2012年大选前将《联合国海洋法公约》的批准提交参议院投票，因为许多参议员害怕在竞选期间就敏感问题进行投票。

根据（TTXVN）-DT