激发创业精神

北江省清文工业园区Sun Tech股份公司的电子元件生产线。图片来源：DANH LAM

如今，在2045年建设繁荣越南的进程中，历史再次呼唤企业和企业家力量，特别是在新冠肺炎疫情影响越南经济快速增长、推迟全球经济发展成就的情况下。

经过一年的逐步解除社交隔离、逐步恢复正常的生活，越南经济迎来了好消息：第三季度国内生产总值（GDP）增长13.67%，前九个月GDP同比增长8.83%，创下2011年以来的最高水平，成为地区乃至世界经济增长的亮点。这表明越南经济正在重回高增长轨道。

不只是粉色

尽管受疫情影响，全国企业注册数量面临前所未有的困难，但新注册企业数量仍创历史新高，体现了广大工商企业界的努力和创业精神，也表明在困难时期也蕴藏着许多新的商机。

截至目前，虽然百万企业的目标尚未实现，但全国已拥有近90万家企业，其中民族品牌企业124家，民族品牌产品283个，创业团队达400万名企业家，其中7位企业家跻身全球亿万富翁榜单。

然而，商业前景并非一片光明。对多年数据系列的分析显示，商业发展方面存在令人担忧的问题。根据越南工商会（VCCI）发布的《2011-2020年商业发展特别报告》，越南平均每年新增企业103,529家，但也有76,140家企业退出市场。

新成立企业的平均增长率仅为6.35%，低于退出市场的企业的7.29%。即使在越南积极改善营商环境、维护宏观经济稳定的背景下，新成立企业的增长率也呈现下降趋势。2010-2020年初期破产企业数量极高，也表明政策侧重于企业数量而非质量。

破产、停业数量异常高，不再是“净化”，而是超出了市场的淘汰规则。

经济专家表示，破产和停业企业数量异常高，这已不再是“净化”，而是超出了市场淘汰规则。因此，在未来一段时间制定企业发展政策时，需要深入分析，找到合适的解决方案。

如果我们全面统计企业登记报告中退出市场的企业数量，那么企业的整体状况显然不容乐观。纵观经济形势，我们必须关注企业，因为它们是经济的主体。越南经济学院前院长陈廷善副教授评论道：70%的企业不得不退出市场，平均“寿命”只有4-5年左右。这一运营过程几乎没有任何贡献，是对社会资源的巨大浪费。剩余的30%企业由于起点低、资本和劳动力规模小，需要30-40年才能进入世界市场。

担心商业动力下降

现在更令人担忧的是创业。营商环境改革放缓、对犯错和被监管机构追责的担忧，以及法律法规的重叠，正在削弱企业家和企业的积极性。计划投资部的一份报告显示，过去五年，国有企业新开工项目和工程寥寥无几。大多数企业只是在实施未完成的项目，或者处理前期积压的项目。

阮廷宫博士担心，自2000年《企业法》实施以来，商业环境面临着前所未有的挑战。此前，各部门各自为政，但最近“推卸责任”的情况日益增多，因为公务员害怕犯错，不愿或不敢认真履行职责。各部委和行业会发出公函，与各机构进行磋商，以期在协商一致的基础上做出决定。然而，很多情况下，他们只收到笼统的答复，时间被无限期延长，最终决定尚未做出。

隆城客运航站楼一期工程也陷入了同样的困境。越南机场集团公司董事长赖春青表示，与第1777/QD-TTg号决定批准的基本设计文件相比，技术设计文件在一些内容上进行了调整：航站楼主体高度由45米增加到45.55米，使用面积由37.3万平方米增加到37.6万平方米。

为了更合适、更有效地进行建设工作，并确保车站的规模、功能和规模不发生改变，这种调整完全正常。在实际操作中，投资建设活动难免会遇到各种情况，每个项目都不一样，所以每当遇到难题时，我们总是努力探索、创新，确保项目顺利进行。对于国家重点项目来说，这应该更有动力，但我感觉这种动力正在减弱。”赖春青先生说道。

这些无形的障碍也是导致政府经济复苏发展计划执行进度慢于预期的原因，总额近350万亿越南盾，实际到位资金仅超过61万亿越南盾。阮廷宫博士担心，经济活力下降的后果难以估量，因为生产力和中长期增长潜力可能会下降。

培育服务型创业精神

越南企业家的创业精神非常强烈，但缺乏培育、推广创意并将其转化为市场的条件。正因如此，初创企业仍然难以成为独角兽，而企业从微型到中型的转型过程又过于漫长，甚至无法发展，或者不愿发展。在展望越南企业和企业家的未来发展之路时，这个问题亟待提出。

总结越共中央政治局关于在加速推进工业化、现代化和融入国际社会进程中发挥和发挥越南企业家作用的第09-NQ/TW号决议实施十年来取得的成绩，可以看出，最艰难的时期也是越捷航空、TH True Milk等数十亿美元企业起步的时期，也是Vingroup、Thaco等迈出崭新步伐、奋起直追的时期。

那是2010-2020年初期，越南宏观经济在全球经济衰退中不稳定，内部困难也悬而未决。相似之处在于，按照越共十三大决议提出的建设和发展越南企业的目标，也正值越南企业界刚刚摆脱新冠疫情的历史性时刻。在这个特别艰难的时期，新一代企业家将诞生，包括成长起来的领军人物，以及怀揣激情、意志和时代愿景而奋起直追的新企业家队伍。

越南国际仲裁中心主席武进禄先生称这一代商人是服务社会的一代，他们把民族和国家的利益放在第一位，在疫情期间以及在发展模式、结构调整和经济可持续发展目标的阵痛中负责任地与社会和国家分担责任。

“当前最重要的是鼓励和维护企业家精神，重建健康透明的营商环境，激励国有企业发展，让私营企业安心经营，并传承下去。我相信，只要我们尽全力、坚定决心、发挥创造力，我们就能实现目标，就像政府在新冠疫情期间迅速找到疫苗来源一样。”越南工商会法务部部长杜英俊先生期待道。

现在最重要的是通过重建健康透明的商业环境来鼓励和维护企业家精神。

阮廷宫博士的愿望是，政府迫切需要找到改革的动力，改善商业环境，以恢复经济并实现可持续增长，其中包括消除公务员和企业领导人犯错的“恐惧”问题。

越南经历了经济和商业的双重艰难时期。正是在经济衰退时期，需要为下一个繁荣时期注入新的活力，以弥补新冠疫情对发展的阻碍。对企业而言，新的活力来自于克服困难、勇于创新、敢于承担风险、坚持到底的意志；对政府而言，则是履行陪伴承诺的决心，以人民和企业为中心。