不断创新活动方式，更好履行民选机关职能

光荣传统

1945年9月2日，胡志明主席在巴亭广场宣读《独立宣言》，宣告越南民主共和国（现越南社会主义共和国）成立，距今已有5个多月。第一个大选日1946年1月6日，为选举国会，乂安省人民议会选举于1946年2月24日举行。同年，乂安省选民选举产生了39名省人民议会代表。选举一个月后，乂安省第一届人民议会于1946年3月23日正式召开第一次会议。

对于该省各地方的各级人民议会，由于各种原因，人民议会选举的组织工作分阶段进行，从1946年2月24日开始，到1946年5月底结束。

78年来，经过18届选举，在省委和省人民议会的直接领导和指导下，义安省始终努力履行每个历史时期的职责，发挥好地方国家权力机关的作用；代表人民的意志、愿望和当家作主。

第一届省人民议会召开会议，选举了乂安省行政委员会和行政检查委员会；同时，会议决定废除县和公社之间的中间级总行政单位，撤销殖民地和封建政府建立的若干小村庄和公社，建立新的公社和街道行政单位。省人民议会还提出了符合革命实践的政策。如决定废除法国殖民者和封建走狗征收的一切不合理税赋；决定把所有村庄的公有土地、荒地、殖民地和封建走狗的土地分配给村庄和公社的农民耕种；同时，动员人民的一切资源和力量，发展生产，消除饥饿和文盲，建设新生活，并建立一支庞大的武装力量，以对抗外国侵略者和内部叛乱分子……

第一届省人民议会的活动，虽然组织结构、职能和任务尚未完成，但已提出建立和巩固革命政府、推动抗战建国事业、发挥义安潜力、建设和发展社会经济、巩固国防安全、不断提高人民物质和精神生活、履行义安对全国的后方义务和对老挝的国际义务等重要政策措施；同时，为以后义安省人民议会的活动奠定了基础，积累了宝贵经验。

在努力做好所规定的职能任务和决定地方重要问题，与全国人民一道为彻底赢得抗美救国、统一祖国、和平后建设祖国和国家作出贡献的同时，省人民议会也逐步完善组织架构，逐届增加省人民议会代表名额，从第一届的39名代表，增加到第十八届（任期2021年至2026年）的83名代表；同时，增加职能任务和职责，提高工作效率，确保深入开展。

第六届省人民议会期间，颁布了省人民议会内部规章，明确规定了人民议会各代表、代表团和专业委员会的任务；规定代表要对讨论的问题积极发表意见，同时及时反映收集到的群众的意见和愿望。

2021年至2026年任期第十八届省人民议会颁布了项目提高乂安省人民议会工作质量和效率第十八届，任期2021-2026年。据此，省人民议会活动不断创新，提高组织会议、发布决议、监督活动、会见选民、接待公民和信息宣传工作的整体质量。省人民议会活动确保了对省委关于省人民议会活动的领导，具体化了省委的意见和政策；发挥了地方民选机关的作用，代表了人民和选民的意志和愿望；提高了省人民议会常务委员会、各委员会、代表团和每一位代表的责任感、主动性和专业性；推动了信息技术和数字化转型在工作中的应用。

省人民议会的活动得到了全省选民和人民的认可和高度评价。特别是，省人民议会解决了社会生活中的许多紧迫问题，并带来了切实的变化，例如处理暂停的项目、落后的项目、错误用途的土地项目；管理矿产活动；解决向人民发放土地使用权证方面存在的问题和障碍；保护环境；培训和使用人力资源；落实与人民权利相关的政策……

继续提高选举机构的质量

面对全省的发展要求和全省选民、人民对民选机关的关注和期望，在加强规定的职能和任务的同时，继续提出许多问题要求省人民议会创新和提高活动质量，从组织会议、监督活动、质询、解释、会见选民、督促解决选民的建议和公民的请愿等……省委书记、省人民议会副主席阮如魁同志强调：最重要的是发挥省人民议会代表，特别是专职省人民议会代表的作用、责任、能力和智慧，为其他代表提供动力。

除了对国会代表团和省人民议会办公室及省人民议会代表的工作人员和公务员提出解决方案和高要求，努力积累知识外，增加使用设施的机会，满足任务要求；省人民议会副主席阮如魁还强调了一系列措施，通过监督省人民议会代表的活动来鼓励和发挥代表的作用，如出席会议、参加会议上的质询和小组讨论；会见选民；接待公民；发送质询和监督意见；监督和跟进职能机关处理选民请求的情况等。

另一方面，为了使省人民议会的活动更加深入、高质量，除了人民议会代表的活动外，今后省人民议会还将邀请专家、研究人员参与省人民议会的活动，为困难、复杂的问题提供更加可行的解决方案和建议。

通过讨论，新岐县县委书记、人民议会主席裴青宝同志表示：人民议会代表活动质量取决于三个重要因素。一是要注重“投入”环节，选拔人民议会代表必须真正具备素质，避免“结构性过重”，因为在实践中，很多代表未能达到活动质量的要求。二是省人民议会也需要采取措施，对代表进行管理、教育，创造条件和机制，提高人民议会代表的知识、技能和责任感，更好地履行代表的职能和任务。每位代表也需要认识到自己的责任，自学、实践，提高自身素质，更好地满足任务要求。

除了代表的质量外，省人民议会副主席阮如魁还补充道：省人民议会决心继续开创性的数字化转型正在运行中。除了目前将文件数字化、组织“无纸化会议”外，我们将加强连接和数据共享，以便于开发和使用；包括开发软件，以便更透明、更及时地监控、解决和回应选民的请愿。