不断创新活动方式，更好履行民选机关职能

光荣传统

胡志明主席在巴亭广场宣读《独立宣言》，宣告越南民主共和国（现越南社会主义共和国）诞生，距今已过去5个多月。经过一个半月多的时间，首次大选日1946年1月6日，为选举国会，乂安省人民议会选举于1946年2月24日举行。同年，乂安省选民选举产生了39名省人民议会代表。选举一个月后，第一届乂安省人民议会于1946年3月23日正式召开第一次会议。

对于该省各地方的各级人民议会，由于各种原因，人民议会选举的组织工作是分阶段进行的，从1946年2月24日开始，到1946年5月底结束。

78年来，义安省已举行18届选举，在省委、省人民议会的直接领导和指导下，义安省在各个历史时期始终努力履行职责，发挥好地方政权机关的作用，代表人民的意志、愿望和当家作主。

第一届省人民议会召开会议，选举了乂安省行政委员会和行政检查委员会；同时，决定废除县级行政单位——县和公社之间的中间级行政单位，撤销殖民和封建政府建立的若干小村和公社，建立新的公社和坊级行政单位。省人民议会还提出了符合革命实践的政策，例如决定废除法国殖民者和封建走狗强加的一切不合理税赋；决定把所有村和公社的公有土地、荒地、殖民者和封建走狗的土地分配给村和公社的农民耕种；同时，动员人民的一切资源和力量，发展生产，消除饥饿和文盲，建设新生活，并建立一支庞大的武装力量，以对抗外国侵略者和国内叛乱分子……

第一届省人民议会的活动，虽然组织机构、职能和任务尚不完善，但已提出建立和巩固革命政府、推动抗战建国事业、发挥义安潜力、建设和发展社会经济、巩固国防安全、不断提高人民物质和精神生活、履行义安对全国的后方义务和对老挝的国际义务等重要政策措施；同时，为以后义安省人民议会的活动奠定了基础，积累了宝贵经验。

在努力按规定履行好职能任务、决定地方重要问题、与全国人民一道为彻底赢得抗美救国、统一祖国、和平后建设祖国和国家作出贡献并不断发展的同时，省人民议会也逐步完善组织架构，逐届增加省人民议会代表名额，由第一届的39名代表增加到第十八届（任期2021年至2026年）的83名代表；同时，增加职能任务和职责，提高工作效率，确保工作深入开展。

第六届省人民议会期间，颁布了省人民议会内部规章，明确规定了人民议会各代表、代表团和专业委员会的任务；规定代表需要对讨论的问题积极发表意见，同时及时反映收集到的群众的意见和愿望。

2021年至2026年任期第十八届省人民议会颁布了项目提高乂安省人民议会的工作质量和效率第十八届，任期2021-2026年。据此，省人民议会活动不断创新，全面提高会议组织、决议发布、监督活动、选民会见、接待群众、信息宣传等工作的质量。省人民议会活动确保省委对省人民议会活动的领导作用和具体化；发挥地方民选机关的作用，代表人民和选民的意志和愿望；提高人民议会常务委员会、各委员会、代表团和每一位省人民议会代表的责任感、主动性和专业性；推动信息技术和数字化转型在工作中的应用。

省人民议会的活动得到了全省选民和人民的认可和高度评价。特别是，省人民议会已经解决了许多社会生活中的紧迫问题，并带来了切实的改变，例如处理暂停项目、落后项目、错误使用土地的项目；管理矿产活动；解决向人民发放土地使用权证方面存在的问题和障碍；保护环境；培训和使用人力资源；落实涉及人民权利的政策等。

继续提高选举机构的质量

响应省的发展要求和全省选民、人民对民选机关的关注和期望，在加强规定的职能和任务的同时，继续提出许多关切，要求省人民议会创新和提高活动质量，从组织会议、监督活动、质询、解释、会见选民、督促解决选民建议和公民请愿等……省委书记、省人民议会副主席阮如魁同志强调：最重要的是发挥省人民议会代表，特别是专职省人民议会代表的作用、责任、能力和智慧，为其他代表提供动力。

除了对国会代表团和省人民议会办公室工作人员和公务员以及省人民议会代表提出解决方案和高要求，努力积累知识外，增加使用设施的机会，满足任务要求；省人民议会副主席阮如魁还强调了通过监督省人民议会代表活动来鼓励和发挥代表作用的一系列措施，具体包括出席会议、参加会议质询和小组讨论；会见选民；接待公民；向质询和监督发送意见；监督和跟进职能机关处理选民诉求的情况等。

另一方面，为了使省人民议会的活动更加深入、高质量，除了人民议会代表的活动外，今后省人民议会还将邀请专家、研究人员参与省人民议会的活动，为困难、复杂的问题提供更可行的解决方案和建议。

通过讨论，新岐县人民议会主席、县委书记裴青宝同志指出：人民议会代表活动质量取决于三个重要因素。一是要注重“投入”环节，选拔人大代表必须真正做到素质过硬，避免“结构过重”，因为在实践中，很多代表在活动质量方面达不到要求。二是省人民议会也需要制定管理、教育方案，为人民议会代表创造条件和机制，提高他们的知识、技能和责任感，更好地履行代表的职责。每位代表也需要牢记自身责任，自学、实践，提高自身素质，更好地满足任务要求。

除了代表的质量外，省人民议会副主席阮如奎还补充道：省人民议会决心继续开创数字化转型在运营方面。除了目前将文件数字化和组织“无纸化会议”外，我们还将加强连通性和数据共享，以便于开发和使用；包括开发软件，以便更透明、更及时地监控、解决和回应选民的请愿。