继续创新活动,更好地履行民选机构的职责

梅花 February 21, 2024 12:26

(Baonghean.vn)——自1946年2月24日首次选举以来,历经78年、18届选举,义安省人民议会始终致力于履行其作为民选机构的职责。历届人民议会都积极发挥其代表人民意志、愿望和自主权的作用。

光荣的传统

自胡志明主席于1945年9月2日在巴亭广场宣读独立宣言,宣告越南民主共和国(现越南社会主义共和国)成立以来,已过去五个多月;而经过一个半月的……首次大选日1946年1月6日,为选举国民议会,义安省人民议会选举于1946年2月24日举行。当年,义安省选民选出了39名省人民议会代表。选举一个月后,义安省人民议会第一届任期于1946年3月23日正式召开第一次会议。

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河内市民投票选举第一届国会。图片:越通社

由于各种原因,该省各级地方人民委员会的人民委员会选举组织时间各不相同,从 1946 年 2 月 24 日开始,到 1946 年 5 月底结束。

78年来,历经18届选举,在省委、省人民议会的直接领导和指导下,义安省始终努力履行其在每个历史时期的职责,很好地发挥了地方国家权力机构的作用,代表了人民的意志、愿望和掌控力。

第一届义安省人民议会召开会议,选举了省行政委员会和行政监察委员会;同时,决定废除介于县和乡之间的行政区划单位,撤销殖民政府和封建政府设立的若干小村和乡,并设立新的乡和社区行政单位。省人民议会还提出了一系列符合革命实践的政策,例如:废除法国殖民者和封建走狗强加的一切不合理税收;将村庄的公有土地、废弃土地以及殖民政府和封建走狗的土地全部分配给村和乡的农民耕种;同时,动员人民的一切资源和力量,促进生产,消除饥饿和文盲,建设新生活,并建立一支强大的武装力量,以抵抗外国侵略者和内部叛乱分子……

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与义安省革命实践相一致的政策刊登在《义安报》和《义安人民报》上。附图

义安省人民委员会第一届任期内的活动,虽然组织结构、职能和任务尚未完善,但提出了建立和巩固革命政府、推进抗战和国家建设、发挥义安省潜力、建设和发展社会经济、加强国防安全、不断改善人民物质和精神生活、履行义安省对全国的后勤责任和对老挝的国际责任等重要政策和措施;同时,也为义安省人民委员会以后的活动奠定了基础,积累了宝贵经验。

在努力履行既定职能和任务,就重要地方事务作出决定,与全国人民一道彻底赢得抗美战争、保卫祖国、统一祖国、建设和平后国家和家园,并使其不断发展壮大的同时,省人民议会也逐步完善了组织结构,逐届增加省人民议会代表人数,从第一届的39名代表增加到第十八届(2021-2026年)的83名代表;同时,也增加了职能、任务和责任,提高了运作效率,确保深入开展工作。

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第十八届省人民议会第一次会议全景(2021-2026 年任期)。摄影:Thanh Duy

第六届省人民议会颁布了《省人民议会内部条例》,明确规定了省人民议会各代表、各代表团和各专业委员会的任务;规定代表要积极就提出的议题发表意见,同时及时反映群众的意见和诉求。

在2021-2026年任期内,第十八届省人民议会颁布了该项目。提高义安省人民议会的运作质量和效率第十八届(2021-2026年)省人民议会的工作不断创新,全面提升会议组织、决议发布、活动监督、选民接见、市民接待和信息宣传工作的质量。省人民议会的工作确保了省委对省人民议会工作的领导和方针落实到位;增强了地方民选机构代表人民和选民意愿的作用;提高了省人民议会常务委员会、各委员会、各代表团和每位省人民议会代表的责任感、积极性和专业素养;推动了信息技术和数字化转型在工作中的应用。

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省人民议会常务委员会与各区、乡镇常务委员会交流了工作经验。照片:麦花

省人民议会的各项工作得到了全省选民和人民的认可和高度赞赏。尤其值得一提的是,省人民议会积极处理了许多社会生活中的紧迫问题,并取得了切实成效,例如:处理停滞项目、进度滞后项目、土地用途不当项目;管理矿产活动;解决民众土地使用权证发放过程中存在的问题和障碍;环境保护;人力资源培训和利用;落实各项保障人民权利的政策……

继续提高选举机构的质量

面对省发展需求和省内选民及人民对民选机构的关注与期望,以及各项既定职能和任务的不断强化,省人民议会面临着诸多挑战,需要不断创新,提高工作质量,包括组织会议、监督工作、质询、解释说明、接见选民、敦促落实选民建议和公民请愿等。省委执行委员、省人民议会副主席阮如魁同志强调:最重要的是要提升省人民议会代表,特别是专职省人民议会代表的作用、责任、能力和智慧,从而激励其他代表。

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除了对全国人大代表团办公室、省人民议会办公室工作人员和公务员以及省人民议会代表提出解决方案和高要求,并要求他们努力积累知识外,增加设施使用机会为满足任务要求,省人民议会副主席阮如魁还强调了一系列鼓励和促进代表发挥作用的措施,包括通过具体标准监督省人民议会代表的活动,例如出席会议、参与会议上的质询和小组讨论、会见选民、接待市民、提交意见以供质询和监督、监督和跟进各职能部门对选民请愿的处理情况……

另一方面,为了使省人民议会的活动达到更加全面、高质量的水平,除了人民议会代表的活动外,今后省人民议会还将邀请专家和研究人员参加省人民议会的活动,为疑难复杂问题提供更可行的解决方案和建议。

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省人民委员会负责监督南丹县农业发展扶持政策的实施。照片:麦花

在讨论中,新奇县党委书记、县人民议会主席裴清宝同志指出:人民议会代表的工作质量取决于三个重要因素。首先,要重视“选拔”阶段,选拔人民议会代表必须具备真正的素质,避免“臃肿”的组织架构,因为在实践中,很多届代表的工作质量都达不到要求。其次,省人民议会也需要制定相应的管理、培训措施,创造条件和机制,帮助人民议会代表提高知识、技能和责任感,更好地履行代表的职责。同时,每位代表也需要意识到自身学习、实践和提升自身素质的责任,以便更好地完成工作。

有资格成为民选代表

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除了代表的素质之外,省人民议会副主席阮如魁补充道:省人民议会决心继续……引领数字化转型正在运行中。除了像现在这样将文件数字化并组织“无纸化会议”之外,我们将加强连接和数据共享,以便于开发和利用;包括开发软件,以便更透明、更及时地监测、解决和回应选民的请愿。

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省人民议会常务委员会与区人民议会常务委员会就数字化转型经验进行了交流。照片:麦花

特稿刊登于《义安报》

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