继续落实2023-2030年区、乡级行政单位调整方案

雄原县的村落数量将从252个减少到126个，同时，领取津贴的岗位也将减少约1000个。（雄原县新农村地区一角。图片由阮氏书社提供）

行政单位改组是党的一项重要政策。2019-2021年期间，区、乡两级行政单位改组工作严格按照党的十二届中央委员会2017年10月25日第18-NQ/TW号决议和政治局2018年12月24日第37-NQ/TW号决议规定的目标、要求和任务进行。

这项政策也体现了中央到基层整个政治体系的努力，特别是党委和领导的领导和指导作用，得到了人民群众的共识。行政单位的重组大幅减少了区、乡级行政单位的数量，精简了组织机构，简化了工资制度，减少了国家财政支出，扩大了发展空间，发挥了地方的潜力和优势；重组地区的政治体制机构得到整合，确保了各项职能和任务的履行；维护了国防安全，保障了社会秩序和安全；保障了人民生活稳定。

然而，2019-2021年期间区、乡级行政单位的调整仍存在一些局限性，例如：对冗余干部公务员的政策制度安排、组织和解决工作落实到位；由于农村行政单位并入城市行政单位，城市质量未能得到保障；行政单位调整后冗余工作部门的安排和处理仍然不足；新行政单位调整后的具体政策落实不及时。

行政单位的安排必须与规划相一致。

根据规划，库洛镇将并入荣市。图片由 Canh Hung 提供。

2023年1月30日，政治局印发关于2023-2030年继续重组区、乡级行政单位的第48-KL/TW号结论。为有效落实2023-2030年重组区、乡级行政单位的政策，政治局要求各级党委、党组织、各级政府部门、越南祖国阵线和各级群众组织做好以下主要任务和措施：

继续执行第37-NQ/TW号决议2018年12月24日政治局关于区、乡级行政单位安排的决定；总结了2019-2021年期间实践证明正确的明确问题，以完善法律文件，有效组织2023-2030年期间区、乡级行政单位的安排。

区县级行政单位的安排2023-2030年期间必须与省级规划、农村规划、城市规划相一致；明确安排对象和路线图，并确保获得民众共识。鼓励各地根据当地实际情况（包括已达标的行政单位）主动提出精简行政单位的安排方案。对于上一阶段已安排好的行政单位、长期稳定的行政单位、地理位置偏远的行政单位、具有特殊因素的行政单位以及已规划改建为城市行政单位的农村行政单位，不强制执行此次安排（除非当地确实需要安排）。

基于行政单位标准和区域特征继续推进区、乡级行政单位的重组，具体如下：到2025年：完成自然面积和人口规模同时满足规定标准70%以下的区、乡级行政单位的重组；同时满足自然面积20%以下和人口规模200%以下的区级行政单位的重组；同时满足自然面积20%以下和人口规模300%以下的乡级行政单位的重组。到2030年：完成剩余自然面积和人口规模同时满足规定标准100%以下的区、乡级行政单位的重组；同时满足自然面积30%以下和人口规模200%以下的区级行政单位的重组；同时满足自然面积30%以下和人口规模300%以下的乡级行政单位的重组。

明确规定工作人员和公务员人数的安排方式和路线图。以及重组后冗余行政单位的副手人数；重组后行政单位的预算分配标准；重组后行政单位享受特殊扶持制度和政策的时间；以及在2023-2030年期间，为配合区、乡级行政单位重组而稳定地方预算期间，对地方基本建设投资的支持水平（以预算余额补充）。

实施

全国人大党委领导和指导全国人大和全国人大常委会修改、补充和颁布有关2023-2030年区级和乡级行政单位安排的文件；根据政府要求，及时审议和颁布有关地方区级和乡级行政单位安排的决议，并监督执行情况。

政府党委牵头指导研究，向主管机关提交颁布，或者指示政府颁布适当机制和政策，为地方有效重组行政单位创造有利条件。

各级地方党委和领导部门按照政治局、全国人大常委会、政府的规定和各部委、中央机关的指示，重点领导和指导落实2023-2030年地方区、乡级行政单位的安排。

从中央到基层，政治体制各机关组织明确将2023—2030年区、乡级行政单位调整落实工作列为一项重要的政治任务；高度重视并做好宣传动员工作，使群众对2023—2030年区、乡级行政单位调整政策达成共识、支持和高度一致。行政单位调整工作各项任务的完成情况，是评价党委、政府和领导层任务完成情况的依据。

内政部党委主持、协调有关部门对2023-2030年行政单位安排实施情况进行初步和最终审查，并向政治局报告。