继续落实2023-2030年县级和乡级行政单位安排

兴原县将从252个村子缩减至126个村子，同时将减少约1000个领取津贴的岗位。（兴原县新农村一角。图片来源：《阮氏书报》）

行政单位改组是我党的一项重要政策。2019-2021年阶段县乡两级行政单位改组进程严格按照越共十二届中央委员会2017年10月25日第18-NQ/TW号决议和中央政治局2018年12月24日第37-NQ/TW号决议提出的目标、要求和任务进行。

该政策也体现了从中央到基层整个政治系统的努力，特别是党委和领导人的领导和指导作用与责任，得到了人民的一致认可。行政单位改组有助于大幅减少县、乡两级行政单位数量，有助于精简组织机构，精简人员，减少国家预算支出，拓展发展空间，发挥地方的潜力和优势；实施改组的地方政治系统各机关、组织得到巩固，确保履行被赋予的职能和任务；维护了国防安全，保障了社会治安秩序；人民生活稳定。

但2019-2021年区乡级行政单位安排还存在一些不足，如：对冗余干部和公务员的政策制度安排、组织解决工作落实不到位；农村行政单位并入城镇行政单位，城市质量得不到保障；行政单位安排后冗余工作机构的安排处理还不够到位；安排后新增行政单位具体政策落实不及时等。

行政单位安排必须符合规划。

根据规划，Cua Lo镇将并入荣市。图片由景兴提供

2023年1月30日，越共中央政治局颁布了关于2023-2030年阶段继续整顿县级、乡级行政单位的第48-KL/TW号结论。为有效落实2023-2030年阶段整顿县级、乡级行政单位的主张，越共中央政治局要求各级党委、党组织、机关、越南祖国阵线和各级群众组织做好以下主要任务和措施：

继续落实第37-NQ/TW号决议，2018年12月24日政治局关于区、乡级行政单位安排的决定；总结2019-2021年期间实践证明正确的突出问题，完善法律文件，有效组织2023-2030年期间区、乡级行政单位安排。

区、乡两级行政单位的设置2023年至2030年期间要与省级规划、农村规划、城镇规划相衔接，明确安排主体和路线图，确保群众共识。鼓励地方根据本地实际（包括已达标的行政单位）积极主动提出精简行政单位的安排方案。前期已安排、长期稳定、位置孤立、具备特定条件的行政单位以及拟设城镇的农村行政单位，除地方确有安排需要外，不强制安排。

基于行政区划标准和区域特征继续整顿区、乡级行政单位，具体如下：到2025年，完成自然面积和人口规模同时达到规定标准的70%的区、乡级行政单位整顿；区级行政单位自然面积同时达到规定标准的20%、人口规模同时达到规定标准的200%的区、乡级行政单位整顿；到2030年，完成其余自然面积和人口规模同时达到规定标准的100%的区、乡级行政单位整顿；区级行政单位自然面积同时达到规定标准的30%、人口规模同时达到规定标准的200%的区、乡级行政单位整顿；乡级行政单位自然面积标准须同时低于规定标准的30%，人口规模须同时低于规定标准的300%。

明确规定机关工作人员和公务员编制的用途和路线图。决定对调整后冗余行政单位的代表名额和数量、调整后行政单位预算分配标准、调整后行政单位享受特殊扶持制度和政策的时间、2023年至2030年稳定地方预算平衡服务区乡级行政单位调整期间补充地方基本建设投资支持水平等进行审议。

关于实施

国会党代表团领导和指导国会、国会常务委员会修改、补充和颁布各自职权范围内的文件，落实2023-2030年阶段县级、乡级行政单位的设置；根据政府要求及时研究和颁布关于地方县级、乡级行政单位设置的决议，并监督落实。

政府党委牵头、指导研究、报请主管部门发布或指导政府出台相应机制和政策，为地方有效重组行政单位创造有利条件。

地方各级党委、政府要按照政治局、国会常务委员会、政府决定和各部委、中央机关的指示，集中领导、指导落实2023-2030年阶段地方县、乡级行政单位设置安排。

从中央到基层政治系统各机关、组织明确把2023-2030年阶段区、乡两级行政单位设置落实工作作为一项重要政治任务；特别重视并做好宣传动员工作，凝聚民心，凝聚支持和高度一致，推动2023-2030年阶段区、乡两级行政单位设置政策的落实。行政单位设置工作任务落实情况是考核党委、政府和领导干部任务完成情况的依据。

内务部党委主持并配合有关部门对2023-2030年阶段行政单位安排的实施情况进行初步和最终审查，并向政治局报告。