降低成本真的有效吗？

(Baonghean) - 过去，许多企业将国家预算视为“一串甜蜜的杨桃”。进入2012年，随着公共成本削减被重视，国家预算日益紧缩，情况发生了变化。

国家机关以各种形式削减公共开支。自政府2012年1月3日颁布第01/NQ-CP号决议、财政部第6890号公文等以来，各项支出均得到严格管理。各机关已最大限度地削减了电力、水、电话、文具、汽油、会议和研讨会的费用。交通工具、机械设备无需进行大修，汽油成本也已降低。领导和官员出差共用同一辆车，文件和资料双面打印，给官员分配差旅费，限制使用公车……最近，2012年11月26日，总理发布关于加强反浪费执行工作的指示，明确指出：“在国家面临诸多困难的情况下，加强节约，反对浪费，特别是在国家预算使用方面，具有重要意义，有助于为发展投资、社会保障和紧迫重要任务储备资源”。加强节约，反对浪费也是全社会普遍关注的问题。如今，在谷歌搜索中输入“降低公共成本”，几秒钟后就能得到超过2710万条结果。

相反，当国家机关严格执行降低成本政策时，很多电脑、汽车修理、餐饮等行业的企业却抱怨困难。

往年，专门提供电信服务、安装IT设备、维修和保养机械的公司和企业在国家“领域”有大量工作，因此这些公司的员工都有固定的工作，工资和奖金也不错。今年，集团（尤其是国家机构）的机械买卖并不多。大客户限制新设备的安装或维修。往年，简单软件的安装也被称为服务，但今年，企业自行安装……

荣市一家信誉良好的汽车修理厂负责人在接受采访时表示，该公司专门为政府机构提供汽车维修和更换配件服务，每年来自这些机构的收入不少于十位数。然而，2012年，这类客户数量大幅下降，仅为上年的十分之一左右。

在特色餐厅，也就是顾客喜欢预订派对、会议或与合作伙伴见面的地方，今年的情况也有所不同。一些餐厅老板表示，2012年确实很艰难，因为来自政府机构的客户数量非常少。很少看到几家机构来预订派对，而且花费也相当有限……

空调安装企业经常向政府部门销售空调。往年夏天，他们忙得连业主都得跟着工人一起安装。今年，只有少数单位要求安装，数量也很少。

那么，公共成本削减的实施真的有效吗？我们采访了一些公共财政领域的专家，了解到公共成本削减实际上并没有取得实际效果。因为前几年也确实实施过这个问题，2012年对公共成本削减的实施要求略高一些。而且，也没有具体的数据反映具体机构削减了多少公共成本，因为他们认为，只要上报了，第二年就能削减。

仔细想想，这也不无道理。目前，国家机关实行固定支出的支出方式。每年上级都会平衡批准一定数额的预算，用于特定支出。有了批准的预算，这些机关就必须平衡自身支出，在一年内弥补赤字。缺口自己弥补，有余就自己享用。因此，省钱是理所当然的。另一方面，大多数国家机关在批准计划时，上级会削减10%左右的公共支出，但工作仍然运转良好，没有一个机关因此陷入停顿。这表明，多年来国家预算存在松动，甚至浪费的情况。一个国家机关浪费的钱可能只有几百、几百万越南盾。但整个省、整个国家会浪费多少钱呢？肯定不小。

在当前经济困难时期，削减国家机关公共支出显然十分必要。不仅如此，削减公共支出还能让每位干部和公务员产生节约意识。然而，要真正发挥成效，还需要进一步调整。

一兰