探索破解集体经济信贷资金获取障碍

4月23日，在河内举行了题为“解决集体经济领域信贷资金获取障碍的解决方案”的线上研讨会。研讨会由以下同志主持：越南合作社联盟主席、国家集体经济指导委员会副主任高春秋文；越南国家银行常务副行长陶明秋。

省人民委员会副主席阮文德同志在乂安桥站主持会议。

完善法律框架，支持和提升合作社能力

截至2023年底，全国共有合作社30698个，合作联盟137个，合作小组7.15万个，其中农业合作社2.05万个，非农合作社近1.02万个。

总体而言，合作社、合作社联盟和合作社小组的绩效指标与2022年相比有所提高，尤其是在生产规模方面。合作化趋势也得到了拓展和落实。迄今为止，已有1718个农业合作社在生产经营中应用了高科技和数字技术；超过4339个农业合作社承担农产品消费，占比24.5%……

但国家扶持和激励政策仍然存在一些不足和局限性，成效不彰。为明确农村经济的发展目标、方向和方案，近年来，国家同步完善和发展农村经济的法律框架。

研讨会提出了多项措施，旨在调动资源，促进未来一段时间集体经济发展。这些措施包括：尽快制定并颁布实施2023年《合作社法》（自2024年7月1日起生效）的具体条例和指南。各部委和行业部门应根据各自职责、任务和权限，协调和支持地方和地方政府开展合作。合作社培养和提高合作社核心员工的经济、金融、商业和合作社管理和行政技能方面的素质。

建立专门机制，动员和使用国家预算支持合作社，确保政策实施所需的资源。加强以越南合作社联盟为核心的各级代表组织的作用，特别是在政策宣传和批评方面；发挥桥梁作用，促进政策实施，扩大政策覆盖面；为合作社提供咨询和支持。更有效地推动合作社发展支持资金；加强公私伙伴关系，增加合作社成员自身的资源投入；动员和有效利用一切社会资源，促进该经济领域快速可持续发展。

地方要继续落实已出台的相应扶持政策，对不适用的政策要及时修改补充；要主动出台政策、配置资源，支持该经济领域发展，不能坐等，不能依赖。同时，要研究借鉴国内外各地成功经验，加以推广应用。

消除信贷来源困难的建议

近年来，义安省集体经济、合作经济逐步稳步发展，充分发挥自身优势和作用，与国营经济一起成为地方经济的坚实基础。

截至2023年12月31日，义安省有合作社895个，有效运营合作社数占56.09%；参加合作社的社员人数为268,076人，正式员工总数为60,898人，合作社日益向多元化产业转变。

在省领导下的努力下，截至2023年12月31日，已有4家合作社向省内商业银行​​借入资金，累计贷款额达20.272万亿越南盾，未偿还债务总额达7.20万亿越南盾；11家合作社向乂安省合作社发展支持基金借入资金，金额达4.48万亿越南盾；5家合作社向乂安省社会政策银行、越南合作社联盟国家就业基金借入资金，金额达1.65万亿越南盾……

大多数合作社将贷款资金用于正确用途，投入生产经营发展，为提高生产经营效率、增加收入、增加利润、增加社员收入做出了贡献。但该经济领域信贷政策的实施仍然面临诸多障碍和困难，未能满足合作社的资金准入需求。集体经济；能够获得资本的合作社数量仍然很少。

在研讨会上，义安省提出了一系列旨在解决集体经济部门和合作社获取信贷资源困难的问题。具体包括：建议政府指导合作社消除资源瓶颈，包括银行资源；越南国家银行建议政府完善与合作社获取资金相关的法规和法律政策；越南合作社联盟组织开展培训，提高合作社基金工作人员的专业技能……