寻找共同点，为业务发展铺平道路

（Baonghean）- 省领导与地方企业的对话会议于 10 月 24 日举行，恰逢第十八次省党代会（2015-2020 年任期）成功召开，这被视为该省支持企业可持续发展的强烈信号；同时，它提出了成功实施大会决议所确定目标的方向和方法。

与以往对话不同的是，此次省领导与企业的对话，除了探讨解决困难和障碍的方案，为企业今后一段时期的发展注入动力外，省领导还希望听取企业关于下一步如何推进、如何做、哪些方面最有效以及需要哪些政策和机制等问题的建议，以确保实现省党部第十八次代表大会（2015-2020年）确定的目标和任务。

省委书记胡德福的讲话：“谁来创造财富和物质？那就是企业和人民，其中企业是核心、是支柱。企业是全省共同家园的主人。”得到了企业的广泛赞同和支持，并鼓励企业踊跃参与。

胡德福同志与企业代表在会上进行座谈。图：Mai Hoa

从企业前7年的经营经验来看，由于将产品错误地认定为没有竞争优势的菠萝，企业损失了840亿越南盾，现在已转向强劲发展，Nafoods集团食品股份公司总经理阮孟雄表示，我省应重视发展优势作物农业，并出台政策构建农业生产价值链，满足一体化要求。可以按照每种作物的方向，形成单独的农业价值链，采用自己的公司模式。为此，我省应建立一个高科技农业科学中心，以创造在国际市场上具有足够竞争力的理念和优质植物品种。同时，应为每个行业的一些龙头企业提供单独的投资支持政策，产生溢出效应，吸引同一领域的企业发展，同时为人民创造就业机会和收入。

黄氏贷款针织股份公司潘春会先生就工业生产角度提出：义安省幅员辽阔，劳动力资源丰富。事实上，纺织业是该省的优势产业之一，因此应出台政策吸引纺织印染项目，重点是选择资金实力雄厚、拥有环保治理技术的投资者。

义安省农业物资公司（Sao Vang Fertilizer Company）的生产线。 图片：范邦

企业代表还提到：义安省拥有美丽的自然风光、丰富的文化遗产和丰富的旅游资源，潜力巨大。然而，该省尚未对旅游业给予足够的重视，引导、指导和开发利用。旅游贸易是省党部第十八次代表大会确定的重点领导和发展的重点经济行业之一。建议该省在未来一段时间内更加集中精力、更加坚定地推动旅游业的吸引和发展。

除了需要重点攻克的行业、领域和重点领域之外，在本次会议上，许多企业和企业家关心的是如何为创造物质财富的主体营造良好的发展心态。许多代表提出，我省需要继续大力改善投资营商环境，包括总体方案和具体措施、完善机构、改革行政管理体制、完善人力资源、支持企业发展等。一些代表还表示，尽管我省已经整合，但许多企业仍然缺乏主动性，未能跟上。这是一个令人担忧的问题，如果我们不做好准备，就会在国内市场上失去市场份额。我省需要组织一次研讨会，客观评估整合的利弊，从而向企业展示哪些企业处于不利地位，这些不利因素将对企业和人民自身产生影响，从而保障社会治安、社会秩序和安全……

会前，通过义安企业集团党委的牵线搭桥作用，企业向省领导、各部门和各级提出了23份建议，重点关注五类问题，包括：国家管理、政策机制、行政程序改革；税收-社会保险；信贷-银行；场地清理、基本建设；土地租赁、工程款支付。本着开放、坦诚和相互负责的精神，在省领导与企业对话会上，10家企业表达了意见并提出了许多建议。谈到阻碍企业发展的障碍和困难，除了中央的政策法规之外，一些企业还坦率地指出，一些部门没有真正为企业创造条件。

义安省电信公司总经理陈青翠女士就PTS基站建设许可证发放问题提出质疑，并表示根据政府关于指导《电信法》实施的第25号法令规定，如果位于城区以外的电信基础设施工程符合规划，则无需申请建设许可证。然而，由于省人民委员会各专业部门之间缺乏共识，尤其是在信息通信部支持电信企业遵守第25号法令时，建设部表示必须遵循《建设法》实施指南文件，因此在许可要求清单中并未列出PTS基站的清单。

同样涉及PTS基站建设，省级法规要求申请建设PTS基站许可证时必须持有土地使用权证。然而，由于PTS系统建设地处偏远地区，许多家庭没有土地使用权证，这给电信公司带来了困难，但审批速度较慢，可以通过向当地政府申请合法的土地使用权证来替代。

纳福兹集团股份公司总经理阮孟雄先生举例说：15年前，该公司参与摩托车进口业务，当时海关给出的税率有误，在纠纷期间，该公司获利近20亿越南盾。虽然政府有政策规定，如果债务超过10年，就会免除，但至今该公司仍未得到处理，影响了生产经营活动。

其他许多企业也提到了企业面临的诸多困难，例如企业注册、土地、融资等流程和程序。由此可见，大家普遍认为，各部门介入解决某些领域的问题和困难并不真正负责任。省委书记胡德福也坦言，在会议召开前，各部门对企业提交的23份请愿书的书面答复中，有些问题没有得到令人满意的答复。

本着对话精神，认真听取并有效解决企业提出的建议、困难和障碍，为企业发展创造良好环境，省委书记胡德福代表省领导在会上承诺：“我们充分听取企业提出的建议、反映和建议，并将其制度化为文件，督促各级、各部门落实，为企业有效生产经营创造良好环境和动力。各级党委、国家机关既是领导者和管理者，也是企业和人民的公仆。企业方面也要团结一致、通力合作、共同奋斗，避免不正当竞争，建设符合乂安人民文化的企业文化，勇敢、聪明、富有创造力，努力发展，为社会做贡献，关爱贫困群众，为圆满完成党的十八大决议（2015-2020年任期）的目标作出贡献……”。

梅花