政策性信贷助力贵合县贫困户
执行40号指示10年来,政策性信贷活动已帮助贫困户,为归合县新农村建设作出贡献。
勤劳的人不让土地休息。
我们跟随归合县社会政策银行工作人员来到北山乡孟村,拜会了村储蓄贷款小组组长魏氏梅雄女士(1989年出生),她也是生产贷款小组得力成员。
班芒村距离北山乡中心10公里,但与十年前相比,这里人们的生活发生了翻天覆地的变化。这里的泰族人聚集在蒲松山脉沿线。我们到达时,整个芒村正值水稻收割的季节,一片繁忙景象。我们暂时放下了忙碌的家务和村里的事情,魏氏梅雄女士和她的丈夫——罗文丹先生(1986年出生)在一栋宽敞凉爽的吊脚楼里迎接了我们,这栋吊脚楼周围是一片橘子树和杂交金合欢树的绿地。

熊女士说:“当选储贷小组组长后,我决心首先要为成员和群众树立一个好榜样,让他们好好生产、好好经营。因此,在数百户人家和孩子们的操心事中,我把精力集中在发展农场经济、综合畜牧业和种植业上。”
2016年,熊家从扶贫户项目贷款3000万越南盾,用于购买种牛。养殖业发展起来,银行贷款也还清了。2019年,熊家夫妇脱贫致富,又从近贫户项目贷款5000万越南盾,用于饲养种牛。
接下来,她家又通过电脑项目贷款2000万越南盾,供两个孩子上学。勤劳的人们不肯让土地闲置,于是在2023年,他们又继续通过近贫户项目贷款3000万越南盾,种植相思树。

熊女士分享道:“要想吃饱饭、活下去,就只有开辟林地、发展畜牧业。经过一段时间的专注畜牧业,牛群逐渐壮大,家里把牛卖掉还了部分银行贷款,目前还剩下14头牛。此外,家里还有18公顷的未成熟金合欢树即将收获,而且长势也很好。”
借助社会政策银行的贷款,北山县许多家庭脱贫致富。一个典型的例子是孟村的卢氏达(Lo Thi Dat)一家,他们从扶贫项目贷款3000万越南盾,用于投资养牛和种植金合欢树,目标是在2023年实现脱贫。卢氏达目前拥有15头牛、5公顷金合欢树和1公顷甘蔗。还有富牛村的萨姆氏图(Sam Thi Tuat)一家,他们从近贫户变成了小康户,目前拥有16头牛。

北山乡人民委员会主席、贵合县人民代表魏文泰先生表示:“目前,该乡有300户家庭需要借贷,社会政策银行的未偿债务总额达220亿越南盾。尤其是芒村,这个贫困户比例极高的特别困难的村子,近年来已经‘脱胎换骨’,成为北山乡的富裕村之一。”
项目实施表明,党委和政府充分肯定社会政策银行贷款在经济发展、创造就业、减贫等方面发挥的重要作用。目前,已有80多户贫困户持续脱贫,当前贫困率为21.6%(2014年贫困率超过35%)。
胡氏侨(Ho Thi Kieu)家住在归合县万利乡春利村,过去也属于贫困户。2018年,胡氏侨家获得一笔5000万越南盾的贷款,用于创造就业、投资养殖水牛以及种植橙子、橘子等果树。
凭借着技术上的磨练和勤奋学习,乔女士的家庭模式卓有成效。目前,乔女士家有2公顷柑橘树和1公顷多甘蔗田。此外,她家每年还能通过畜牧业获得约2亿越南盾的收入。这些收入不仅能够满足日常开支,还能逐步迈向小康,成为有效利用政策性信贷资金的典范。

或者在Tho Hop 公社,Tho Son 村的 Tran Ngoc Huy 先生(生于 1992 年)从创造就业计划中借款开设了一家木漆制造厂。
辉先生分享道:“Tho Hop 乡主要居住着 Tho 族人,许多家庭都种植了多年生的庭院树木,例如菠萝蜜木、柚木。我利用乡里、县里的当地原材料,结合自己的技艺,创作木画。”
得益于政策银行的贷款,Huy先生投资了先进的机械设备,用于生产木质装饰细节,从而减少了劳动力,提高了生产效率和产品质量。目前,该工厂的年收入约为4亿越南盾,产品销往该省及其他省市。
地方政府积极参与
归合县是义安省西北部的一个山区县。全县共有20个乡和1个镇,其中14个乡位于极度贫困地区;少数民族家庭占全县总户数的52%。该县的地理位置非常有利于发展农业、林业以及种植短期和长期经济作物。
落实中央书记处2014年11月22日第40-CT/TW号指示和中央书记处2021年6月10日第06-KL/TW号关于加强党对社会政策信贷领导的结论10年来,本地区社会政策信贷活动取得了许多积极变化。

各级党委、政府重视并注重领导、指导,从各方面为地区社会政策银行活动创造便利条件。
每年,县人民委员会和各乡镇都注重拨付预算资金,委托社会政策银行为贫困户和政策受益人发放贷款、支持资金、提供设施,安排乡镇交易点,解决困难,为社会政策银行有效运作、做好被交付的任务创造便利条件。
归合县社会政策银行行长阮青海表示:“自2014年至今,该县共有45,685户贫困户及其他政策性受益户从该银行获得贷款,其中贫困户10,888户,近贫困户11,097户,新增脱贫户1,208户,并获得了生产发展贷款。截至2024年4月30日,贷款余额达753.414万亿越南盾,较40-CT/TW号指示实施前增加457.634万亿越南盾,仍有12,555户未偿还贷款。”

由此可见,社会政策信贷对降低该县年贫困发生率从2014年的22.05%下降到2023年底的11.68%做出了显著贡献,为顺利实现减贫和新农村建设目标、稳定当地治安做出了贡献。
目前,该县社会政策银行的债务余额在义安省位列前五,信贷质量不断提高。近年来,归合县领导重视引导和分配县级预算资金,通过信贷渠道支持贫困户和政策受益户。截至2024年4月30日,预算总额已达5.184万亿越南盾。这些支持资金与中央财政和省级预算相结合,已帮助数万户贫困户和政策受益户获得资金,用于投资生产、创造就业机会和稳定收入,帮助他们改善生活,逐步实现可持续脱贫。
黄文泰先生——归合县人民委员会副主席、社会政策银行董事会主席