精简10万公务员:管理松懈难免“游说”

March 3, 2014 16:37

内政部副部长陈英俊表示,精简公务员10万名人数只是一个估计数字,起草该法令的部门也预料到会出现偏袒、徇私舞弊或“游说”等扭曲政策的不良现象。

根据内政部制定并已向政府征求意见的精简工资制度法令草案,预计从2014年至2020年6年间,将精简约10万人,实施总成本为8万亿越南盾,其中80%将通过提前退休解决,20%将通过辞职解决。

对于这一草案,上周末在越南通讯社电视台和政府电子信息门户网站联合制作的《人民与政府》节目中,内政部副部长陈英俊表示,这次精简人员并不是一个无法实现的随意数字,其目的是为了提高公务员的工作效率,确保公共服务活动的专业性。

Thứ trưởng Bộ Nội vụ Trần Anh Tuấn.
内政部副部长陈英俊。

尊敬的副部长,大家关心的是从现在到2020年精简计划中10万个科目的数量,请您具体介绍一下这个数字是多少?

10万并非此次精简公务员政策的目标人数。精简公务员政策是落实总理关于继续推进公共服务改革的第1557号决定的内容和措施之一,旨在促进公务员队伍建设,打造专业、负责、充满活力、透明、高效的公共服务体系。

此次精简公务员队伍政策旨在对公务员队伍进行审核、评估和重新分类,将那些在履行职责过程中不符合岗位要求或要求的人员从公务员队伍中剔除,以符合要求、具备资格和能力、能够出色完成任务的人员取而代之,以便更好地为人民服务。

我们还提供了很多解决方案,其中之一就是针对那些不符合公务员要求的人提前退休。

10万这个数字,或许是起草委员会一些专家的估算:如果这个方案真的实施,预计提前退休的人数是10万人。这还只是初稿的初步数字。

目前,我们已将草案送交各地方部委、部门征求意见,并在内政部网站上发布,广泛征求公众意见。内政部始终希望收到各部委、部门、地方和民众的广泛意见,以便认真研究吸收,完善草案,确保政府出台的精简工资相关政策切实可行,落到实处。

尊敬的副部长,关于可行性,舆论也担心在实施过程中,可能会出现一些不利于精简人员的负面因素和障碍,比如“游说”或偏袒,甚至一些约束机制,导致精简人员变得困难。副部长对此有何看法?

我认为舆论有顾虑是正常的。因为任何一项政策在执行过程中,如果放松管理、放松监督,特别是不推行政策执行者的责任,就必然会出现“游说”等负面现象和表现,或者导致精简工资政策无法实现既定目标、达不到预期效果、无法确保精简工资政策的要求。

因此,在落实这一政策时,组织实施、党委领导下全党全政的参与是十分重要的条件,特别是要大大加强各机关、单位、部委、部门、地方领导的责任感。如果以高度的政治决心充分履行责任,精简工资政策就能实现提高公务员队伍素质的既定目标。

这就要求在分类、审查和评估中要有决心和客观、公正和公平,以便能够确定不符合公务员要求的干部、公务员和公职人员名单,并将他们纳入精简工资政策。

对工作出色、敬业奉献、尽职尽责、为人民服务的干部,要给予保护和鼓励。

裁员对象主要集中在各部委、各分支机构和地方。如果执行不力,舆论也担心,虽然方案是那样制定的,但效果可能不如预期。请问副部长能否详细说明一下?

要取得预期效果,必须高度重视各级党委的领导、整个政治系统的参与,特别是各机关、各部门负责人、负责落实精简机构人员政策的人员素质。

在可行性方面,在法令起草过程中,我们还与司法部、政府办公厅、中央组织部等相关部门一起,对这项政策的影响进行了研究和评估,并在此基础上完善了草案中的政策内容。

政府颁布法令后,要召开培训会议,统一认识、统一观点,下定政治决心,做好这项任务。

精简薪酬政策中另一项不容忽视的活动是组织人员的检查、监督和监控,以确保不存在偏见、徇私舞弊、扭曲政策等负面表现。如果能够做到这些,就能实现薪酬精简政策的可行性和有效性。

这将是对现行措施的积极补充,例如实行职务定岗制度,组织公务员录用考试以确保客观、公正和质量原则(将在线考试应用于录用考试),晋升考试,选拔厅、厅、处级新领导干部,加强公务活动纪律等。除了这些措施之外,精简工资制度也将是积极措施之一,可以有效促进公务员素质的提高。

谢谢副部长!

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