社会经济咨询小组对乂安省规划导向框架草案提出意见

乂安省方面出席会议的有：越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、省人民议会主席泰清贵，省委常务副书记阮文统，省委副书记、省人民委员会主席阮德忠，省委常委同志，省人民议会、省人民委员会、各厅、部门、行业领导。

乂安省社会经济咨询小组由7名成员组成，组长为原越共中央委员、原贸易部部长、原乂安省委书记张廷选同志。

会议概况。图片：Thanh Duy

对义安省规划框架的评论

会上，咨询单位代表简要汇报了2021-2030年阶段兼展望2050年的乂安省规划方向框架。据此，方向框架紧密结合中央和国家有关文件、决议和文件，作为落实乂安省规划的基础，力争实现既定目标。

定位框架清晰地反映了2011-2020年我省经济社会发展现状、发展资源、城镇发展现状和空间布局、土地配置利用现状、面临的机遇和挑战。定位框架还明确了我省建设的科学依据、发展思路、发展目标和战略突破。

与会代表听取了乂安省2021年至2030年规划导向框架草案介绍，并展望2050年。图：Thanh Duy

同时，指出了该省的重点发展方向，如：重要行业和领域的发展方向；基础设施发展规划；城乡发展规划、区内和区际功能区划；环境保护和生物多样性、防灾减灾和应对气候变化；土地配置和分区规划等。

会上，顾问组成员对2021-2030年省级规划方向框架及2050年展望提出了许多专业、负责、科学的意见。

越南城市规划发展协会主席、原建设部副部长陈玉政同志表示，规划咨询单位必须明确义安省的优势、挑战和机遇。城市发展的关键在于质量和智慧城区，而非长度和宽度。同时，他要求咨询单位补充国际数据，了解世界各国通过机场、高速公路、铁路和海港建设对义安省的影响。

越南建设部原副部长陈玉政在会上发言。图片：Thanh Duy

前国会办公厅副主任阮士勇博士在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

前国会办公厅副主任阮士勇博士担心，导向框架中的数据信息侧重于供给侧，而非需求侧，因此要求咨询单位收集和补充更多数据和信息。关于该省的突破，义安省可以通过选拔人才，在公共服务机构方面取得突破；荣市规划与河静省紧密结合，建立联系。

农业与农村发展部原副部长、乂安省人民委员会原主席、越南农业与农村发展总联合会主席胡春雄同志要求咨询单位大胆提出乂安省的发展方向。关于发展方案，应更加合理地构建，使该省具备条件实施。关于发展区域定位，应不受行政边界的限制。此外，应明确乂安省到2025年成为中北地区较好省份的概念，什么叫较好？

越南农业与农村发展部原副部长胡春雄在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

原农业与农村发展部副部长还建议，未来一段时间，义安省应确定清洁、有机农业方向的农业发展方向，以保障营养安全为目标。尽快制定胡志明公路的具体规划，提高荣市绕城公路的效益；完善从黄梅镇到太和镇的48D国道；认真研究吸引投资建设深水港，兼顾义安港口与清化省义山港和河静省永安港的相互关系。

越南经济研究院原院长、副教授陈廷善博士表示，发展方向框架必须明确未来10年义安省在变化的世界中如何发展；以现代视角重新审视优势和劣势。必须将地理劣势转化为优势，将义安打造为中心，或加强义安与其他中心城市的互联互通。

咨询小组副组长、副教授陈廷添博士在会上发言。图片：Thanh Duy

关于发展前景，陈廷善副教授表示，必须树立符合时代特征的强大发展前景，以此作为推动本省发展的愿望。关于发展方案，要明确荣市发展的职能、作用和定位。

顾问组组长、原贸易部部长、原乂安省委书记张廷选同志表示，规划框架仍缺乏亮点，需要进行重组，使科学与实践相结合。

前贸易部长张廷选（顾问组组长）在会上发言。图片：Thanh Duy

关于发展视角，需要更明确地定义；发展导向需要创造具有收敛性和扩散性的增长极；发展发散需要有解决方案来调动资源；识别风险并提出限制风险的解决方案；定期更新规划，因为发展和社会运动的速度非常快。

就2022年关键内容达成一致

关于2021年活动成果，省社会经济咨询小组对全省行动计划的8项重要内容提出了意见和评论。该小组还对太和镇和义丹县进行了多次实地调查，评估了地方的实际情况；与太和镇党委常委会就《关于将太和镇建设和发展成为西北义安省中心城区的报告和决议》进行直接沟通和贡献；同时，通过开展活动，为将太和镇发展成为城市奠定了科学依据。

咨询团队还为塑造义安省西部地区在许多领域的发展提供了建议；为2021年至2030年期间的省级规划、2050年愿景提出了想法；为投资Cua Lo深水港的社会化机制提出了建议，研究了将荣市机场现有跑道向北延伸的计划；根据总理批准的规划研究了扩建荣市的项目......

此外，咨询小组还根据地方和行业的要求开展了一系列活动，例如：为将黄梅-琼琉地区发展为增长极的项目、东南经济区扩大规划项目献计献策；同时，该小组还积极为企业在该省的投资提供支持、建议和联系；...

通过监测义安省近年来的总体发展情况，咨询小组专家认为，义安省正走在正确的发展轨道上，并希望该省领导干部继续朝着这一积极方向努力。同时，咨询小组建议该省继续坚定不移地推进行政改革，营造更加有利的营商环境，鼓励企业创新发展。

乂安省委副书记、人民委员会主席阮德忠同志在会上发表讲话。图片：Thanh Duy

省人民委员会主席阮德忠同志在工作会议上发表讲话时表示，制定2021年至2030年阶段、展望2050年的省级规划被该省确定为一项重要任务。

今后一个时期，本省将集中力量投入资源，优先做好下列事项：基础设施（机场、港口）；调整扩大东南经济区，形成义安经济区，连接黄梅​​市与南清化市，连接太和市、义丹市；重点扩大荣市；发展黄梅市、琼吕市、义丹市等城区......此外，本省还致力于提高公共服务机构的效力和效率，重点推进行政改革，提高人力资源素质。

义安省人民委员会主席希望，2022年，咨询小组将继续协助全省完成以下任务：完成省级规划、东南经济区扩建项目、荣市扩建项目。为政治局第26-NQ/TW号决议的总结工作提出意见，包括研究并向政治局提出颁布新的决议，补充具体机制和政策，为今后一个时期全省发展注入新动力。

越共中央委员、省委书记、省国会代表团团长、乂安省人民议会主席泰清贵同志在会议中作总结讲话。图片：Thanh Duy

会议结束时，乂安省委书记泰清贵同志评价说，2021年，尽管受到新冠肺炎疫情的影响，咨询小组的工作方式、活动强度以及与我省的联系交流仍然丰富且积极。咨询小组向我省提供意见的问题始终是当前热点问题。

乂安省委书记对顾问团的活动、顾问团成员的热情和负责任的参与表示赞赏，希望顾问团在未来一段时间内继续给予更多关注并为我省发展做出更多贡献。同时，他对顾问团2022年工作实施计划和方向表示赞同。

泰清贵同志还要求咨询单位在制定省级规划导向框架时充分吸收省社会经济咨询小组成员的意见，研究并补充完善导向框架。

会上，咨询组专家与义安省领导一致同意2022年工作重点：开展咨询工作，对全省、各部门、各行业、各地方的政策提出意见和批评；研究并向省领导汇报可能影响全省发展轨迹的重大趋势和波动，以便及时制定战略、解决方案和行动。

此外，继续寻找、联系投资者或转移新的生产经营方案；开展一系列对外活动，提升义安省在大众传媒领域的形象和地位；主动加大实地考察力度，发掘义安省的更多发展潜力，向省领导汇报。