国际法院对以色列在加沙问题上的国际地位施加压力

“灾难性的”人道主义局势

5月24日，国际法院（ICJ，俗称世界法院）下令以色列停止在加沙南部的攻势，这进一步打击了以色列的国际地位。法官表示，撤离行动不足以降低平民面临的“极高风险”。

国际法院院长纳瓦夫·萨拉姆表示：“以色列必须立即停止在拉法省的军事进攻或其他任何可能导致加沙巴勒斯坦人民生活条件恶化并导致其全部或部分毁灭的行动。”

两周前，以色列不顾盟友的警告，对拉法发动了进攻。自去年10月7日哈马斯袭击以色列后，以色列向统治加沙的激进组织哈马斯宣战，已有100多万巴勒斯坦人流离失所，逃往拉法。

萨拉姆先生表示，自5月6日以来，仅拉法一地就有约80万加沙人流离失所，约占被封锁沿海地带人口的三分之一。联合国还记录到，该地区持续存在食物、清洁水和药品短缺问题，边境关闭加剧了这一情况。

萨拉姆法官评论道：“目前的人道主义局势堪称灾难性的。”

国际法院的临时命令是南非去年年底就以色列在加沙的军事行动对以色列提起的一项正在进行的审判的一部分。以色列表示，其目标是消灭被德国、欧盟、美国和其他国家视为恐怖组织的哈马斯，并确保释放10月7日被劫持、据信目前仍在加沙的100多名人质。

以色列辩称，它正在对反犹太组织发动一场自卫战争。

哈马斯不能在国际法院受审，因为它不是一个国家。

5月24日，国际法院还命令以色列防止销毁可能用于调查以色列在加沙行动的证据，并确保通过以色列控制的巴勒斯坦一侧的埃及-拉法口岸运送援助物资。

尽管更大规模审判的最终判决还需要数月甚至数年的时间才能做出，但南非政府已要求国际法院采取一系列紧急措施来保护平民。

在3月底的另一项临时裁决中，国际法院告知以色列，在饥荒即将来临的警告下，必须允许更多援助通过封锁进入。5月6日拉法攻势爆发几天后，南非再次向国际法院提起上诉，并至少获得了部分成功。

以色列批评该裁决国际法院

尽管得到了西方盟友（其中最重要的是美国）的支持，但最新裁决导致以色列在国际上日益孤立。

本周早些时候，国际刑事法院（ICC）表示，将以战争罪名寻求对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡、国防部长约阿夫·加兰特以及多名哈马斯官员发出逮捕令。根据以色列官方统计，截至2023年10月7日，已有近1200人丧生，据信超过3.5万名巴勒斯坦人在以色列的加沙行动中丧生。

5月22日，爱尔兰、西班牙和挪威宣布将承认巴勒斯坦建国，以色列认为这实际上是对哈马斯的奖励。美国和欧盟均正式支持巴勒斯坦建国，将其作为两国方案的一部分，但由谁来治理巴勒斯坦仍存在争议。

5月24日，以色列财政部长贝扎雷尔·斯莫特里奇在社交媒体X上写道：“以色列国正在为生存而战。那些要求以色列国停止战争的人，就是要求以色列国不复存在。我们不会同意这一点。”他似乎对国际法院的裁决轻描淡写。

欧洲外交关系委员会分析​​师休·洛瓦特（Hugh Lovatt）告诉德国之声，以色列遵守裁决的可能性不大。但他表示：“如果认为今天的裁决以及过去几天和几周发生的事情没有影响，那就错了。”

洛瓦特表示，此类裁决将给以色列施加压力，使其盟友有机会敦促以色列政府更多地参与与哈马斯的停火谈判。他还补充说，除了逮捕令之外，国际刑事法院还可以向向以色列提供武器的国家施加压力，例如美国和德国。

洛瓦特说：“这是拜登政府利用这些国际压力来真正实现变革的又一个黄金机会。” 华盛顿数周来一直警告以色列不要在拉法发动行动。

“执行马上”

尽管在10月7日袭击事件发生后，欧盟迅速强调与以色列团结一致，但由于其27个成员国之间存在分歧，欧盟在加沙问题上仍难以达成共识。今年3月，欧盟呼吁在战斗中“人道主义暂停”，以实现“可持续停火”。

5月24日，欧盟危机管理专员雅奈兹·莱纳尔契奇在X网站上撰文称，以色列作为国际法院的缔约国，必须遵守法院的命令。“我希望他们能够全面、迅速地遵守，”他说道。

欧盟外交和安全政策高级代表何塞普·博雷利在佛罗伦萨的一次活动上表示，欧洲人面临着一个艰难的决定：“我们必须在支持国际机构和法治，还是支持以色列之间做出选择。”

这两位官员被认为比欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩（Ursula von der Leyen）等与以色列关系更密切的德国保守派人士更同情巴勒斯坦人。

正如莱纳契奇指出，国际法院的命令具有法律约束力。但法院没有警察部队或司法机制来执行这些命令。法官们要求以色列在一个月内提交一份报告，说明其如何遵守新措施。