越共十一届九中全会决议全文

6月9日，越共中央总书记阮富仲签署并颁布了越共十一届九中全会关于建设和发展越南文化与民族以满足国家可持续发展要求的第33-NQ/TW号决议。

谨介绍决议全文：

党的十一届中央委员会第九次会议决议

建设和发展越南文化和人民以满足要求
国家可持续发展

A-情况和原因

贯彻落实八届中央委员会决议十五年来，越南文化和民族建设事业发生了积极变化，取得了重要成果。文化理论思想不断发展，各阶层、各领域、全民的文化意识不断提高。人民的文化生活日益丰富，民族许多传统文化价值得到弘扬，许多新的文化道德水准不断形成。文化产品、文学艺术日益丰富多样，信息技术特别是大众传媒蓬勃发展。许多文化运动和活动取得了具体务实的成果，弘扬家庭、宗族、社区的文化传统……文化活动的社会化程度不断提高，为文化机构建设作出了重要贡献。许多物质和非物质文化遗产得到保护和弘扬；许多少数民族风俗习惯得到研究、收集和恢复；人民的信仰、宗教和精神文化活动受到关注。国家对文化的管理得到加强，文化机构逐步完善。文化艺术工作队伍日臻成熟；艺术家创作自由得到尊重，国际文化交流与合作蓬勃发展。

但是，与政治、经济、国防、安全、外交等领域取得的成就相比，文化领域取得的成就还不相称，不足以对建设健康向上的文化氛围产生有效影响。党内和全社会政治思想、道德素质和生活作风下滑的现象有增无减。许多地方精神文化生活还比较贫乏、单调，山区、边远地区与城镇之间、群众内部文化享受差距缩小较慢。文化环境中不健康、不规范、有悖于传统风俗习惯的现象仍然存在，社会丑恶现象和犯罪活动有增无减。具有较高思想艺术价值的文艺作品较少，一些作品趣味庸俗、质量低下，甚至造成危害。文艺理论和批评活动跟不上实践创作的步伐。

文化遗产价值保护和弘扬力度不够，面临失落的风险。大众传媒体系发展缺乏科学规划，资源浪费严重，管理模式与发展不相适应。一些传媒机构出现商业化倾向，偏离了宗旨和原则。经济融入文化、文化融入经济、文化资源调动和管理机制政策不够具体明确。文化机构体系和文化活动物质技术设施仍然薄弱，一些地方还存在落后、不统一、效率低下等问题。各级文化领导干部、管理人员特别是高素质人才的规划、培养和配置工作还存在诸多不足。盲目引进、推广和吸收国外文化产品，对一部分群众特别是青年一代的文化生活造成了负面影响。

造成上述局限性和弱点的主要原因是，许多党委、政府对文化工作重视不够，领导和指导不够坚决。党的决议具体化、制度化推进缓慢，缺乏统一性，有些决议缺乏可操作性。国家对文化工作的管理制度更新缓慢，有时甚至在某些地方出现松懈、不作为的情况，纪律和秩序不严格。文化领域投入不均衡，投入分散。文化领域出现的新问题没有得到及时掌握，没有引导和引导有效投入。没有重视文化领域人才队伍的培养和建设，特别是各级领导和管理队伍的建设。

B-建设和发展文化与人民的方向

目标

总体目标

建设全面发展的越南文化和民族，以真、善、美为目标，充满民族精神，具有人文、民主、科学精神。文化真正成为社会的坚实精神基础、确保可持续发展的重要内生力量，坚定捍卫祖国，实现民富、国强、民主、公平、文明的目标。

具体目标

- 完善越南文化价值观和民族素质，创造有利于个人人格、道德、智力、创造力、体力、心灵、社会责任感、公民义务感、守法意识等方面发展的环境和条件；培养每个人的爱国主义、民族自豪感、良知和对自己、家庭、社区、社会和国家的责任感。

- 建设健康向上、适应社会主义定向市场经济发展和融入国际社会要求的文化环境。在政治体系、每个村、村组、街道、机关、单位、企业和每个家庭开展文化建设。发挥家庭、社区和社会在建设文化环境方面的作用，使文化成为促进越南人民完善人格的因素。

——完善体制、法律制度和文化机构，确保在推进工业化、现代化和融入国际社会过程中文化和人民的建设与发展。

——建设健康文化市场，促进文化产业发展，加强越南文化的宣传推广。

——逐步缩小城乡、地区、阶层之间文化享受差距，防止和遏制社会道德下滑。

二、观点

1-文化是社会的精神基础，是国家可持续发展的目标和动力。文化必须与经济、政治、社会并重。

2-建设具有民族特色、在越南各民族多样性中统一的、具有民族性、人文性、民主性和科学性的先进越南文化。

3. 发展文化，完善人格，培养人才，发展文化。文化建设的重点是培养具有良好人格和生活方式的人，其基本特征是：爱国、仁爱、忠诚、诚实、团结、勤劳、创新。

4. 同步建设文化环境，注重发挥家庭和社区的作用。促进经济与文化协调发展，经济发展需要充分重视文化和人文因素。

五、建设和发展文化是全民事业，由党领导、国家管理，人民是创造主体，知识分子队伍发挥重要作用。

三、任务

1-培养全面发展的越南人民

关心越南人民全面发展，注重培养爱国主义、民族自豪感、道德品质、生活作风和人格。大力转变观念，增强法制意识，使全体越南人民深刻理解国家历史文化，对国家充满自豪感和荣誉感。

将文化、教育和科学活动导向培养具有科学世界观、追求真、善、美的人才。将道德建设与培养与落实人权、公民基本权利和义务相结合。提高越南人民的智力水平，培养他们的知识水平，满足社会主义定向市场经济和融入国际社会、知识型经济和学习型社会的要求。总结和构建越南人民在工业化、现代化和融入国际社会时期的价值观标准体系。

构建和推广“人人为人，人人为人”的生活方式；养成自尊自律、依法生活和工作的生活方式，保护环境；将个人积极性与社会积极性和谐结合；提倡个人对自身、家庭和社会的责任感。肯定和尊重正确、善良、积极和高尚的事物；传播美好而人道的价值观。

加强艺术教育，提高人民群众特别是青少年群众的审美素养，发挥文学艺术在陶冶心灵、滋养情感方面的作用，保障每个人、每个社会享有和创造文化的权利。

提高越南人民的体质和身高，将体育教育与知识、道德和生活技能教育结合起来，满足建设和保卫祖国的要求。

努力批判和抵制那些坏的、邪恶的、低劣的、落后的事物；反对那些对文化建设产生不良影响、腐蚀人民的错误、消极的观点和行为。找到克服越南人民局限性的方案。

2-营造健康文化环境

各个地方、社区、机关、单位、组织都要营造健康的文化环境，为人格和生活方式的教育培养做出贡献。要把文化环境建设与生态环境保护结合起来，将人文伦理和公民伦理的内容融入社会教育活动中。

实施越南家庭发展战略，建设真正成为培育和培养文化人格、教育人们生活方式的场所的家庭。弘扬优良传统价值观，建设富足、进步、幸福、文明的家庭。树立和复制具有优良传统的典型文化家庭典范，祖父母、父母模范、子孙孝顺、夫妻和睦、兄弟姐妹团结​​友爱。把每所学校建设成真正的文化教育中心，培养人们的理想、品质、人格和生活方式；为年轻一代传承文化传统。建设团结、民主、文明、符合文化标准的社区、机关、单位和企业文化生活；落实好基层民主规章制度；建设先进文明的文化生活，特别是在婚丧嫁娶、喜庆佳节等方面。提高文化活动和“全民团结起来，共建文化生活”运动的质量和有效性。

把文化工作与经济社会发展、国防安全、新农村建设和文明城镇建设结合起来，逐步缩小地区间、阶层间、城乡间、平原与山区、边远地区文化享受差距，建立健全文化机构，提高质量和效率，为群众积极开展社区文化活动创造条件。

弘扬宗教文化信仰中的正能量和积极因素，鼓励开展贴近民族、仁爱、人道、进步、“善生活、善宗教”的宗教活动。鼓励开展“报恩”、“思源”、慈善、人文等活动。

3- 政治和经济文化建设

重视党和国家机关、组织的文化建设，将其视为建设廉洁、强大的政治体系的重要因素。尤其要着力建设一支品德高尚、尽职尽责、全心全意为祖国和人民服务、紧密联系群众的干部、党员、公务员和公职人员队伍，尊法守法、民主与纪律有序相结合、个人自由与社会责任和公民义务相结合。防止和遏制部分干部、党员、公务员和政治思想、道德和作风的滑坡现象。

始终重视经济文化建设。在经济社会发展过程中，人是真正的核心。营造法制化的文化环境，构建透明、进步、现代化的文化产品市场，为企业参与文化建设和发展创造条件。建设具有遵纪守法、恪守信誉、良性竞争、可持续发展和保卫祖国意识的企业文化和商业文化。

弘扬民族意识和精神，鼓励所有人，首先是企业和企业家，在国内和国际市场上打造和发展知名的越南品牌。

四、提高文化活动质量和效率

动员全社会力量，传承和弘扬传统文化，鼓励创造新的文化，吸收人类文化精髓，丰富民族文化。

建立合理、协调解决文化遗产保护弘扬与经济社会发展之间关系的机制。保护修复具有代表性的历史文化遗迹，服务于传统教育和经济发展；将文化遗产保护弘扬与旅游业发展结合起来。恢复和保护一些濒临失传的传统艺术形式。宣传联合国教科文组织认定的文化遗产，为提升越南国家和人民的形象作出贡献。

发展与维护越南语的纯洁性、克服滥用外语现象息息相关。保护和弘扬少数民族文化遗产，特别是语言、文字、服饰、传统节日，以及宗教信仰方面的积极文化价值。

发展文学艺术事业，为文艺队伍的探索和创作创造一切条件，创作出大量具有思想艺术价值的作品，体现人文、民族、民主、进步精神，真实、生动、深刻地反映民族生活、历史和民族复兴事业。推动革命、抗战、民族历史、民族复兴事业等题材作品和项目的创作和推广。逐步构建越南文学艺术理论体系。

创新文艺团体运作方式，聚集和创造条件，为艺术家积极有效地开展工作。鼓励人们创造、传承和弘扬民族文化价值。

建立机制鼓励艺术家和工匠充分发挥其才华和创造力，并在充分认识到其社会责任和公民义务的基础上，推动文学艺术的发展。尊重和表彰知识分子、艺术家和工匠，并表彰他们对国家的贡献。注重培养年轻人的才华和能力。

规划和重组新闻体系，满足发展要求，确保务实高效。重点管理互联网上各类信息，引导人民群众特别是青年群众的思想和审美。创新内容、运营方式和投入机制，优先发展重点新闻媒体机构。新闻媒体机构要切实履行宗旨、宗旨和主要服务对象，提升思想性、人文性和科学性，为越南文化和人民建设作出贡献。

5-发展文化产业与建立和完善文化市场相适应。

发展文化产业，挖掘和弘扬越南文化的潜力和独特价值；鼓励文化产品出口，为向世界推广越南文化作出贡献。

建立鼓励对文化基础设施、技术设备和先进技术投入的机制，提高文化产品质量。为文化、艺术、体育和旅游企业创造便利条件，吸引社会资源投入发展。

创新和完善制度，为文化市场和文化产业建设和发展营造良好的法制环境。

提高全社会对版权及相关权执法法规的认识。加强和提升从中央到地方各级管理机构和版权执法机构的效力。

6-积极融入国际文化，吸收人类文化精髓

积极拓展对外文化合作，丰富文化外交形式，深化国际文化关系，取得务实成果；有选择地吸收世界文化精髓，丰富民族文化。

发挥海外越南知识分子和艺术家的才华和积极性，参与国家文化建设，成为宣传越南国家、文化和人民形象的桥梁。注重传播越南文化，向海外越南人和在越外国人教授越南语。在海外设立若干越南文化中心和翻译中心，在海外推广越南文化。

积极把握发展机遇，克服挑战，维护和完善民族文化特色，限制和克服文化全球化的负面影响和弊端。

制定对外文化发展机制和政策，支持民族艺术走出去和文化产品出口。

IV-解决方案

一、不断创新党对文化领域的领导方式

各级党委、党组织要把建设和发展越南民族文化作为国家整个工业化、现代化进程中的一项重要任务。要加强宣传工作，提高全党、全政治体系和全社会对建设和发展越南民族文化事业的地位和作用的认识。每一位党员干部要发挥模范带头作用，动员和组织人民胜利完成决议。

创新党的领导方式，既保证文化、文学艺术、新闻事业按照党的政治思想方向发展，又在正确引导、高度自觉的基础上保障个人创作的自由民主，克服领导涣散、民主缺失、限制创作自由的状况。

必须重视党和国家机关内部的文化建设，其中重要内容是学习和践行胡志明思想、道德和作风。文化、道德和健康作风首先要体现在所有党、国家和群众组织中，体现在干部、公务员和公务员中，体现在每一位党员和社团成员中。每一位干部和党员的模范作用是党的领导的重要要求。

2-提高国家文化管理的有效性和效率

注重创新，在市场经济发展、融入国际社会和信息通信技术爆炸式发展的背景下，提高国家文化管理的有效性和效率。加快推进党的文化观点和路线的制度化和具体化。根据国际标准和越南实践，完善文化、版权及相关权利的法律文件、机制和政策体系。

调整完善适合少数民族文化艺术特点的机制和政策。以经济政策补充文化政策，以文化政策补充经济政策，协调处理经济发展与文化发展的关系；制定有针对性的少数民族文化政策。

加快推进文化服务单位、文化行业协会依法自主管理、组织运行机制改革，推动文化领域国有企业股份制改造。

加强文化巡视工作，对违法违规行为追究个人和组织责任。发挥社会组织、社区和公民对文化活动组织管理工作的监督和社会批评作用。

积极防治文化领域思想道德沦丧和“自我演变”“自我转化”现象，有效遏制新闻出版和文化艺术领域宗旨不一、出格不入、庸俗不堪的现象。

3. 建立文化员工队伍

制定文化队伍建设战略，重点规划、培训、造就和配置文化领导和管理人才、科技人员、领军专家和基层工作人员。

重点建设文化艺术院校，实现人才培养质量和规模的根本性转变，形成一批符合区域和国际标准的重点高校和高等院校人才培养体系。

创新文化干部培养发展方式，面向现代化和国际接轨。继续选派学生和干部赴发达国家学习、进修文化艺术体育专业。建设一支少数民族知识分子和艺术工作者队伍，制定政策鼓励他们回乡就业。重点培养和发展文化类专业师资队伍。

制定文化艺术领域干部的发现、培养、使用、奖励和表彰政策，选拔优秀人才。调整特定艺术领域工作人员的工资、津贴制度。

4-加强文化部门资源

国家文化投入水平要与经济增长水平相适应。要有效、公开、透明地使用国家文化投入资源，重点支持山区、边境地区、海岛、民族地区以及一些需要保护和弘扬的传统艺术形式。

推动社会化，调动投资、资金和捐赠，用于文化发展和人类发展。

建立健全社会资本投资培训机构、文化机构等机制，在土地、信贷、税费等方面给予优惠政策，特别是对贫困地区社会资本投资培训机构、文化机构给予倾斜。鼓励设立培训、教育推广、人才培养、文艺推广、影视产业发展、出版扶持等基金。

建设一批重点文化设施。各级地方、机关、机关单位、学校、工业园区、企业、居民区等，建设相应的文化设施（图书馆、文化馆、体育设施等）。

加大投入，推进理论研究，总结实践，提高对文化发展和人类发展的预测和引领能力。

V-实施组织

1-各级党委和组织组织学习和贯彻该决议。

2-国会党代表团牵头修改、补充和颁布新的文化法律制度，为决议的贯彻落实奠定法律基础，并监督执行情况。

3.政府党组执行委员会负责牵头修改、补充、发布新的细则文件；指导组织有效执法工作；定期监督、检查、评估执法工作执行情况，根据实际需要及时调整具体任务和措施，确保决议有效实施。

4、中央宣传部负责主持、配合各党委、各执行委员会、各党代表团、各直属党委宣传、督促、检查、督促、总结并定期向政治局、书记处报告决议的执行情况。

据chinhphu.vn报道