数百起信贷和银行案件至今仍未得到执行。

(Baonghean) - 反对执行判决、妨碍执行人员、多次拍卖无人买主、没有资产执行判决……是信贷机构和银行相关案件民事判决执行中的困难和障碍。

184起案件转入下一阶段

上半年（2016年10月1日至2017年3月31日），我省信贷机构、银行待执行案件202件，执行金额4816亿越南盾，同比增加67件，执行金额1930亿越南盾。其中，可执行案件170件，执行金额4023亿越南盾；不可执行案件32件，执行金额794亿越南盾。

截至目前，民事判决执行机构（CEA）已结案18起，执行金额近615亿越南盾。因此，仍有184起案件需要移交至下一阶段，执行金额超过4201亿越南盾。此外，CEA还对34起案件进行了扣押、估价，目前正在拍卖资产，执行金额达1336亿越南盾。

在该省一家银行分行进行交易。图片：Quynh Lan

从金融银行机构在执行判决方面的情况看，大多数案件涉及土地使用权、房屋等，对被执行人家属住所的查封、处理难度很大，甚至会面临当事人的规避和激烈抵制。很多情况下，被执行人故意投诉、举报、越级投诉；有些案件已经经过层层处理，多次依法解决，但仍有人继续投诉，试图拖延判决的执行，给组织执行造成障碍。

一个典型案例是海安有限公司向工商银行义安支行支付101亿越南盾。萨德防空系统（THADS）邀请了该部门，但该部门并未前来解决问题。在强制执行时，他们还威胁执行官。

此外，由于通货膨胀，抵押资产的剩余价值较低，银行最初的贷款评估价格高于资产的实际价值，这些都给THADS带来了困难。例如，荣市THADS部门有9个文件待执行，金额高达331亿越南盾，但目前抵押资产的价值却远低于实际价值。执行机构已扣押并处理了所有抵押资产，其他资产无法为银行偿还所有债务（例如新青安电力建设股份公司、泰利有限公司、越泰股份公司、黄龙食品加工股份公司……）。

17场拍卖会均无人问津

省民事判决执行厅副厅长范国南表示，尽管涉及信贷机构和银行的案件数量较少（占受理案件总数的2%），但涉案金额巨大（占受理金额的60.7%）。尤其主要针对抵押和担保资产，因此执行过程中遇到诸多困难和障碍。

目前的主要问题是抵押物的办理程序复杂，尤其是土地资产。此外，银行信贷案件中，被执行人往往无力偿还债务，面临资产被扣押的风险，因此会采取各种方式故意抗拒执行，例如改变资产现状、不服执行决定、阻碍对资产进行核查、扣押、估价、拍卖等，以达到执行目的。

黄梅镇的一场判决执行会议。图片来源：PV

此外，由于担心购买用于执行判决的拍卖资产，导致首次拍卖的成功概率极低，大多数情况下需要多次拍卖，但仍然有很多情况下没有买家。尽管房地产市场已出现好转迹象，但实际上，长期冻结直接影响了被执行人的执行条件以及市场（尤其是房地产市场）的流动性，因此为确保判决执行而出售资产的行为仍然有限。

目前，共有34宗、总值1336亿越南盾的土地被拍卖。其中，有些土地已被多次转手，无人问津，例如荣市阮潘河、阮氏草的土地案，已转手17次；演州府胡忠良、陈氏世的土地案，已转手9次；库阿罗镇黎忠茂的土地案，已转手10次。

此外，有些银行放款时没有抵押物，或者有抵押物但银行自行处理，现在申请执行，但被执行人没有其他资产来确保执行。还有些情况下，被执行人年事已高，已离开原地，地址不详，仅有房产作为唯一资产，但执行判决所需金额却很少，因此无法执行土地。

在荣市执行局，有3起案件，涉及金额为225亿越南盾（越南工商银行向Thai Loi有限公司贷款近17亿越南盾，地址：荣市阮文居街320号）；越南工商银行向Viet Thai股份公司贷款超过26亿越南盾，地址：荣市黎利街2B号；越南工商银行义安支行向Hoang Long食品加工股份公司贷款182亿越南盾，地址：荣市阮氏明开街58号）。目前，这些公司已不再运营，也没有任何资产可以保证判决的执行。

为克服上述困难，该省反腐败和反腐败局与越南国家银行义安省分行签署了合作条例，旨在提高本省反腐败和反腐败局处理银行业相关案件的效率。据此，双方将就坏账处理交换和信息提供进行协调；提供专业指导，解决与信贷和银行业务相关的反腐败和反腐败局投诉和举报；同时，组织对信贷和银行业务相关的反腐败和反腐败局进行检查。

此外，省反腐败局还专门成立了专门办理信贷和金融案件的工作组，督促掌握情况，坚决处理悬而未决、疑难案件。同时，加强检查指导，严肃追究民事判决执行不力的责任，特别是信贷和金融案件中存在的执行不力问题，坚决处理悬而未决的案件。

琼兰