越共中央总书记、国家主席阮富仲：力争2019年取得比2018年更好的成绩

越共中央总书记、国家主席阮富仲强调，2018年我们取得了许多重要成果，可以说是全面、在大多数领域都值得称赞，给我们留下了良好印象，也给了我们许多宝贵经验，为胜利完成越南政府十二届上半年提出的各项目标任务作出了贡献，同时为完成2019年以及2016-2020年整个五年阶段提出的各项目标任务注入了新的动力、新的精神。

越共中央总书记、国家主席阮富仲表示：“对党的领导、对革新事业、建国卫国事业必将取得胜利的兴奋和信心气氛在全国不断蔓延，这绝非偶然。”

越共中央总书记、国家主席阮富仲代表党和国家领导人对国会、政府、各级党委、各部门、各组织、企业界、全国广大干部党员、同胞和军人在2018年取得的成果、取得的成就以及作出的巨大努力和贡献表示热烈欢迎、高度评价并由衷感谢。

同时，越共中央总书记、国家主席阮富仲也强调，我们绝不能掉以轻心、掉以轻心，更不能陶醉于已取得的成就和胜利。因为国家仍然面临诸多困难和挑战。世界和地区形势继续快速、复杂、难以预测地演变。世界经济仍然存在诸多潜在风险，尤其是在贸易战冲击下的金融、货币和出口领域……

谈及2019年的方向和任务，越共中央总书记、国家主席阮富仲强调，2019年是越共中央政治局第四次全体会议、五年任期收官之年、各级党代会筹备工作的开局之年，面向党的第十三次全国代表大会，因此具有十分重要的意义。

政府、地方和整个政治系统要努力、及时提出并积极主动地实施符合实际、可行性强的机制、政策措施和工作计划，确保圆满完成党提出的路线、政策、目标和任务。

本着这一精神，越共中央总书记、国家主席阮富仲提出需要重点抓好、优先落实的四大任务。

加强宏观经济基础

第一组任务是继续巩固宏观经济基础，控制通货膨胀，提高应对市场特别是国际市场异常波动的能力；保持增长势头，在进一步改善投资和营商环境，提高经济生产率、质量、效率和竞争力的基础上提高增长质量，结合推动实施三大战略突破、创新增长方式、调整经济结构。

继续推进行政管理体制改革，在切实消除制约群众和企业投资、生产经营活动的瓶颈和障碍方面取得更加显著的成效。要努力克服法律实施指导性文件出台缓慢、内容不明确、不准确的现象，以及在土地、资源、建设、环保、市场准入、资源和投资项目管理、开发利用等方面行政手续办理中存在的腐败现象和拖延现象。

同步健康发展各类市场，特别是必需商品和服务市场以及生产要素市场，例如：金融货币市场、土地使用权和房地产市场、电力市场。推动国有企业改组、创新和提高运营效率，彻底清理滞后、亏损、无效的企业和投资项目，化解信贷机构体系呆账，提高公共投资支出的质量、进度和效率，动员国内外经济成分参与发展投资……

同时，2019年及今后几年，应继续推动完善社会主义定向市场经济体制的规划、计划和项目的审查、调整、补充和严格有效实施；发展人力资源特别是高素质人力资源，满足第四次工业革命的要求；同步发展现代化方向的基础设施；创新增长方式，调整经济结构。

力争在这些工作上实现质的、突破性的变化，使我国经济真正按照市场机制运行，全面正确地遵循市场规律，适应新形势下国家发展的实际。

经济结构调整需要在全国、各行业、各领域、各地方、各经济组织层面继续加大力度、同步推进。

更加重视文化和社会发展

二、更加重视并采取更加具体务实的措施，按照越共十二大决议和中央委员会关于文化、社会和人才建设与发展工作的决议精神，有效推进文化、社会和人才建设与发展。

要深刻认识和掌握“文化是社会的精神基础”“文化是民族的光辉道路”的观点，只有文化强盛，社会稳定，和谐发展，人的全面发展，国家才能快速可持续发展，社会进步与公正必须体现在每一步发展举措、每一项发展政策中……

在建设文化、发展社会、照顾人类发展的过程中，要特别注意保护和弘扬民族文化传统和特色，教育和培养越南人民的素质、道德和个性，建设富裕、和谐、幸福的家庭，发展公正、民主、文明的社会。

注重从根本上、系统性解决当前突出的社会矛盾，如：贫富差距和发展水平差距继续扩大，近贫困户和返贫户比例较高，民族地区、边远地区、边境地区、海岛地区贫困户比例较高，机关、医院、学校等社会风气不正，弊病增多等。

抓紧制定、审议、补充、完善和认真有效实施以下规划、计划和项目：改革干部、公务员、公职人员、军队和企业职工工资政策；改革社会保险政策；完善有功人员政策；持续减贫；保障社会保障和社会福利；优先向困难地区、少数民族地区和受自然灾害、气候变化和海平面上升影响的地区倾斜；鼓励发展社会住房；严格执行劳动安全卫生规定；继续推进新农村建设；开展民族团结运动，建设文化新家庭；加强新形势下保护、关心和改善人民健康和人口工作……

在任何情况下都不要被动或感到惊讶。

第三，继续领导、指导巩固和提高国防安全潜力；坚决、坚持维护祖国的独立、主权、统一和领土完整；保障政治安全、社会秩序和安全；有效开展外交和融入国际社会工作。

加强国防建设，保障人民安全。本着“远在天边，保卫国家”“危在旦夕”的精神，全面推进国防安全外交工作，避免在任何情况下被动被动、措手不及。维护国家安全，保障社会治安秩序。

积极防范、打击并及时有效制止敌对势力的阴谋破坏活动。坚决同步采取措施，预防和打击各类刑事、火灾、爆炸等社会恶性事件。加强资源管理和环境保护，及时处置和有效处置各类自然灾害和抢险救援事件。

着力提高战略预测和国际形势分析水平，同步主动推进战略伙伴关系和全面伙伴关系的深化和内涵建设，在尊重独立、主权、友好合作、平等互利原则基础上加强同各国关系，组织好双边和多边外交活动。

加强对接信息沟通工作，提高谈判、签署和有效执行国际条约特别是新一代自由贸易协定的能力，不断提高解决国际贸易投资争端的能力。进一步做好公民保护工作，为海外越南人为国家建设贡献力量创造便利条件。

越共中央总书记、国家主席阮富仲提出的第四项任务是推动和改进党建和政治体系建设工作，特别是建设真正廉洁、强大、有效、高效的各级政府和机关。认真落实第十二届中央委员会关于防止和遏制政治思想、道德和作风的下滑以及“自我演变”、“自我转化”现象的第四项决议，与学习和践行胡志明思想、道德和作风相结合。落实第十二届中央委员会关于继续创新和精简机构，有效高效运作；创新组织管理体系，提高公共服务单位的质量和效率的第六项决议。

做好干部工作，选拔、安排真正有德有才、诚实守信、真心为国为民的干部担任国家机关领导职务。坚决肃清腐败分子和腐败分子，反对一切贪官污吏、权贵和优待不合格亲属的行为。发扬民主，增强干部、公务员和公职人员的责任感和服务人民的精神。

推进信息技术应用，建设电子政务。严明政纪，依法行政，定期检查督促，切实转变办事作风，提高干部、公务员和公职人员的职业道德、修养和专业素养。维护党的纪律和作风，克服对国家机关党内建设工作轻视甚至忽视的现象。

积极主动地参加各级党代会筹备工作，迎接党的十三大。

越共中央总书记、国家主席阮富仲强调，正确评估形势、提出任务和解决方案是建设、保卫和发展国家的重要方向。但更重要的是，必须坚决、主动、创造性地领导和指导全组织有效落实提出的任务和解决方案。

值此2019年新年和即将到来的猪年春节之际，越共中央总书记、国家主席阮富仲代表党和国家领导人祝愿政府和地方继续发扬所取得的成就、成果和经验教训，克服局限性和弱点，更加坚定、有效和高效地领导、指挥和运作，履行党、国家和人民赋予的重任。