阮富仲总书记：区域互联互通要成为引领中北、中部海岸地区发展的主要思路。

11月16日上午，越共中央政治局、中央书记处举行现场和网络相结合会议，宣传和落实2022年11月3日越共中央政治局关于2030年及2045年愿景下中北地区和中部海岸地区经济社会发展、国防安全保障的第26-NQ/TW号决议。

越共中央委员会总部会议全景。摄影：范强

极其重要的战略区域

阮富仲总书记在会议上发表讲话时强调，中央政治局发布第26号决议，除了客观原因，主要是为了全面深入地掌握和有效执行越共十三大关于地区发展的决议，满足新时期全国各地发展中地区的需求外，还有源于本地区特点和在实施越共九届三十九号决议和十一届二中全会二十五号决定18年后的现实原因。

阮富仲总书记在会上发表讲话。照片：范强

阮富仲总书记在介绍该地区的地理位置、经济、文化、历史、人民和潜力等特点后强调，中北和中部沿海地区是具有特殊重要性的战略地区，对全国的政治、经济、文化、社会、国防、安全和外交具有特别重要的意义，是国家的前沿、祖国的腹地、出海的门户和西原各省的支柱……同时，对发展海洋经济，确保国防安全，维护祖国海洋岛屿主权具有重要意义。

尽管整个地区面貌发生了积极变化，正逐步成为一个充满活力的发展地区、一个国家参与国际合作和融入的重要火车头……但总书记指出，目前中北地区和中部沿海地区许多发展指标仍低于全国平均水平，这些地区的潜力和优势，特别是海洋经济优势，还没有得到充分挖掘和有效发挥，成为重要的内部发展资源。

出席大会的代表们在越共中央总部主桥头堡。摄影：范强

总书记指出：“区域经济社会发展状况还只是各地方的机械叠加，还没有形成区域整体的印记。因此，增长极作为区域经济的引擎、火车头的作用还未充分显现；西部山区发展仍是重中之重；文化社会发展还不适应新形势的要求。”

因此，政治局高度同意必须颁布新的决议，以创造新的、更有力的突破性变化，发挥本地区的特殊重要作用和地位，更有效地发挥本地区的巨大发展潜力和优势；同时，继续发扬已取得的巨大成果和成就，克服尚存的局限性和弱点，克服2030年和2045年愿景地区发展中的新困难和新挑战。

阮富仲总书记还分析了越共中央政治局2022年11月3日第26-NQ/TW号决议关于2030年及2045年展望发展经济社会、保障中北地区和中部海岸地区国防安全的新思想、新精神、新内容。

省领导在义安省主要桥梁枢纽处。图片：Thanh Duy

“全国人民为了中北地区和中部海岸。中北地区和中部海岸与全国人民一起奋起，为了全国人民。”

在此基础上，总书记强调了落实26号决议的若干问题，力求取得最佳成效，使决议成为现实。其中，首先要充分深刻认识地方的作用和特殊重要地位，以及地方发展的目的、意义和重要性；牢牢把握政治局提出的观点和指导思想，做好工作，在此基础上，在全区、各地区乃至全国从中央到地方各级各部门的意志、行动和决心上形成高度共识。

越共中央总书记阮富仲指出：“必须明确规定，这是整个政治体系的责任，而不仅仅是地区和地区内地方的任务。”

出席大会的代表们在越共中央总部主桥头堡。摄影：范强

同时，总书记还指出，要正确认识和妥善处理好地区发展与国家发展的关系，坚持全国为地区、地区为全国，使各级各部门对地区及地区联系的作用、地位、重要性形成高度统一的认识。

总书记特别指出：“区域互联互通必须成为引领各地区、各地方发展的主导思想，不能割裂，不能只顾自己。” 同时，要重点在组织机构、资源和实施机制等方面，优先完善区域发展和区域互联互通的制度和政策，有效开展国际一体化活动。

出席大会的代表们在越共中央总部主桥头堡。摄影：范强

以此为起点，我们将更加有力地激发和弘扬全区广大干部、党员和地方人民的革命传统、爱国主义、主动性、创造性、自力更生精神和奋斗志向，决心超越自我，克服自满、安于现状和平庸的情绪。

我们要有更高的意志和决心，绝不甘于贫穷，绝不甘于低于其他省区；同时，借助中央政府的支持、全国各地特别是西原各省、东南部地区、红河三角洲地区的合作与帮助，推动地区经济更快、更可持续、更富裕、更繁荣地发展；在逐步创新增长模式的基础上，推动地区经济增长速度高于全国平均水平，推动地区经济结构转型，克服困难和挑战，更好地发挥本地区的巨大潜力和优势。

在义安省主桥参加会议的代表。图片：Thanh Duy

阮富仲总书记指出，在创新思维和认识的基础上，要推动建立和完善区域发展机制和政策，并建议政府和中央各部门要加强与地方的配合，抓紧制定、完善、颁布和落实具有地方特色的法律、机制和优先政策；制定和组织有效实施2021-2030年区域发展规划，面向2045年，朝着绿色、可持续和全面方向发展；按照国家总体规划，确保多领域融合，将工业发展与农业和服务业发展结合起来；将城市发展与新农村建设结合起来；将经济发展与资源管理、森林保护和生态环境结合起来，应对自然灾害，适应气候变化、海平面上升和海水入侵；推进行政改革，改善投资和经营环境，吸引和有效利用各种资源用于发展投资；优先安排国家预算内资金配合调动社会力量，投入发展具有广泛影响的重点项目，解决区域和跨区域发展问题；……

在义安省主桥参加会议的代表。图片：Thanh Duy

总书记特别指出了决议执行过程中人的因素，因为无论决议有多好，如果人民不创新，不具备素质，特别是道德素质不高，不形成坚实的阵营，决议的执行就会十分困难。

因此，总书记要求进一步提高党的建设和整顿工作质量及政治体制建设，确保党的建设真正廉洁、强大；不断提高各级党委和党组织的领导能力和战斗力；提高各级政府管理的效力和效率；加强干部培训和培养工作；认真落实十三届四中全会关于党的建设和整顿工作及政治体制建设的各项结论和中央政治局5号指示。

在义安省主桥参加会议的代表。图片：Thanh Duy

与此同时，要坚持不懈地坚决反对腐败和消极现象；厉行节约，反对浪费；加强党的领导，提高各级政府管理的有效性和效率；建设一支真正政治坚定、在道德和作风上先锋模范的干部党员队伍，严格执行改革、精简机构、高效运作、真正清正廉洁的干部党员队伍；教育、培养和提高干部党员和年轻一代的革命道德；建设一支政治坚定、专业化、创造性强的干部、公务员和公务员队伍；继续推进行政改革，发展电子政务，迈向数字政府、数字经济、数字社会和智慧城市。

在义安省主桥参加会议的代表。图片：Thanh Duy

特别是要发挥领导干部的责任感，鼓励、便利和保护敢于创新、敢于思考、敢于行动、敢于为公众利益承担责任的干部；激发干部、公务员的奉献精神；创新越南祖国阵线的群众动员工作和社会监督批评活动，巩固全民族大团结阵线，构建我国人民与友好国家人民的团结友谊。

会议结束后，总书记要求中央各级党委、党组织、整个政治系统各级、各部门、各机关、各单位以及各地抓紧制定行动计划，认真学习研究方案，深入领会、认真落实决议，继续推进十三大和党的代表大会决议的落实，上下一致、上下协调、上下一致，坚决做到“打鼓不丢棒”、“不打大象、打老鼠”的原则。

出席大会的代表们在越共中央总部主桥头堡。摄影：范强

阮富仲总书记建议：“我郑重呼吁并相信，这次大会后，中北、中部沿海各级党委、政府和人民将继续发扬中部地区人民的光荣革命传统、英雄气概、创造精神、勇敢精神和高尚品质，与中央各部委、各行业和全国各级政府一起开拓创新、奋力拼搏，坚决完成政治局的决议，推动中北、中部沿海各级政府本着‘全国为了中北、中部沿海，中北、中部沿海将与全国一起、为了全国’的精神，开创中北、中部沿海各级政府在经济社会发展、国防安全等方面的新突破。”