总书记致林郑月娥：人事工作影响下一任期的成败。

今天上午，中共十三届中央委员会第十二次大会隆重开幕。杜林总书记主持会议并作开幕致辞。

杜林总书记表示，这次会议是在全党、全人民、全军将国家从“跑着排成一列”转变为“笔直前进，明确方向，齐心协力向前”的背景下召开的。

在这次会议上，中央委员会重点讨论并就三大类内容发表了意见。

以筹备党的十四大工作内容组为单位，总书记说，第十四大文件编制小组有选择地、认真地吸收了中央委员在第十一届中央会议上对文件草案提出的意见和建议；吸收了党员和群众的意见和建议，以及最近召开的若干届乡级、区级党代会的意见和建议。

文件小组委员会紧急调整、补充和完善了报中央的文件，经过多次增补和完善，文件内容基本符合革命性、科学性、战略性、实用性、同步性、可行性和方向性等要求。

总书记指出，这份草案的内容，不仅是全党和全人民智慧的结晶，也是新时期国家发展的“指路明灯”。因此，草案中的每一个字、每一项内容，都必须真正做到简洁明了、战略具体、微观宏观，准确反映现实、准确预测趋势、指导未来。

随着内容集团为未来一段时间的持续改革和创新奠定政治基础，中央委员会指示国民议会、政府、祖国阵线和社会政治组织各部门集中精力消除体制困难和障碍，为国家发展创造合法通道。

在本次第十二届全国人民代表大会上，中央委员会还将审议和讨论需要在土地、建设社会主义法治国家、教育培训以及调整2021-2030年国家总体规划和2050年愿景的政策和方向等领域的中央决议中需要修改和补充的一些内容。

内容包括人事工作、党的建设和党章的执行等方面。中央委员会将审议补充第十四届中央执行委员会、书记处和政治局的规划工作；指导第十四届中央执行委员会的人事工作；并审查本届中央执行委员会的干部工作。总书记表示，这组内容是中央组委会按照党章、规章制度和现行法律，有条不紊、系统地精心准备的。

鉴于本次会议内容的特殊重要性，总书记建议中央委员会应从参与决策和政策执行的人员的角度，客观全面地评价第十三个任期取得的成就和不足，并在此基础上，明确原因，汲取深刻教训，尤其是在党的决议执行的领导、指导和组织方面。

不要让任何地方利益或个人情绪影响政策决策的质量。

中央委员会需要就过去40年社会主义改革进程的理论和实践问题总结内容，特别是总结经验教训，提出全面、具体、科学的意见，为新时期的下一次改革进程奠定基础。

有必要明确未来一段时间的总体目标和战略突破：在科技、创新和数字化转型的基础上实现快速、可持续发展……

总书记指出，必须明确第十四届中央执行委员会的人事工作方向。这事关重大，直接关系到下一届任期的成败。

人员必须确保各项标准和条件，具备强烈的政治意志、创新思维和纯正的职业道德，果断地为集体、为人民服务，把国家和人民的利益放在首位。总书记提到胡志明主席的教导：“干部是一切工作的根基。”

中央委员会提出了根据新的发展模式继续完善国家法律体系的建议。随着行政、经济和社会空间的转型，法律体系也必须不断完善，确保统一协调，为新形势开辟道路，保障权利，消除障碍，理顺体制瓶颈。

中央政府继续就正在实施的两级政府体制的管理和运作提出意见。这既要反映各地实际情况，也要结合各地遇到的困难和需要中央政府提供的支持，同时还要发挥地方干部、公务员、公共雇员和工人的作用。

总书记强调，中央委员们要树立高度责任感，集中精力，民主、坦诚、客观、包容地进行讨论，始终把国家和人民的利益放在首位，绝不让任何地方利益、个人情感、偏袒或回避影响政策决策的质量。

每一份贡献不仅对文件的内容有意义，而且对我们党从现在到 2030 年的战略方向以及到 2045 年和 2050 年的愿景都起到了作用。