苏林总书记与义安省委常委亲切交谈

出席会议的有：越共中央书记处书记、中央组织委员会主任黎明雄，越共中央书记处书记、中央内务委员会主任潘廷泽，越共中央书记处书记、中央检查委员会主席阮维玉，越共中央书记处书记、越南祖国阵线中央主席杜文战，国防部部长潘文江上将，公安部部长梁三光上将。

参加会议的还有：越共中央书记处书记、中央办公厅主任黎怀忠；陈琉光 - 越共中央书记处书记、中央政策战略委员会主任；中央委员、国家副主席武氏英春；中央委员、政府副总理、外交部长裴青山；中央委员、国会常务副主席阮克定；以及中央其他委员，各中央机关、部委、行业主管部门、中央办公厅、国家主席办公厅、国会办公厅、政府办公厅领导。

乂安省这边，有同志们：省委书记阮德忠；省委常务副书记、省人民议会主席黄义孝；省委副书记、省人民委员会主席黎鸿荣；省委副书记、省越南祖国阵线委员会主席、省国会代表团团长武氏明生；省委常委；省人民议会副主席、省人民委员会副主席、省国会代表团副团长；省各厅、机关、行业领导。

克服困难，努力取得许多重要成果

义安省委书记阮德忠向总书记和中央工作团汇报工作时表示，省委紧紧围绕中央指示，领导全省政治系统与人民团结一心、克服困难，努力取得许多重要且比较全面的成果。

领导和指导工作集中创新方向，抓住重点，狠抓实干，提高工作效率。预计2019/2021年经济社会发展目标将达到并超过省党部第十九次代表大会决议提出的各项目标，另有两项目标需继续落实。

2021-2024年四年间，该省平均增长率达7.89%，高于2016-2020年（6.97%）。2024年地区生产总值规模达216.9万亿越盾，比2020年增长1.5倍，在63个省市中排名第十。

人均地区生产总值达6250万越南盾，较2020年增长1.45倍。经济结构呈现积极转变。全区预算总收入达89.427万亿越南盾，年均增长9.4%，预计2025年达26.000万亿越南盾左右，实现国会决议确定的目标。

招商引资项目规模、数量和质量大幅提升。近三年来，义安省连续位列全国吸引外资最多的十大省区之列，注册资金总额超过48.1亿美元，是2020年及之前累计资金总额的4.5倍。

综合教育质量显著提高，国内、国际学生优秀率始终位居全国前列。人民健康事业发展取得显著进步，精神文化生活丰富多彩，义安特色得到传承和大力弘扬。

2023年初至2025年5月10日，全省已完成扶持贫困人口和住房困难群众住房建设和维修16202套，完成2023-2025年目标的76.5%。政治安全、社会治安秩序、国防安全得到保障。外交和国际融入工作积极、扎实、有效开展。

省委和各级党委认真、全面、同步开展党的政治、思想、道德、组织和干部建设工作，保持党内和政治系统的团结和共识。

党的建设和发展工作扎实推进，取得了积极成效。党内工作、反腐倡廉、反浪费、反消极工作常态化开展。巡视、监察和纪律检查工作全面依法依规开展。

义安省认真落实精简乡级组织机构和行政单位的政策，力求精简、精干、高效、效益。全省原有412个乡级行政单位，重组后仅剩130个，减少了68.45%。实施过程井然有序、灵活变通，在干部、党员和群众中赢得了共识。

省委重点指导制定组织机构安排和完善计划，结合各级党代会的筹备工作安排人事安排，确保中央指示的正确实施；研究和落实各级任务的过渡、移交、分配和下放；合理处理和有效利用公共资产。

省委常委会迅速下达指示，并在全省各级各部门传达落实。省人民委员会根据力争2025年全省地区生产总值增长10.5%的目标，制定计划并补充增长方案。2025年第一季度，地区生产总值增长率预计为8.0%，创五年来第一季度最高水平。

省委认真组织宣传教育、培训工作，印发计划并出台多项文件，指导和督促落实越共中央政治局第57-NQ/TW号决议。2025-2030年任期各级党代会的筹备工作有序、按计划进行。

义安省也坦言，尽管经济增长势头良好，但尚未实现既定目标，增长质量不高。一些战略性基础设施项目和关键工程尚未按预期实施。减贫成果难以真正持续，贫困发生率仍然高于全国平均水平。

在工作会议上，党、国家、中央各部委领导对我省经济社会发展、党的建设和2025年重点任务所取得的成果表示印象和高度评价；同时指出了我省在农业、交通战略基础设施、能源基础设施、数字基础设施、预算收入结构等领域存在的不足和限制。

中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长黎明雄同志向义安省提出意见，建议省领导指导新成立的公社立即着手起草十四大文件，认真细致、条理分明。文件要清晰地体现政治局、中央书记处和总书记提出的新观点、新思路，力求简洁明了、通俗易懂、易于理解，能够立即付诸实施。义安省幅员辽阔，经验丰富，也应积极参与十四大文件的起草工作。

关于人事工作，重组后，该省仍有130个乡级行政单位。因此，有必要尽快重组党委、政府、祖国阵线和基层咨询机构，确保新机构自2025年7月1日起正式运行。

基层干部配置工作必须紧迫而积极，以区级为核心增加干部，必要时可从省级增加到公社级。同时，全省需要重新评估规划资源，确保为省党的二十大提供足够的人员。

越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央内务委员会主任潘廷泽同志建议，义安省应发挥在农林渔业、服务业和旅游业方面的优势，改善民生；制定有利于科技发展的激励政策；推进行政改革，吸引投资，落实公共投资资金；坚决解决拖延、积压和延期的项目；尽快解决旷日持久、人头攒动、错综复杂的诉讼案件……

越共中央政治局委员、中央书记处书记、中央检查委员会主席阮维玉同志要求义安省紧紧围绕政治局、中央书记处的指示精神，选择科技突破点，推动发展；推进数据互联互通，妥善解决长期存在的、群众反映强烈的问题……

越共中央政治局委员、中央书记处书记、越南祖国阵线中央主席杜文战同志建议，在2025-2030年任期省党代会文件中，义安省需研究和补充发展特色农业的问题；利用自然生态和文化多样性，发展生态旅游和社区旅游；发挥社会保障工作的积极作用；深入学习和严格落实中央关于机构改革的指示。

越共中央政治局委员、国防部部长潘文江上将要求义安省指导武装力量做好防御区建设任务；防御洪水、风暴等自然灾害；打击非法、不报告和不管制捕鱼活动；做好外交工作；准备人力资源和武器，为保卫海洋岛屿主权而斗争。

政治局委员、公安部部长梁三光将军要求义安省加强和积极保障边境安全、国内安全、经济安全和特殊地区安全。

该省还需确保网络安全和数据安全，为创新、科技发展和数字化转型服务；早日将义安省从毒品犯罪重点复杂地区中移出；控制和减少犯罪，避免被动挨打。

越共中央书记处书记、中央办公厅主任黎怀忠同志在会上讲话，讨论了政治局、书记处工作创新的若干具体内容，并要求全省监督指导落实情况。

在科技和数字化转型领域，他强调这是非常重要的课题，建议全省要根据已发布的方案和解决方案，着力推动落实，尤其要重视在党内推动数字化转型。

越共中央书记处书记、中央政策战略委员会主任陈琉光同志建议，义安省要充分挖掘人才潜力，包括来自全国各地和国外的众多优秀人才，为国家发展作出贡献；要集中实施风险管理解决方案，特别是应对气候变化和自然灾害的影响；要做好落实权力下放和授权机制的准备。

义安省必须成为新时期地方现代化发展的典范。

会见结束时，苏林总书记表示，随中央代表团返回义安省，感到十分高兴和激动。义安省是“精神土地，人才辈出”的土地，孕育着忠诚、智慧、勇敢的人民精神。这不仅是一块历史悠久的土地，更是一块典型的渴望奋起、克服困难、征服一切高峰的土地。

总书记代表党和国家领导人怀着深切的个人感情向省领导并通过省领导向全体革命老战士、越南英雄母亲、武装部队英雄、劳动英雄、省党委、政府、军队和人民致以最热烈的问候和最良好的祝愿。

乂安省是一块具有浓厚爱国革命传统的土地，是众多英雄、名人、将军、爱国人士、才商的诞生地，特别是我党和人民的伟大领袖、民族解放英雄、世界文化名人胡志明主席；以及黎鸿峰、阮氏明开、潘邓琉等众多忠诚的革命者……乂安省也是1930年至1931年乂静苏维埃运动的发源地，是越南革命史上最早的工农政府象征。

苏林总书记强调：“正是这种‘根深蒂固、历久弥新’的传统，是培育义安土地和人民斗志昂扬、精神抖擞、奋发向上的坚实精神支柱、宝贵的内生资源。”

通过与省委常委的会晤，总书记高兴地看到义安省党委、政府和人民继承历史优良传统，在各项事业中迈出全面、稳步发展的步伐。

这些成绩充分体现了政治系统的团结统一精神、领导的决心和魄力、全省广大干部、党员和各界群众的努力和共识。

苏林总书记表示：“我代表中央政治局和中央工作团对义安省党委、政府和人民近年来取得的重要、全面成就表示祝贺和高度评价。”

除了重要成果外，总书记还指出了该省发展面临的一些“瓶颈”，例如：GDP排名第十，但省级预算仅能实现收支平衡的50%；人均收入仍然偏低，仅为全国平均水平的50%左右；减贫成果不具备可持续性，贫困发生率仍然高于全国平均水平。

义安省仍有巨大潜力但尚未充分挖掘，增长质量不高，大型项目数量不多，缺乏活力，在结构转型和技术推广方面难以取得突破。企业规模小，数量多，但实力不强。一些地区的政府管理仍然不足。在领导和指导落实任务目标方面，需要更加坚定、更加有力地展现突破创新的精神……

该省仍然面临许多困难，但也具有一些突出的潜力：通常是人力资源潜力、自然资源、战略位置和连通性，特别是河内-万象高速公路项目中即将开通的荣市-清水（Thanh Chuong）高速公路路段。

总书记强调：战略潜力不会自动转化为实力。只有突破思维、坚决行动、抱负足够大，才能把潜力转化为现实，使宜安成为国家增长极。

总书记建议，我省要大胆走出旧的发展惯性，走向更加现代化的增长模式，以科技和知识为动力，以体制和治理创新为杠杆，以义安人民和文化为基础。

苏林总书记强调：“义安省要抓住政治局颁发第39-NQ/TW号决议的历史机遇，并被赋予特殊机制，不仅要像胡伯伯指示的那样‘努力建设小康省’，而且要成为新时期中部地区现代化发展的典范”。

为实现这一目标，当前的目标是2025年经济增长率达到10.5%，这对该省来说是一个巨大的挑战，苏林总书记指出了义安省需要重点关注的几个主要方向。

当务之急是确保安全、安定和良好的发展环境，改善民生。党必须在所有决策中发挥核心作用。我们必须继续维护全省、军区和全地区的国防安全，打造稳固的国防阵地，捍卫国家独立、主权和领土完整。我们必须主动掌握形势，不被动应对，不慌不忙；要重点维护边境安全——这不仅是为了保卫土地和森林，也是为了维护民心和民族文化认同；提高全民国防意识，打造稳固的民心阵地。同时，我们必须做好与邻国老挝的外交工作，打造和平、稳定、友好、发展的边境地区。

下一步，至关重要的任务是继续按照第18-NQ/TW号决议精神，精简机构，确保“精简、精干、有力、高效、有效”。义安省应实行省级和基层两级政府模式，确保高效顺畅，切实贯彻“地方决策、地方行动、地方负责”的原则。

义安省还需筹备和组织好第二十次党代会。这不仅是任期的总结，更应成为“重新规划发展思路”、重新制定长期目标、选择符合时代要求的创新战略，培养真正具有远大抱负、领导才能和多领域、多维度综合思维的模范人才的重要契机。

阮春福总书记强调，该省要在发展思路和体制机制上取得突破。为此，该省要大胆从“粗放型发展”转向“创新型、高效型、高附加值型发展”，依靠科技和人才，确保经济、文化、社会和环境的和谐可持续发展。要从“管理型”思维转向“创造型、服务型”思维。义安省要在山区建设“卫星活力区”，逐步形成全面发展的乡镇集群中心，提高教育、医疗、商业基础设施、小额信贷和基本公共服务的质量。

此外，义安省需要构建具有深度和适应性强的现代化增长模式，以绿色经济、数字经济、海洋经济、知识经济四大战略经济支柱为基础，大力发展有机农业、清洁工业、生态城区、循环经济和优质服务业。

苏林总书记特别强调，我省要着力发展民营经济，使其成为经济“最重要的推动力”。各级政府要把企业的成功视为地方的成功，积极化解困难，保护产权，保障投资安全，营造透明、公平、诚信、低成本的营商环境。

与此同时，该省需要以义安人民为中心和发展的动力；建设强大的党和廉洁、有效、高效的政府。

苏林总书记强调：作为越南共产党思想和组织模式创始人胡志明主席的故乡，义安省肩负着特殊的政治和道义责任，要建设一个真正廉洁、强大、模范的省级党组织，在政治气概、组织智慧、社会道德和领导方法等方面都达到模范水平。这不仅是一项常规任务，而且必须成为发展的战略支柱。

特别是在国家进入新时代——强烈愿望时代、全面融入时代、广泛创新时代的背景下，这一精神应通过义安省党委、政府和整个政治系统的具体行动进一步激发。

义安省幅员辽阔，人口众多，革命传统深厚，人才济济，并被中央政府授予特殊机制，因此义安省有能力也应该在战略思维、发展模式和行动方式上领先一步。义安省必须成为新时代现代化地方发展的典范，汇聚先进治理、社会创造力、科技实力和人民愿望。

义安省面临的不仅是新的发展机遇，更是勇气、远见和选择的挑战。现在是义安省展现先锋精神的时候了。

最后，苏林总书记代表中央工作组祝愿义安省不断发展壮大，不愧为地区中心、全国骄傲。

省委书记阮德忠代表义安省党委、政府和人民衷心感谢总书记和中央工作团同志在此次视察和工作会议上对义安省给予的特别关心。

阮德忠同志强调，这给我们带来了巨大的鼓舞和激励，是推动我省在未来时期继续努力实现发展目标的重要动力。义安省深知，过去取得的成就虽然值得肯定，但仅仅是个开始。义安省仍有许多尚未克服的局限性和不足之处，需要我们拿出更大的决心、采取更有力、更有效的行动，才能在发展中取得突破。

义安省愿认真、全面吸收总书记深刻、全面的指导意见和工作组同志们的热情建议和意见，将这些指导思想具体化到2025年工作计划、第二十次省党代会文件和各级党代会的准备内容中。

我省将集中力量引领指导，有效落实重点任务特别是总书记强调的内容，推动各领域发生质的改变。

省委书记阮德忠强调，义安省委向总书记和中央工作组同志们承诺，继续发扬团结统一精神，大力创新思维，采取果断具体行动，克服总书记提出的惯性局限性，胜利实现发展目标，使义安省的发展符合中央、特别是总书记提出的地位、作用和期望。

特别是，作为敬爱的胡志明主席的故乡，乂安省倍感自豪，必须更加努力，真正无愧于胡伯伯的故乡。

义安省希望今后继续得到越共中央总书记、中央政治局委员、中央书记处书记处和中央各部委、行业主管部门领导的关心、领导和指导，确保我省顺利完成既定发展目标。