南坎国际口岸进出口总额达154亿越南盾

老挝进出口活动出现复苏迹象

义安省与老挝三个省份接壤，边境线长达400多公里，其中包括南坎国际边境口岸（奇山口岸）和4个二级边境口岸，以及沿边境地区的众多口岸。这套边境口岸和口岸体系为义安与老挝之间的人员和企业往来、贸易和货物交换创造了便利条件。

历年，工业生产义安省的农产品增长强劲，出口到世界许多国家，其中对老挝市场的出口额达到1500-2000万美元/年，主要产品有建筑材料、消费品、谷物秸秆、粉煤灰、植物油、沥青、肥料、动物饲料、大米、汽车柴油等。

2022年上半年，南坎国际口岸的进出口活动与2021年同期（新冠疫情强势爆发时期）相比增长了60%以上。图片：Tien Dong

从 2018 年到 2022 年第一季度，总计进出口额去年，义安省与老挝双边贸易额达1.391亿美元，其中出口1.323亿美元，进口680万美元，数十万人次和车辆往返于两地探亲、务工、物资交换、参观旅游等。

然而，自2019年底新冠疫情爆发至2021年底，边境两岸货物进出口和人员出入境均受到严重影响。这一时期的进出口额较前期有所下降。直到老挝政府决定重新开放国际口岸系统后，进出口和入境活动才出现复苏的迹象。

南坎国际口岸海关分局局长潘文南表示：“自2022年5月9日老挝政府决定重新开放包括南坎国际口岸在内的国际口岸以来，双方进出口贸易和人员探亲活动已基本恢复稳定。双方协调货物、车辆通关、出入境……，为两国企业和人员之间的货物贸易往来提供便利。”

据统计，2022年1月1日至2022年6月15日，共有95家企业参与通关业务，其中65家企业参与出口业务，30家企业参与进口业务，其中100%的企业在海关自动通关系统上办理通关业务。

除进出口货物外，同期进出口车辆还有8049辆，其中进口车辆4119辆，出口车辆3930辆。

在南坎国际边境口岸卸货。图片：Tien Dong

阮先生还表示，2022年上半年，越南共办理进出口报关单437份，进出口总额超过154亿越南盾。值得庆幸的是，今年上半年越南政府预算收入超过96亿越南盾，比2021年同期（新冠疫情最严峻的时期）增长了60.65%。

继续关闭主要和次要边境口岸

越南新冠疫情已得到控制，但这并不意味着越南和老挝之间的贸易和人员往来可以自由开展。老挝仅同意开放国际口岸，二级和主要口岸仍然关闭。这也极大地影响了双方的贸易和移民活动。

根据乂安省人民委员会2022年6月10日第4226号批示，落实政府2022年3月15日第1606号批示关于在新形势下恢复越南出入境政策的指示以及乂安省与华潘省和老挝波里坎赛省关于通过乂安省二级口岸恢复活动的协议。

2022年4月15日，该省人民委员会发布第2604号批示，宣布恢复该省与老挝波里坎赛省、华潘省接壤的国际口岸和次级口岸的越南出入境政策。

公民在南坎国际口岸办理出入境手续。图片来源：Thanh Cuong

然而，2022年5月18日，该省人民委员会收到外交部第1929号公函，通知老挝同意重新开放所有国际边境口岸，供老挝公民、外国人和无国籍人士出入境。但主要和次要边境口岸仍然关闭，不提供出入境服务。

乂安省人民委员会还要求省级各厅、部门、工会和县、市、镇人民委员会根据各自职责和任务，传达、通报相关组织和个人，配合口岸职能力量，有效落实老挝政府上述内容。

三合口岸​​所在的祥阳县，在长期关闭后，于2022年初收到关于开放越老边境主口岸和分口岸的征求意见文件，并书面回复，请求允许重新开放三合口岸。

重新开放这个二级口岸似乎是为了确保贸易活动以及探亲，但老挝政府宣布二级口岸将继续关闭，不再提供出入境服务后，这也对边境两侧有亲戚的人们产生了一定影响。

许多人认为，有必要建议开放所有主要和次要边境口岸，因为如果只开放国际边境口岸，会给双方民众带来困难、不便和成本。居住在奇山、祥阳以及义安边境沿线地区的民众，如果想去老挝探亲，就必须前往国际边境口岸办理手续，行程数百公里，而不是通过30公里外的次要边境口岸。这是一个需要考虑和解决的问题。