马克龙总统访华:开启“亚洲篇章”的前景
埃马纽埃尔·马克龙先生将于1月8日抵达中国西安,开始其担任法国总统后的首次亚洲之行。
充满希望的开始
对于法国总统埃马纽埃尔·马克龙来说,他1月8日至10日对中国的访问创造了许多“第一次”。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙。 图片来源:美联社 |
这是马克龙先生2018年首次出访,也是他担任法国总统以来首次访问亚洲,也是他首次访问中国——亚洲第一大经济体、法国和欧盟最重要的合作伙伴。
所有这些“首次”都使得此次访问正式开启了马克龙总统领导下的法国外交政策的“亚洲篇章”。
2017年5月马克龙上任之初,外交重点主要放在欧洲。2017年最后几个月,外交重点转向非洲和中东。
亚洲是一个像马克龙先生这样年轻、外交政策极为成功的总统尚未宣布或实施任何具体战略的地区。
因此,此次中国之行将首次揭示法国如何对待中国以及整个亚洲地区。
这一点尤其引人注目,因为中国不仅是法国和欧洲极其重要的合作伙伴,而且马克龙先生在竞选期间以及就任法国总统之初,一直强调中国是欧盟的战略竞争对手。
事实上,马克龙先生一直利用与中国的竞争作为杠杆,推动欧盟的改革项目。
因此,欧洲观察家们非常有兴趣看到这位年轻的法国总统从言论到行动将如何处理与这个日益“困扰”欧洲的伙伴的关系。
因为,马克龙先生选择中国作为第一个访问的亚洲国家,而不是日本或印度等法国在亚洲更重要、更“舒服”的伙伴,这绝非巧合。
《路》与痴迷
中国是欧盟重要的经济伙伴,占欧盟贸易总额的15%。对法国来说,中国也是亚洲最重要的贸易伙伴。
正因如此,陪同马克龙先生此次访华的,还有法国航空、食品、能源、基础设施等领域的大型企业。
法国媒体在访问前就提到了一系列合同。预计此次访问期间,中法两国企业将签署约50份经济合同,其中最引人注目的是空客公司向中国一家航空公司出售100架飞机。
然而,在对华经济关系中,法国最大的担忧在于另一方面,即贸易逆差和法国企业进入中国市场的能力。
目前,法国对华贸易逆差巨大,去年逆差约300亿欧元。
这是法国与全球经济伙伴之间最大的贸易逆差,预计还将继续扩大。
多年来,法国历届政府都把重建贸易平衡作为对华经济关系的首要任务,呼吁中国落实“互利共赢”的原则,加大对法国企业开放市场的力度。
这也是马克龙先生将试图在北京向习近平先生传达的信息。
但是,还有其他重要话题需要讨论。
马克龙先生此次访问西安——连接东西方的古代“丝绸之路”的起点,传递出一个明确的信息。
近期,中国提出在新时期重塑丝绸之路的“一带一路”大型项目,引起欧洲国家的关注和担忧。
经济利益带来了巨大的希望,但文化、行政甚至地缘政治挑战也是欧洲国家面临的重大问题,尤其是像法国这样始终希望保持其地区强国地位的国家。
法国学者分析,中国这个巨型项目给法国带来的难题在于,法国将站在什么位置,扮演关键合作伙伴的角色,还是仅仅充当从西安到里昂的洲际列车的终点站?
最后,马克龙还必须向中国领导人提出另一个非常“欧洲”的担忧:中国在欧洲的投资,以及欧洲在欧洲的投资。
过去几年,中国对欧投资每年都增长百分之几十,2016年甚至高达77%。相反,欧盟对华投资却逐年减少,2017年更是减少了23%。
但最大的担忧不是数字,而是他们的去向:欧洲担心中国在其国家大力投资尖端产业。
2017年,欧盟委员会主席让-克洛德·容克表示,有必要出台限制外国投资的法律,明确指的是中国进入欧洲关键行业,因为担心失去技术并损害国家利益。
马克龙先生本人在2017年9月底关于欧盟未来愿景的演讲中也提到了同样的事情。
现在的问题是马克龙先生将如何与中国领导人谈论此事?