美国总统特朗普访日：将美日同盟关系效益最大化

秒极具象征意义的外交活动

对于两国关系而言，此次外交活动具有极强的象征意义，彰显了日美同盟的坚定不移。

与特朗普总统的出访不同，媒体关注的不是他的日程安排，也不是他要讨论哪些议题，而是他“会议室外”的行程。

2019年5月26日，美国总统唐纳德·特朗普（左）和日本首相安倍晋三在东京南部的茂原打高尔夫球。图片来源：美联社

这段时间对这位美国领导人来说是非常忙碌的，他与日本首相安倍晋三一起打了一轮私人高尔夫球，参加了一场相扑比赛并向冠军颁发了“特朗普杯”，参观了出云级直升机航母，并在一家供应特朗普最爱的牛排的烧烤店享用了私人晚宴。

此次工作会议原定于5月27日在特朗普会见新任天皇德仁后举行。

随着媒体的注意力更多地集中在会议室外的日程安排上，特朗普总统的此次访问似乎更多的是友谊而非政策。

但实际上，特朗普总统和安倍首相对美日同盟的“描绘”，都表明双方都有自己的算盘。

日本展现其作用

邀请特朗普总统作为日本新时代开启后的首位国宾，体现了东京对与华盛顿联盟的特殊重视。

这也符合安倍晋三首相对美关系的长期战略：保持对美关系稳定，避免与华盛顿发生冲突和矛盾。

事实上，自从美国总统特朗普上任以来，对盟友做出许多“咄咄逼人”的言论和决定，日本首相安倍晋三非但没有抗议和不满，反而一直在寻求与美国领导人“拉近距离”的方法。

他是2016年总统大选后立即与特朗普会面的首位外国领导人。自那以后，他们进行了40次面对面或电话交谈，讨论共同关心的双边和国际问题。

两位领导人还公开祝贺对方在各自国家赢得选举。甚至有报道称，安倍首相提名唐纳德·特朗普总统角逐诺贝尔和平奖……

对日本来说，首相的处理方式是明智之举。无论如何，日本仍然需要依赖美国在该地区的安全“保护伞”，尤其是在朝鲜半岛局势难以预测的背景下。

经济上，虽然中国已成为日本最大的贸易伙伴，但美国仍是日本最大的出口市场，因此，与美国的同盟关系是日本不能失去的。

安倍晋三首相是2016年总统大选后首位与唐纳德·特朗普会面的外国领导人。图片：路透社

然而，尽管美日关系在框架内努力保持稳定，但目前美日关系中最棘手的问题仍然是双边贸易顺差，这也是美国总统在过去一段时间里经常抱怨的问题。日本目前正面临与美国卷入“税收战”的风险。

2018年，美国决定对来自日本、欧盟等多个国家的铝和钢铁征收新的进口关税，并多次威胁提高对日本汽车的进口关税。

此外，日美贸易协定谈判也因双方在诸多问题上存在意见分歧而面临困难。

因此，安倍首相将充分利用与美国总统的会晤，推动达成互利的贸易协定。

美国寻求“调解人”

对美国而言，特朗普总统对日本进行为期四天的访问不仅具有象征意义，也使东京在华盛顿的亚洲战略中扮演更重要的角色。

作为特朗普总统亚洲政策的两大支柱，美国与中国和朝鲜的关系正处于敏感阶段。

对北京施加贸易极限压力或与朝鲜进行和解对话的策略尚未取得美国政府预期的最终成果。因此，美国需要其盟友日本的作用——一个能够在经济和安全上支持华盛顿的国家。

与日本达成贸易协议将有助于华盛顿对北京保持压力，而特朗普总统可能需要日本在朝鲜安全问题上的军事支持。

观察人士认为，除了朝鲜和中国之外，美国还需要日本作为可靠的盟友和处理伊朗问题的合适选择。

当前，美伊紧张局势不断升级，甚至不排除爆发军事冲突的可能性，需要一位“特使”在双方之间充当调解人。

尽管美国在欧洲的盟友似乎一直在“保卫”德黑兰，而海湾国家也长期将伊朗视为“敌人”，但寻找一个外部中立的合作伙伴才是合适的选择。

特朗普总统预计将参观正在改进的日本“出云”级直升机航母。图片：路透社

此时，日本首相安倍晋三意外计划于6月访问伊朗。日本是美国的盟友，也是伊朗重要的能源合作伙伴。

最有可能的是，安倍首相此次将担任大使的角色，成为和解的桥梁，缓解美国和伊朗之间的紧张关系。

双方都希望“最大化”对方带来的利益，特朗普总统此次访日当然不会被关税制裁、国防开支分担等双方分歧问题所干扰。

美国当前的重点仍然是对抗中国、朝鲜和伊朗。与此同时，日本也在为7月的参议院选举做准备——这对安倍首相的执政联盟来说是一个巩固其在议会多数席位的机会。

因此，营造“和平氛围”，解决共同关心的问题，避免冲突和不利局面，或许是美日两国在此次重要外交活动中最重要的目标。