普京总统继续扩大向乌克兰人发放护照的法令

普京总统（图片：路透社）

根据普京总统5月1日通过克里姆林宫发布的新命令，俄罗斯将在乌克兰部分公民提交申请后三个月内发放护照。此举旨在简化程序，使更多的乌克兰人能够获得俄罗斯护照，这一举措比普京总统之前的命令更为简化。

新法令将适用于2014年3月之前出生或居住在克里米亚（前乌克兰领土被俄罗斯吞并）的人们，无论他们是否拥有乌克兰国籍。

根据新法令，此前居住在乌克兰分离主义地区、现已作为难民或临时居民移居俄罗斯的乌克兰公民或无国籍人士也将享受简化的俄罗斯护照获取程序。他们的家庭成员，包括配偶、子女和父母，也将在获取俄罗斯护照方面享有类似的优惠待遇。

此外，获准简化在俄罗斯办理护照手续的人员名单还包括在俄罗斯领土出生的阿富汗、伊拉克、也门和叙利亚等国公民。他们的家人也在这个名单上。

如果他们被纳入普京总统法令下的新身份受益群体，申请俄罗斯护照的外国人将免除一些与通常规定不同的要求，例如无需在俄罗斯居住一定时间或无需证明合法收入来源。此外，优先群体的护照申请流程将不超过3个月。

不过，普京总统的法令也排除了某些情况，例如患有对公共健康构成威胁的疾病的个人，或与恐怖组织有联系的个人。

有争议的法令

在近期一系列备受争议的举措之后，5月1日的法令是普京总统为乌克兰人有机会获得俄罗斯护照并成为俄罗斯公民创造条件的计划的延续。

4月24日，普京总统签署法令，简化向居住在乌克兰东部分离主义地区的居民发放护照的程序。俄方解释该法令的诞生是出于人道主义原因，但乌克兰方面称这是莫斯科的“挑衅”行为。

几天后，普京总统不顾基辅的反对，继续宣称可以简化向所有乌克兰人发放护照的程序。

普京总统表示，俄罗斯不能接受乌克兰东部分离主义地区的居民没有任何权利。普京强调，俄罗斯和乌克兰是兄弟国家，两国人民拥有相同国籍是正常的。

针对普京总统的最新法令，乌克兰议会外交委员会主席加纳·戈普科5月1日表示，此举表明普京准备推动分裂乌克兰的努力。

“这是对乌克兰内政的公然干涉，尤其是在过渡时期。俄罗斯的此类举动是试图加剧紧张局势，”戈普科先生告诉法新社。

为彰显普京总统落实该法令的决心，4月29日，在俄罗斯罗斯托夫州新沙赫京斯克市开设了一个护照办理中心，为乌克兰东部分离主义势力卢甘斯克州居民办理护照。4月30日，在罗斯托夫州涅克利诺夫斯基区的波克罗夫斯科耶村开设了第二个护照办理中心，为分离主义势力顿涅茨克州居民办理类似的护照。