叙利亚总统在危机中选择俄罗斯还是伊朗

越南之声 May 13, 2019 08:24

叙利亚内战后的石油危机迫使阿萨德总统与其两个最重要的盟友俄罗斯和伊朗做出艰难的选择。

叙利亚石油危机

随着阿萨德政权在长达八年多的叙利亚内战中取得胜利,叙利亚危机进入了新阶段。这场内战的主要参与者正试图扩大其在叙利亚不同地区的影响力,而收复叙利亚剩余地区、实现国家统一的斗争仍在继续。西方与俄罗斯之间的分裂,以及叙利亚重建进程中各方之间的分歧,使大马士革“陷入了混乱”。

叙利亚总统阿萨德。 图片来源:SANA

特别是叙利亚政府正面临2011年内战爆发以来最严重的燃料危机,目前这个中东国家75%以上的燃料依赖从外部进口。

专家表示,大马士革要么重新控制东部油田,特别是美国支持的叙利亚民主军控制的地区,要么付出一定代价,将传统的石油供应从伊朗转向俄罗斯。

从长远来看,叙利亚民主军可能会在美国的保护下与大马士革进行谈判,但目前,叙利亚民主军将继续遵守制裁,收紧石油供应路线,并确保没有物资越过幼发拉底河进入政府控制区。

叙利亚需要石油才能生存。2019年国内石油产量为每天2.4万桶,仅能满足其经济需求的20%至25%。

国内的燃料危机让人不禁要问,叙利亚总统阿萨德是否会选择盟友俄罗斯或伊朗来“缓解”他目前的困境?

伊朗的盟友也陷入困境。

伊朗是阿萨德总统的主要支持者,曾是叙利亚的主要石油来源,但德黑兰经济正受到美国制裁的扼杀,美国制裁扰乱了叙利亚经济的命脉,导致阿勒颇、大马士革和其他几个主要城市的燃料供应大幅减少。

Một nhà máy lọc dầu thủ công ở phía bắc tỉnh Hassaké, miền Bắc Syria. Lãnh thổ này hiện đang do lực lượng người Kurd kiểm soát
叙利亚北部哈塞克省北部的一家手工炼油厂,该地区目前由库尔德武装控制。

2011年之前,叙利亚曾是一个石油出口国,日均产量达15万桶。战后,叙利亚不得不向伊朗“求助”。然而,今年伊朗石油进口突然中断,导致大马士革无法找到其他供应来源来满足其10万桶/日的国内需求。德黑兰方面之所以陷入困境,一方面是因为经济困难和国内货币危机,另一方面是伊朗需要在美国给予八个国家和地区的6个月制裁豁免于5月2日到期之前增加对中国和印度等“大客户”的石油出口。然而,5月5日,伊朗公司True Ocean停靠在叙利亚巴尼亚斯港,向该国运送了自1月1日以来的首批石油。

俄罗斯在叙利亚的利益

尽管叙利亚并非俄罗斯重要的石油或天然气合作伙伴,但俄罗斯在这个中东国家拥有深厚的能源利益。首先,叙利亚仍然是俄罗斯近期重返中东和北非战略的重要因素,能源外交在这些地区发挥着关键作用。其次,叙利亚在地中海东部拥有丰富的油气资源。此外,叙利亚的地缘政治位置对俄罗斯也具有特殊意义,它与石油资源丰富的伊拉克接壤,并且相对靠近海湾国家和欧洲。

然而,不仅伊朗受到美国的制裁,俄罗斯也同样如此。这使得莫斯科和大马士革在东地中海的能源领域走到了一起。俄罗斯签订了租赁叙利亚塔尔图斯港49年的合同,并保留了赫梅米姆空军基地以维护其在该地区的地位,这表明莫斯科仍然对这个中东国家“充满兴趣”。

阿萨德总统的艰难选择

俄罗斯可以为伊朗提供稳定的燃料供应替代方案。但要做到这一点,阿萨德总统可能必须重新平衡与他的两个最重要的盟友——俄罗斯和伊朗——的关系,这两个国家在叙利亚的利益各不相同。

莫斯科俄罗斯国际关系委员会中东问题分析师基里尔·谢苗诺夫表示:“现在的问题是,阿萨德总统将用什么来换取俄罗斯的帮助,以及俄罗斯将获得什么好处?”

专家谢苗诺夫表示:“莫斯科可以利用这一点来影响阿萨德先生,并让叙利亚总统做出对俄罗斯比对伊朗更有利的决定。”

不久前,叙利亚政府宣布将塔尔图斯港租借给俄罗斯49年,允许莫斯科将该港不仅用于经济用途,还可以用作海军基地。

此前,有报道称,2019年2月,伊朗正与叙利亚政府就租赁拉塔基亚港(因叙利亚政府拖欠债务)进行谈判。这将使德黑兰能够进入地中海,该港口紧邻俄罗斯运营的港口。然而,在这种情况下,莫斯科可能会发现自己与以色列的关系陷入困境,因为以色列视伊朗为敌人,并与俄罗斯保持着军事热线。

2019年4月下旬,俄罗斯副总理尤里·鲍里索夫在叙利亚会见了阿萨德总统,并表示俄罗斯租赁塔尔图斯港将促进两国贸易,并为叙利亚带来经济利益。他还强调,东部油田目前不在政府控制范围内,但会提出“一些具体建议”,“叙利亚应该做好解决问题的准备”。

英国皇家国际事务研究所能源专家戴维·巴特表示,伊朗和俄罗斯都在利用燃料危机来影响阿萨德总统。

“伊朗希望确保叙利亚的债务按其支持比例偿还,而俄罗斯似乎更感兴趣的是获得军事和政治控制权,”巴特说。尽管俄罗斯尚未明确其真实意图,但似乎“莫斯科正试图在政治安排的层面上影响阿萨德总统,以确保俄罗斯的经济和军事利益,并将伊朗赶出叙利亚。”

马斯达尔新闻社创始人利斯·阿布法德尔评论说,大马士革“可能选择站在俄罗斯一边”,并与伊朗在该地区的敌人沙特阿拉伯恢复关系。

2019年4月下旬,俄罗斯媒体报道称,普京总统的叙利亚代表团与沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼讨论了叙利亚危机。海湾国家均与阿萨德总统进行了谈判,以将大马士革从伊朗的“势力范围”中拉出来。

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