特朗普总统喜欢“任意行事”时面临诸多风险

然而，据美联社报道，特朗普上任仅两周，奉行不经过国会和法院的“单独行动”政策，却面临来自美国权力“制衡”体系的诸多挑战。

围绕特朗普移民禁令的法律纠纷“非常早期且清楚地表明”了特朗普所有前任都必须吸取的教训。

也就是说，通过行政命令来治理国家可能更容易、更快捷，但仍然可能存在法律和政治风险。

美国总统唐纳德·特朗普。 图片来源：路透社

奥巴马总统的教训

奥巴马总统本人在第二任期内也面临共和党控制的众议院的挑战。为了克服共和党的阻力，奥巴马采用了所谓的“笔和电话”策略来加速其政策的实施。

然而，后来奥巴马本人也不得不接受放松难民遣返政策遭到美国法院阻挠的事实，共和党也批评他“滥用职权”，时任美国众议院议长约翰·博纳甚至指责奥巴马“像个国王或皇帝”。

相比之下，当特朗普采取与奥巴马类似但政策却截然相反的举措时，共和党人却“完全沉默”。

然而，目前控制美国参众两院的共和党的支持并没有阻止西雅图的一名联邦法官裁定停止特朗普的移民禁令，特别是针对7个穆斯林国家的移民禁令。

尽管宣布将上诉，但第九巡回上诉法院继续驳回美国政府立即恢复特朗普禁令的请求，特朗普政府仍然面临重大挑战。

特朗普并非唯一一位想要最大化其行政权力的总统。大多数美国总统都不希望自己的权力受到限制，他们经常采取一系列单边行动来推行其政策，并向国会施压，迫使其采取行动。

“超越”共和党

但从目前的情况看，特朗普必须依靠目前在美国国会占据多数席位的共和党才能迅速实施暂停奥巴马医改、修改税法和升级美国的基础设施。

特朗普总统还利用共和党的支持，立即签署了一系列与边境安全、医疗保健和金融监管相关的行政命令，并且目前还没有迹象表明他会放慢签署新行政命令的步伐。

最近，特朗普政府宣布对伊朗企业和个人实施一系列制裁，以回应伊朗的弹道导弹试验。此前，特朗普曾多次批评奥巴马政府与伊朗核问题六国（美国是其成员国）达成的历史性核协议，随后特朗普政府实施了这些制裁。

特朗普甚至更进一步，试图在一些需要美国国会批准的重要问题上“超越”共和党。特朗普毫不犹豫地跳过与共和党官员的磋商，直接“开始”实施他的计划。

威斯康星大学专门研究总统行政命令的肯尼斯·梅耶教授表示：“我认为特朗普先生做事过于激进，急于发布本应由美国国会审查和考虑的法令。”

后果是可以预见的

民主党也多次批评特朗普的医疗改革、实施石油管道项目和在美墨边境修建隔离墙等提议。

“他的所作所为应受谴责，”民主党策略师史蒂夫·埃尔门多夫说。“他的‘单干’做法加深了民主党和共和党之间的分歧，也使得民主党人在某些问题上与他合作变得更加困难。”

不仅民主党，共和党人对特朗普“脱离”共和党也不太热心，尤其是在移民问题上。

共和党参议员林赛·格雷厄姆表示，特朗普在宣布移民禁令时“没有经过深思熟虑”，并表示“这是总统在错误的时间宣布重要法令的典型例子”。

然而，格雷厄姆表示，特朗普任期初期的艰难处境与奥巴马任期末期经历的困难相比“微不足道”，当时奥巴马多次遭到联邦法院阻挠，无法就移民和医疗保健政策发布行政命令。

“看看奥巴马经历了什么。他的行政命令被法院驳回了。我不会理会民主党人对特朗普的抱怨，因为他们自己选择‘置身事外’，没有采取任何行动来帮助奥巴马，”格雷厄姆先生说。

据VOV报道