乌克兰总统泽连斯基提交宪法修正案，涉及权力下放

乌克兰总统泽连斯基向最高拉达（议会）提交了关于权力下放的宪法修正案。

该法案于12月13日在乌克兰议会登记，但其内容尚未公开。登记卡显示，泽连斯基先生已认定该法案具有紧急性。

乌克兰外交部长瓦迪姆·普里斯塔科表示，关于权力下放的宪法修正案符合《明斯克协议》。普里斯塔科强调：“乌克兰目前致力于履行现有协议。”

此前，乌克兰执政党人民公仆党第一副主席科尔尼延科表示，宪法修正案将于2019年12月或2020年1月通过。

乌克兰地方政府改革始于前总统彼得·波罗申科时期，但并未完成。2015年，最高拉达批准了第一项与权力下放相关的宪法修正案。

具体而言，这些修正案将包括财政在内的重要职能从中央和地方政府转移到地方政府。此外，乌克兰宪法还规定顿涅茨克州和卢甘斯克州的部分地区享有特殊地位。

9月初，泽连斯基总统下令完成权力下放改革，并于2020年在新的行政基础上举行地方选举。

乌克兰总统助理安德烈·叶尔马克表示，宪法修正案涉及将部分权力移交给各地区。顿涅茨克和卢甘斯克两个地区的某些区域可能会拥有更多权力，但“目前还没有讨论联邦化问题”。

12月12日，乌克兰议会将顿涅茨克州和卢甘斯克州部分地区特殊地位法的有效期延长至2020年12月31日。泽连斯基总统表示，这一法律将继续暂时有效。

乌克兰领导人表示，基辅现在可以轻松地继续实施特殊地位法，然后实施“施泰因迈尔公式”——该公式规定了顿巴斯部分地区地方政府自治法的制定机制。

在这些地区的选举日，该法律将暂时生效，在欧洲安全与合作组织（OSCE）公布投票结果报告后，该法律将永久生效。