对“五年一遇”洪涝地区的担忧
（Baonghean）- 位于林河和罗河之间，南丹县（Nam Dan）南部的南金（Nam Kim）、南忠（Nam Trung）、南强（Nam Cuong）、南福（Nam Phuc）和庆山（Khanh Son）五个乡每年八月和九月的雨季都会被洪水淹没。这给当地居民的生活带来了极大影响，尤其是农业生产不稳定。由于地理位置偏远，贸易和货物流通也十分困难。近年来，南丹县着力为该地区制定并实施了许多“特殊”政策，但这些政策尚未真正发挥作用。
南福公社是南部五个公社中最困难的，因为这里地势最低，没有冲积地和高地，无法像本地区其他地方一样发展园林经济和畜牧业。2014 年底，该公社的人均年收入仅为 1500 万越南盾。因为这里的农业生产仍以传统方式为主，主要种植水稻、玉米、土豆、豆类、花生。全公社 310 公顷的耕地中，222 公顷水稻只在春季收割，只有 80 公顷产夏秋水稻。80 公顷的彩色地中，30 公顷种植花生，40 公顷种植春玉米，夏秋作物种植四季豆。剩余的小面积耕地则用来种植空心菜和草。
乡人民委员会主席潘文庆表示：“当地种植结构和季节结构的转换极其困难。每年有3季作物，但只有春季作物有保障，夏秋作物和冬季作物的产量不稳定，夏秋作物还没成熟就被水淹；冬季作物又处于雨季，有时刚发芽的作物就被水淹死。人们对田地提不起兴趣。全乡只有约50公顷的作物，每公顷收入约1亿越南盾，其余的作物产量很低。” 2014年，该公社在8个村中的8个实施了高产田建设，但由于夏秋稻种植面积未能保证（县计划种植160公顷，实际种植面积仅为80公顷），未能实现。2015年，该公社继续指导，但初步估算，只有2个村能够满足要求。在畜牧业方面，由于气候条件，与其他公社不同，这里的农场、畜牧场、家禽养殖场和水产养殖场并不多。当被问及当地目前的优势时，潘文庆先生表示，目前当地正在饲养水牛、奶牛、猪……
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| 位于庆山乡第 9 村的 Dang Van Hung 先生的柠檬园经济效益很高。 |
近年来，庆山乡大胆转型，在冲积地上引进西瓜、杂交辣椒、无公害蔬菜等一批新作物，提高了经济效益，特别是改变了群众对商品生产的认识和思维。同时，还转变了种子结构，引进B6水稻、L14花生等品种进行生产。但是，该乡农业干部阮黎东表示，可持续性还不高，因为生产依赖于天气。例如，西瓜是最有效的转型作物，但最近的旱灾影响了群众的收成。该乡只有少数几个地区的收入为每公顷7000万至1亿越南盾。同样，南强、南金、南忠等乡也存在着共同的困难，即生产过于依赖天气，稳定性不高。尽管几年前庆山县南强乡就与海阳省多家蔬菜水果公司建立了合资企业计划，以组织生产和消费商品，但该计划尚未实施。
让“五南”地区与本县其他地区平等发展是县委、县人民委员会以及各部门和乡历届代表大会以来一直关注的重点任务之一。鉴于地形条件和机构所在地，该地区的发展方向仍确定为农业生产，其中最重要的任务是指导如何实现全年三种作物的收成。然而，实际上，这并非易事。据县农业与农村发展局官员胡廷胜介绍，多年来，南丹县一直致力于指导该地区的发展方向，出台了许多“特殊”政策，并多次召开研讨会。
具体来说，对生育期为75-85天的B6突变水稻，每公斤给予5000越南盾的资助，以确保在8月30日前收获，避免水灾；对早收春稻，每亩给予30万越南盾的资助，用于夏秋育苗；支持建设抗旱渠系统。该县还指示地方从新农村建设支持资金中拨出1亿越南盾，用于建立示范区，将科技进步成果应用于生产……同时，在每个生产季节之前，县领导、专业部门和办公室都会深入每个公社，对干部和群众进行指导、宣传和直接解释，以促进生产。然而，这些地方关闭产区的目标非常困难，尚未完成县下达的计划。
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| 在 Khanh Son 公社 Con Soi Than 海滩采摘西瓜。 |
在实践中，该县已在“五南”地区各乡推广种植B6水稻品种，以应对洪涝灾害，并提高效益。然而，由于人们的担忧，以及缺乏克服困难的精神，该品种在各地尚未得到广泛推广。因此，除了调整作物结构、优化品种组合、提高集约化耕作能力外，当务之急是提高认识，转变干部群众的思想观念，使他们有克服困难、奋起反抗的意志和决心。事实上，该地区已经出现了许多行之有效的经济模式，例如南金的茉莉花种植；南强乡的辣椒和销往荣市市场的商品蔬菜种植；庆山的西瓜种植。尤其是在庆山南金乡发展山地柠檬种植园经济；发展育肥水牛和奶牛养殖；拓展农场、家庭农场等畜牧生产模式……
农业与农村发展部技术处原处长段智月表示，“五南”地区各乡要重点大力发展春稻、花生、玉米等高产作物，提高春稻的增产效益。同时，要组织好夏秋两季生产，严格执行作物历法，确保在5月底6月初完成播种，并大力推广B6水稻、西瓜、蔬菜和水果等生育期短的品种，争取在8月底收获。“五南”地区拥有国家历史文化遗产和古建筑，专家认为，这些建筑在中部地区的佛塔和民居体系中堪称一流，其中包括忠干民居（南忠乡）、平安民居（庆山乡）和陆年城（南金乡）。这也是研究开发与生态相结合的精神旅游的条件，从而为“五南”地区创造新的发展。
明志
