对工艺村产品产量的担忧

（Baonghean）- 除了资金困难和生产材料缺乏之外，我省手工艺村还面临市场信息不足、产品设计缺乏、竞争力不足、产品推广和品牌建设薄弱、传统手工艺村产品文化特色因素未得到应有重视等问题，影响了各手工艺村的可持续发展。

目前，全省有126个手工艺村获得省人民委员会的认可，285个手工艺村获得县人民委员会的认可。手工艺村的活动相当多样化，许多产品都是地方强项，例如酱油、木薯淀粉（南丹）、糯米酒（宜安）、万番鱼露（演州）、清良铁匠（清章）、香（归州）……手工艺村为约4万名工人创造了稳定的就业机会，人均年收入超过1000万越南盾，为实现消除饥饿、减少贫困、将经济结构从农业转向小工业、建设新农村做出了积极贡献。然而，大多数手工艺村的产品款式仍然单一，消费市场不稳定（缺乏长期生产加工合同）；机械设备的应用、市场调研、商业伙伴等尚未结合，工厂也未建立质量管理体系，因此经济价值较低。

Duc Phong Company Limited 的产品包装。图片：Quynh Lan

巴巴铁匠村（位于清章县清良乡第五村）于2011年被省人民委员会认定为传统手工艺村。目前，该手工艺村拥有30户专业铁匠和40户季节性铁匠，平均月收入600万至1000万越南盾/2名工人。曾经有一段时间，许多铁匠都关门歇业，原因是消费者被琳琅满目的进口刀剪所“淹没”，这些刀剪设计精美，永不生锈……但消费者用过之后，又因为质量好而回归了巴巴铁匠村的产品。清良地势狭小，巴巴铁匠村的铁匠现在几乎一年四季都在忙碌。然而，如何为手工艺村找到可持续发展的道路仍然是一个难题。青良乡5村的武重念先生是村里的“手艺人”，他专门制作凿子和木工用的圆柱块，刻有自家标志的产品在南北各地都有销售。他说：“铁匠行业的收入只能勉强糊口，不能致富，因为主要生产农具，所以必须遵循农时，产量必须保持在适度水平。另一方面，小规模生产的家庭，按照批发商的订单，往往被迫降低价格。除了少数技术熟练的家庭能生产出高质量的产品外，村里大多数家庭仍然坚持生产大众产品，设计和款式有限，缺乏竞争力，因此没有打入高端家居用品市场。”

南丹镇酱油生产自2010年起被认定为手工艺村，目前有30户家庭从事专业酱油生产，年产量达数万升。2012年，沙南合作社的南丹酱油被评为北部地区典型农村工业产品。然而，该产品缺乏消费环节，目前各户主要自行消费，没有货源收购和推向市场。另一方面，当地人仍然习惯以传统方式销售产品，将产品摆放在路边简陋的自制货架上，酱油瓶上布满灰尘，导致许多了解或曾了解南丹酱油特色的顾客虽然想购买自用或送礼，但对食品卫生安全质量却心存疑虑。沙南合作社主席范海阳先生表示：“南丹酱油产品已在河内、多乐、平阳、同奈等全国多个省市销售……但主要还是通过‘熟人’渠道购买，以及当地人委托亲戚代销。其余部分则在南丹镇路边摊位销售，少数在县内旅游景点销售。目前，尚无任何企业或公司成为该产品的主要销售渠道。由于南丹酱油尚未获得集体商标保护，目前市场上一些地方的私营企业生产假冒“南丹酱油”的酱油，给消费者造成混淆，影响了手工艺村的声誉和经济。”

虽然南春乡（南丹）尚未被认定为手工艺村，但木薯淀粉生产行业已在当地兴起十年，为近30户从事该行业的农户带来了丰厚的收入。南春乡农业部部长阮友顺表示：“目前，全乡共有12公顷木薯种植地，分布在丘陵和半山区；每年可收获160至200吨木薯，产出35至40吨干淀粉。批发价为每公斤10万越南盾，零售价为每公斤12万越南盾，每茬木薯的农户净利润可达200​​0万至5000万越南盾。” 2010年之前，全乡的木薯种植面积为22至25公顷，但近3年来，由于产量市场不稳定，种植面积减少到仅剩近12公顷。有些年份，木薯积压过多，人们便转而种植茉莉花。产量不稳定的原因之一是，人们没有投资进行精美的包装，仍在使用绑有粗糙橡皮筋的塑料袋；他们没有主动联系商家，以获得稳定的消费。2013年，该县工贸局官员也曾对生产户进行调查，寻求打造南春木薯淀粉产品集体品牌的方向，但至今仍未有任何进展……

上述手工艺村缺乏可持续产出，反映了当今大多数手工艺村的普遍现实。总体而言，该省的手工艺村严重依赖个体商贩，在市场低迷时往往处于被动和茫然状态。此外，如今的手工艺村存在非技术劳动力过剩，而技术劳动力严重短缺的问题。一部分年轻一代对传统职业不再感兴趣。同时，手工艺村的人力资源开发，例如职业培训、生产咨询、乡村产业领域的经营……尚未得到地方政府的应有重视。技术人才的短缺严重影响了产品质量。大多数传统产品都需要精良的工艺，尤其是在当前竞争激烈的市场经济环境下，许多手工艺村未能达到这一要求，导致传统市场逐渐丧失……

为提高手工艺村产品质量，省人民委员会每年拨付资金用于工业促进和贸易促进活动。据此，工业促进和工业发展咨询中心将开展宣传、手工艺村建设；职业培训；消费市场开发、产品品牌建设；设备投资支持和技术转让等内容。扩大农村工业产品消费的重要步骤之一是组织品牌推广。每年从工业促进基金中拨付用于此内容的资金为5-7%；对参加全省、全国和地区博览会的手工艺村提供产品展示租金的50-100%的支持。2014年，工业促进中心建议省人民委员会决定支持51个项目，预算总额为33.427亿越南盾。主要重点是支持技术示范模型建设、技术转让；支持购买设备和生产工具，为困难地区手工艺村和手工艺村、小规模工业欠发达地区发展服务……关于支持农村工业企业参加国内外博览会和展览会的内容，2014年初出现了积极变化，批准了向竹藤行业代表Duc Phong有限公司提供9270万越南盾的资助，以参加德意志联邦共和国Ambiente国际博览会。

该省的目标是到2015年拥有318个手工艺村和150个手工艺村。特别是，该省注重维护和发展传统手工艺村，引进新工艺；根据各地劳动力和资源优势发展手工艺。为实现上述目标，省人民委员会指示职业培训机构每年培训9000至10000名小规模产业从业人员，确保到2015年，手工艺村60%至80%的劳动力接受培训，为35000至40000名工人创造固定就业机会。优先发展传统手工艺，以及充分利用土地和劳动力潜力并使用当地原材料的手工艺；农民工职业培训应与创造就业机会、劳动力结构调整以及促进农村地区消除饥饿和减少贫困​​紧密结合。然而，最重要的问题是工艺村产品的产量，这似乎是一个没有积极解决方案的重大问题。

玉英