特朗普新移民禁令引发争议
在唐纳德·特朗普总统签署了修订后的移民令后,专家们仍不确定该命令是否会使美国更加安全。
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美国总统唐纳德·特朗普签署修订后的移民禁令。图片:白宫 |
3月6日,为了缓解政治和法律方面的担忧,美国总统唐纳德·特朗普签署了一项行政命令,该命令于3月16日生效,禁止来自伊朗、叙利亚、索马里、苏丹、也门和利比亚六个穆斯林占多数国家的公民入境,为期90天。这六个国家正是特朗普首次旅行禁令中提到的七个穆斯林占多数的国家中的六个。
新命令不适用于已经持有美国签证进入美国的人士和美国永久居民,并将对叙利亚难民的无限期禁令缩短至120天。
《每日信号》报道称,尽管新命令有显著变化,但一些专家表示,其目的与之前被法院阻止的旅行禁令相同。
很难让美国变得更安全
美国国务卿雷克斯·蒂勒森宣布新的入境禁令
然而,许多安全和外交专家仍然怀疑修改后的旅行禁令是否针对前总统巴拉克·奥巴马和国会认为是恐怖主义威胁的国家的外国人,因为最近针对美国的恐怖袭击都是由美国公民或永久居民实施的。
“特朗普政府删除了法院反对的所有内容,这是好消息,”前美国驻伊拉克大使、乔治·W·布什总统时期的国家安全副顾问詹姆斯·杰弗里表示。
修订后的命令“不包含任何非法或令人反感的内容。但新旅行禁令的实质内容本来就无关紧要,”现任华盛顿近东政策研究所学者的杰弗里在接受《每日信号》采访时表示。“这项命令中几乎没有什么内容能让美国更安全,”他说。
向前迈出了一大步
观察人士表示,这项新命令解决了特朗普五周前首次旅行禁令引发的诸多担忧。联邦法院已阻止该命令的执行。批评人士称,该命令导致了机场混乱。一些人称之为“穆斯林禁令”。
杰弗里和其他专家一样,对特朗普政府将伊拉克从禁止公民入境美国的穆斯林国家名单中移除表示欢迎。他表示,此举意义重大,因为巴格达正在与华盛顿合作打击伊斯兰国(IS)武装分子。
布鲁金斯学会外交政策学者迈克尔·奥汉隆表示:“从名单中剔除伊拉克是一大步。名单上剩下的政府要么是美国的对手,要么实力被削弱,要么不愿与美国合作。”
新的入境限制令不适用于1月27日前获得美国签证或已成为美国永久居民的伊朗、叙利亚、索马里、苏丹、也门和利比亚六个国家的公民。
“这项修正案表明,修订后的旅行禁令的重点是应对外国武装分子离开其家乡进入美国这一新出现的威胁,而不是惩罚或排斥穆斯林,”华盛顿传统基金会安全专家詹姆斯·卡拉法诺表示。“值得注意的是,政府正在努力接纳那些已经持有签证的人,以确保他们得到公平对待,而不是因为这项针对未来威胁的计划而受到惩罚。”
移民危机持续
特朗普移民禁令后白宫外的抗议活动
特朗普新移民禁令的批评者认为,最近美国没有发生过来自伊朗、叙利亚、索马里、苏丹、也门和利比亚这六个穆斯林占多数的国家的公民发动的恐怖袭击。
这些国家的公民也没有在美国领土上杀害过任何人。美国国土安全部的最新报告得出结论:“一个人的国籍不太可能成为其潜在恐怖活动的可靠指标。”
特朗普政府对该报告的结论提出质疑,称其具有误导性,并且忽略了指向更危险威胁的机密信息。
“如果你看看这六个被禁止入境的国家,你就会发现,这些国家要么正处于内战之中,要么支持恐怖主义,”美国司法部分析师乔纳森·尚泽尔说。“从这个角度来看,你就能理解为什么对来自这些国家的移民或访客的审查会更加严格。”
白宫新闻秘书肖恩·斯派塞在3月6日下午的新闻发布会上表示,如果美国政府在审查其检查程序后发现信息收集和共享方面存在缺陷,那么六个国家的名单可能会扩大。
根据新的移民命令,国土安全部、国务院、国家情报办公室和司法部将联合制定适用于所有移民项目的统一审查标准。
尚泽尔先生评估说,除非美国采取更多措施帮助解决关键冲突,否则美国和西方将继续面临来自恐怖主义肆虐国家的移民和难民潮带来的挑战。
“如果不是因为中东地区正在发生的冲突,我们就不会面临这波移民潮。我们没有做出任何努力去解决这些冲突。如果我们不能解决这些冲突,移民危机将会持续下去,”尚泽尔强调。
根据洪文/VNE
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