南海行为准则的前景

应制定专门条款解决逮捕东海主权争议国家渔船和渔民的问题。

这是美国伍德罗·威尔逊中心著名专家马克·J·瓦伦西亚就《东海行为准则》（COC）提出的建议之一。正如预期，东盟与中国将于2012年1月启动该准则的谈判。瓦伦西亚先生的提议发表于泰国《民族报》的一篇评论文章中。他在文中指出，谈判进程的成功取决于诸多因素，例如东盟致力于构建地区安全模式、东盟内部团结以及东盟与中国关系的发展方向。此前，《商业世界报》援引菲律宾外交部长阿尔伯特·德尔罗萨里奥的话称：“COC草案将于2012年7月前发布。”

《准则》需要重申海上的和平活动。
插图：Dao Ngoc Thach

《民族报》援引瓦伦西亚先生的话说：“为确保全面性，《准则》应涵盖从勘探、开发、科学研究到军事活动的所有活动。《准则》应重申各方遵守国际原则和法律的承诺，以及在平等和尊重的基础上相互对待的原则。”

许多专家还一致认为，《南海行为准则》不得包含任何损害任何缔约方对南海领土、专属经济区、大陆架的主权和管辖权，或损害其根据《联合国海洋法公约》所享有的权利和责任的内容。该准则还应重申所有海上活动仅用于和平目的，不得使用武力或恐吓手段解决争端，并确保根据国际法享有航行自由。此外，各方应承诺避免采取可能使局势复杂化的行动，并相互通报即将开展的活动，包括在“问题”水域举行的军事演习。

专家瓦伦西亚认为，为使《行为准则》有效，各方应签署一份附带协议，承诺遵守该行为准则，建立违规行为检测机制，并鼓励外部合作伙伴承认和加入《行为准则》。

据 Thanh Nien 称