朝鲜曾提出与韩国建立中立联邦国家。

朝鲜领导人金正恩。照片：美联社

文件称，时任苏联领导人戈尔巴乔夫于1987年12月9日在华盛顿举行的峰会上向时任美国总统里根提出了朝鲜的这一秘密建议。

根据该计划，朝鲜希望建立一个联邦制共和国，由代表朝韩的两个不同政府组成，同时宣布朝鲜为中立国家，作为地区缓冲区。

平壤还呼吁朝韩两国签署互不侵犯条约，以和平条约取代停战条约，同时提议新实体以单一名称加入联合国。

此外，平壤还寻求废除与第三方达成的所有被认为违背朝鲜统一追求的协议或条约，这一要求被解读为向首尔施压，迫使其放弃美韩共同防御条约。

朝鲜还提出朝韩应将各自军队人数削减至10万以下，作为建立和平国家的一步，并要求从朝鲜半岛撤走所有核武器和外国军队，此举似乎针对的是驻韩美军。

该文件还称，根据时任韩国大使于1987年12月14日发给首尔各部门的电报，戈尔巴乔夫曾询问里根总统的安全顾问科林·鲍威尔是否考虑过朝鲜的提议。鲍威尔表示他将很快审查该文件，并表示希望此事保密。

华盛顿随后表示，这是韩国需要解决的问题，并认为除非朝鲜表现出建立信任的善意，否则该提议不切实际。

文件还提到恢复朝韩会谈是朝鲜半岛朝韩和平共处的先决条件，并呼吁华盛顿和莫斯科双方采取平衡措施缓解该地区的紧张局势。

朝韩两国定于 4 月 27 日举行第三次峰会，商讨如何改善长期以来因平壤导弹和核计划而紧张的双边关系，而朝鲜数十年前提出的这一提议正受到公众关注。