企业逃漏社保、拖欠社保

第二课：谁来保护工人的权利？

目前，省社保局尚未公布逃缴或欠缴社保单位中未缴纳社保的员工人数的官方统计数据。然而，鉴于社保欠款高达数百亿越南盾，可以想象，根据《劳动法》受到侵犯的人数也多达数万人……

上一篇文章我们提到了拖欠社保时间最长的单位——长山汽车工业股份公司的案例，欠款期限长达13年以上。该公司最初拥有200多名员工，到2008年4月，由于经营亏损，公司不得不全面倒闭，所有员工都失业了。值得一提的是，当时上述员工才得知，在公司工作多年，却一直没有缴纳社保。该公司前员工阮伯黄先生愤慨地说：“公司给我们的工资很低，还克扣社保费。公司发不出工资，我们就想跳槽，问社保经办机构，说是因为公司拖欠社保，我们没社保簿。我们写信上访，到处投诉，但至今问题仍未得到解决。”

除了长山汽车总公司，还有很多企业处于亏损状态或不得不停产，比如水路疏浚二公司、中央交通建设公司……这些单位的员工去社保经办领回社保簿，想转到新的单位继续缴纳保险时，却因为单位还拖欠保险金而无法取回社保簿。他们不仅丢了工作，拿不回社保簿，也享受不到其他福利。

根据省总工会、劳动荣军社会事务厅和省社会保险厅协调方案实施结果报告，截至2010年底，全省职工参加社会保险的比率仅为10%，与全国总体目标相比偏低（？！）。劳动、荣军和社会事务部劳动、工资和社会保险司司长阮登阳先生表示：“如果企业逃避缴纳或拖欠社会保险，员工将无法享受病假、产假、疗养假、工伤事故、职业病、医疗保险以及最新的失业保险等合法福利。如果企业登记的员工社会保险工资低于实际工资，将影响员工退休时的养老金。如果企业存在拖欠社会保险的情况，社会保险经办机构只有在企业停止缴纳社会保险时才会着手解决拖欠问题并关闭员工的社会保险账户，这将直接影响员工退休时的短期福利和社会保险缴费年限的计算。”

劳动荣军与社会部副部长潘士扬表示，大多数企业员工并不了解自己有权要求签订劳动合同，有权正确、足额缴纳社会保险……他们只关心工资水平，是否按时领取工资，却不知道自己是否缴纳了社会保险，以及缴纳的比例占月薪的多少。即使他们知道自己的权利受到侵犯，也只是个别投诉，而不会进行集体抗争。

另一方面，由于对《劳动法》和社保政策的认知度有限，加之就业和收入压力，不少劳动者对参加社保兴趣不大，很多情况下，看到工资被扣6%缴纳社保，甚至会抗议，这反而“帮助”企业逃避缴纳社保。

省社会保险局副局长阮志宣表示，为保障员工的社会保险权益，相关层面和部门需加大宣传力度，提高劳动者、用人单位对《劳动法》及社会保险政策的认识。此外，还需加强基层工会在维护员工权益方面的作用和责任。如果上述措施无效，只有通过法律介入才能挽回员工的合法权益。

明权