会议开幕时,国会常务委员会委员、国会经济委员会主席武鸿成作国会监督团关于2011-2016年期间企业国有资本和资产管理使用及国有企业股份制改革政策法律执行情况的总结报告(全文已分发给国会代表)。
报告强调了管好用好资本、资产、国有企业股权化的重要性。因此,体制机制建设比上一时期更加全面、及时,定期总结,及时化解困难;调整范围不断扩大,覆盖经济各领域;适应国际接轨的需要;公开透明;文件质量不断提高……
然而,党和国会关于国有企业资本经营管理、股份制改革等政策的制度化进程仍然缓慢,一些规定不够明确、统一,一些重大问题尚未得到彻底解决。稳定性和系统性仍然有限,许多文件频繁修改补充。对企业领导人的任免和监督政策不够严格,企业投资效益不高,导致腐败和浪费现象增多。
报告还强调了所取得的成果,指出了存在的原因和局限性(主观和客观),从而提出了今后一个时期有效实施资本和资产管理和国有企业股份制改革的任务和解决方案......
此前,为落实监督计划,国会监督团已与多个部委、行业、地方、总公司和多家国有企业进行会晤;与政府常务委员会一起,听取了2011年至2016年期间企业国有资本和资产管理和使用情况以及国有企业股份制改革情况的报告。
在收集各部委、行业、地方和国会地方代表团的报告后,监察团完成了2011-2016年阶段企业国有资本和资产管理、使用及国有企业股份制改革政策法律执行情况报告,提交国会审议。