特朗普签署行政命令，授权对干涉美国选举的行为实施制裁

美国总统唐纳德·特朗普在椭圆形办公室召开会议，为9月11日的佛罗伦萨飓风做准备。图片来源：路透社

该命令是在 11 月 6 日美国国会选举前八周发布的，立即遭到共和党和民主党议员的批评，他们认为该命令力度太小且太晚了。

特朗普在没有记者在场或见证的情况下签署了这项法令，这相对于他的行为来说相当罕见。
这位领导很平常。

特朗普在一份声明中坚称：“正如我明确表示的那样，美国不会容忍任何形式的外国干涉我们的选举。”

美国国家安全顾问约翰·博尔顿对记者表示，制裁可能包括冻结资产、限制外汇交易、限制进入美国金融机构、禁止美国公民投资相关公司等。

博尔顿声称，根据收集到的证据，可能会在选举期间或选举后实施制裁。

美国情报机构得出结论，克里姆林宫支持的实体试图提升共和党人特朗普在2016年大选中击败民主党对手希拉里·克林顿入主白宫的几率。但今年7月，特朗普在芬兰赫尔辛基与俄罗斯总统普京会晤后的联合新闻发布会上公开承认了普京的否认。

特别检察官罗伯特·穆勒和国会委员会正在调查俄罗斯涉嫌干预美国大选，但莫斯科方面对此予以否认。穆勒还在调查特朗普竞选团队与俄罗斯官员之间可能存在的勾结。特朗普谴责这些调查是政治上的“猎巫行动”。

美国立法者表示，这项行政命令赋予总统决定是否实施制裁的权力，但这还不够。

共和党参议员马可·卢比奥和民主党参议员克里斯·范霍伦在支持该规则的联合声明中表示：“政府今天的声明承认了这一威胁，但还远远不够。”

自动惩罚

该命令表明美国政府在11月选举前对选举安全采取强硬态度，而选举结果将决定特朗普领导的共和党能否在美国众议院和参议院保持多数席位。

博尔顿坚称，对特朗普总统对该问题的反应的批评，包括他在赫尔辛基的争议性言论和众多推特帖子，在推动行政命令方面发挥了“零”作用。

“总统多次表示，他决心不让任何外国干涉我们的政治进程。我认为他的行动不言而喻，”博尔顿说。

国家情报总监丹·科茨表示，该命令将指示情报机构评估是否有任何个人或实体干预。这些信息将被传递给司法部和国土安全部，这两个部门将根据对有效性和影响的评估，启动自动制裁。

科茨告诉记者，情报机构将有45天的时间进行评估。然后，这两个部门将有45天的时间来确定是否有必要采取行动。

美国国务院和财政部将决定建议和实施哪些额外制裁。

博尔顿表示，这项命令对于确保正式程序和授权制裁至关重要。他透露，他正在与立法者讨论可能出台的监管规定。

“不幸的是，特朗普总统在赫尔辛基和其他地方的表现表明，他根本不能被信任在需要的时候敢于对抗普京，”担任情报委员会副主席的共和党参议员马克·沃纳说。

“虽然政府尚未公布全文，但一项行政命令肯定会赋予总统广泛的自由裁量权，以决定是否对那些攻击我们民主的人实施严厉制裁，但这还不够。”

同时，科茨表示，这项措施是美国政府努力的一部分，旨在从现在到11月大选期间发现任何可疑行为，并在大选后进行全面评估，以便在必要时实施制裁。

科茨表示，美国已经看到了俄罗斯和中国干预美国选举的迹象，以及伊朗和朝鲜可能进行类似干预的可能性。“我们关注的不仅仅是俄罗斯，”他说。

美国议员提出了一系列与俄罗斯相关的法规，呼吁对干预选举的行为实施制裁。

美国国会一年多前通过了一项对俄罗斯实施制裁的法案。一些议员对美国政府不愿执行该法案表示失望。

该法案是在国会以压倒性多数通过后，特朗普才签署成为法律。美国财政部依据该法案对24名俄罗斯公民实施制裁，目标是普京的盟友。