中东:多哈会议带来的冲击之后,会形成“伊斯兰北约”吗?
以色列罕见地向卡塔尔——这个拥有该地区最大美军基地的海湾国家——发动导弹袭击,震惊了整个地区,迫使阿拉伯国家重新思考其国防政策。在呼吁建立类似“伊斯兰北约”的集体防御条约之际,分析人士表示,一种更加灵活的合作模式正在形成。

多哈事件带来的冲击以及美国信心的动摇
大约两周前,以色列向在卡塔尔多哈举行会议的哈马斯成员发射弹道导弹,这一事件成为地缘政治的转折点。此次袭击发生在“地平线外”,使得卡塔尔——尽管被美国授予“主要非北约盟友”地位——实际上毫无防御能力。事件造成六人死亡。
此次事件打击了海湾国家对其最大盟友——美国——安全承诺的信心。“以色列的袭击……动摇了海湾国家对其与美国关系的固有认知,并将促使它们更加紧密地团结在一起,”华盛顿阿拉伯海湾国家研究所的专家克里斯汀·迪万表示。
据查塔姆研究所中东和北非项目主任萨纳姆·瓦基尔称,海湾国家领导人“正在推进追求更大战略自主权的进程,并且越来越决心防范依赖美国的风险”。
呼吁建立“伊斯兰北约”和采取集体行动
袭击事件发生后,该地区的政治家们大力推动建立共同防御联盟。在阿拉伯联盟和伊斯兰合作组织(OIC)联合召开的紧急峰会上,埃及官员提议组建一支类似北约的联合特遣部队。伊拉克总理穆罕默德·希亚·苏丹尼也呼吁采取集体行动维护地区安全。
值得注意的是,由巴林、科威特、阿曼、卡塔尔、沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国(阿联酋)六个国家组成的海湾合作委员会(GCC)宣布启动共同防御协议中的一项条款,该条款规定:“对一个成员国的攻击将被视为对所有成员国的攻击。”
会后,海湾国家国防部长同意加强情报共享、空中态势报告,并迅速建立新的区域弹道导弹预警系统,同时制定联合军事演习计划。
沙特阿拉伯还宣布与巴基斯坦(唯一拥有核武器的穆斯林国家)签署“战略联合防御协议”,该协议规定“任何针对其中任何一个国家的侵略行为都将被视为对两国的侵略行为”。
雄心壮志与障碍:哪种模式可行?
尽管有人呼吁建立“伊斯兰北约”来对抗以色列,但观察人士仍持谨慎态度。伦敦国王学院高级讲师安德烈亚斯·克里格表示,建立北约式联盟“不切实际”,因为它会将海湾国家卷入它们认为与其利益无关的战争。“例如,没有哪个海湾国家领导人愿意为了埃及的利益而卷入与以色列的对抗,”他说道。
欧洲对外关系委员会(ECFR)海湾国家问题专家辛齐娅·比安科分析认为,世界可能会出现一种“6+2模式”。“6+2”指的是海湾合作委员会六个成员国加上土耳其和埃及。
比安科认为,这种模式并非北约第五条式的防御承诺,而是侧重于集体安全和防御态势,最重要的是,它向以色列发出了威慑信号,土耳其由于其在卡塔尔的军事存在,被视为“最可靠的非西方伙伴”。
重新排列地缘政治棋局
专家表示,这些重大变革将在幕后悄然缓慢地进行。诸如共享雷达数据、整合预警系统或授予部队驻扎权等关键工作都将保密。
此外,海湾国家正寻求扩大与俄罗斯、中国和印度等其他伙伴的防务关系。然而,卡塔尔大学海湾研究中心的西内姆·岑吉兹表示,由于海湾国家对美国军事技术的深度依赖,短期内没有任何外部伙伴能够取代美国。
值得注意的是,美国从未公开反对海湾地区防务的区域化。
但政治格局已然改变。克里格总结道,华盛顿不再被视为“最终安全保障者”,而是一个其支持有条件且具有交易性质的伙伴。海湾国家领导人正在适应由海湾国家主导的安全格局,即在伊朗和以色列之间保持中立立场。


