中国开始“加入游戏”

中国外交部长王毅自2007年以来首次访问朝鲜。图片：法新社

中国与朝鲜关系更加密切

中国外交部长王毅此次访问朝鲜被认为是一个仓促且有些出乎意料的决定。这是十多年来中国外交部长首次访问朝鲜。几十年来，中国一直是朝鲜的亲密盟友，但这种关系已严重破裂，尤其是在2011年朝鲜领导人金正恩上台之后。

平壤似乎正在寻找“逃离中国”的方法，而北京似乎对邻国朝鲜的导弹和核试验失去了耐心，并加入了联合国的制裁。

因此，双边外交活动变得稀少，往往停留在两国领导人特使层面。近期，朝鲜的开放外交举措以及朝韩关系升温、外交活动频繁，为这一关系“火上浇油”。更确切地说，朝韩峰会和即将举行的美朝会晤这两件重要事件，成了北京和平壤走近的“借口”。

去年3月，朝鲜领导人金正恩访华，开启了中朝关系的新转折点。此次访问被认为旨在寻求中国对朝韩美三国重要外交活动的支持。延续这一势头，中国外交部长王毅此次访朝，也旨在就朝鲜已发生和即将发生的外交事件进行讨论。

首先，中国外交部长将听取朝方关于近期朝韩首脑会晤主要内容的通报，并与平壤政府就即将举行的美朝首脑会晤进行磋商。其次，王毅先生的访问或将为中国国家主席习近平应朝鲜领导人金正恩邀请于今年访问朝鲜奠定基础。

表面上看，中国外长在此敏感时期访朝或许另有深意。上周末的朝韩峰会期间，中国保持沉默。会后，中国外交部仅发表简短声明，表示“欢迎”峰会成果，并表示“愿意继续发挥积极作用”。对中国而言，朝韩关系的起伏对地区力量平衡和北京的安全影响不大，这可以理解。中国最关心的是美朝关系和朝鲜半岛无核化问题。

王毅此次访问朝鲜是在朝鲜领导人金正恩（左）与韩国总统文在寅举行会晤之后。图片来源：路透社

不能袖手旁观

许多观察人士评论说，在近期有关朝鲜半岛未来的讨论中，中国似乎“袖手旁观”。这种评论当然是有道理的。

首先，不可否认，由于平壤与北京的共同利益，双边关系已显著改善。但朝鲜似乎更致力于与大国建立平衡的关系，而非依赖任何一个国家。与美国和韩国关系的改善就是最有力的证明。至少在经济上，朝鲜可以轻松利用来自韩国、日本和美国的投资来弥补中国撤资的损失。

其次，与美韩相比，中国在即将举行的朝鲜半岛未来谈判中基本上仍处于“替补”状态。这一点在上周的板门店联合声明中清晰可见，韩朝双方一致同意推动包括韩朝美在内的三方会谈，以达成停战、建立永久和平的宣言。声明中只提到了包括中国在内的四方会谈的“可能性”。另一个引起媒体关注的细节是，韩朝首脑会谈结束后不久，韩国总统就与美日俄领导人通话，宣布会谈结果，但青瓦台至今尚未与中国国家主席习近平通话。

第三，同样在最近的朝韩峰会上，朝鲜领导人金正恩宣布，如果美国同意正式结束朝鲜战争并承诺不入侵朝鲜，朝鲜将放弃核武器。此前，朝鲜经常提出这样的条件：只有美国从韩国撤军并撤出军事存在，朝鲜才会放弃核武器——中国也同意了这一条件。北京曾提出“两个暂停”倡议，即朝鲜暂停核武器和弹道导弹研发，美韩暂停联合军事演习。显然，领导人金正恩的最新表态不仅展现了对美政策的自主性，也表明平壤方面正在转变立场。

这种情况显然对北京不利，因为无论中国选择哪条路，朝鲜半岛核危机都会对中国的国家利益产生巨大影响。面对如此瞬息万变的形势，外交部长王毅此次访问朝鲜表明，中国不愿被排除在朝鲜问题之外，不愿让美国在国内占据主导地位。作为朝鲜战争（1950-1953年）的一方，中国不会轻易“失去”其在宣布结束战争状态、建立半岛永久和平方面的重要作用。

客观而言，鉴于中国在东北亚的地位和影响力，以及与朝鲜的既有关系，任何解决朝鲜半岛核问题的方案如果没有中国的合作都难以实施。因此，北京将抓住一切机会影响即将举行的美朝峰会的结果，同时重新获得其在朝鲜半岛未来中的角色和影响力。