中国与朝鲜半岛：金正恩手握王牌

中国国家主席习近平（右）与朝鲜领导人金正恩在大连同行。这张照片由朝中社于5月8日发布。图片来源：法新社

大约一年前的这个时候，中国对韩国和朝鲜都实施了经济制裁。在美国总统唐纳德·特朗普的压力和警告下，尽管平壤强烈批评北京“越过了红线”，中国还是对朝鲜采取了更严厉的经济措施。

2017年，由于韩国决定部署美国“萨德”（THAAD）反导系统，中韩关系跌至谷底，中国随后采取了经济报复措施。即使在2017年10月与韩国达成和解后，中国仍继续向韩国施压，要求其明确承诺限制“萨德”远程雷达系统的运行。

美国在韩国部署的“萨德”系统是中国担忧的根源之一，导致2017年中韩关系恶化。图片来源：asianews

然而，自从朝韩双方同意举行峰会，以及特朗普总统于2018年3月接受平壤提出的直接对话提议以来，中国一直在努力改善与朝韩双方的关系。中国国家主席习近平与朝鲜领导人金正恩举行了自金正恩2011年上台以来的首次峰会，习近平在会上强调，两国友谊“不应该也不会改变”。

中国也一直寻求修复与韩国的关系。金正恩离开中国后不久，北京便派遣国务委员杨洁篪作为特使前往首尔，向韩国通报习近平与金正恩会晤的内容。在与韩国总统文在寅的会晤中，杨洁篪公开赞扬了首尔在外交上取得的成就，并承诺解除对韩国企业剩余的任何非正式制裁。

尽管北京长期以来一直鼓励朝韩对话，并强调华盛顿和平壤之间进行直接对话的必要性，但现在它担心自己可能会在这一过程中被边缘化。

这些努力凸显了中国对被排除在外的担忧。尽管北京长期以来一直鼓励朝韩对话，并强调华盛顿和平壤之间进行直接对话的必要性，但现在它担心自己会在这一过程中被边缘化。如果特朗普和金正恩能够举行峰会并就无核化达成协议，那么双方或许可以就取代1953年朝鲜战争停战协定的和平机制展开谈判。

中国的基本立场是，作为停战协定的原始签署国之一，中国必须参与此类讨论。中国不希望被排除在任何可能讨论关键问题的谈判之外，例如建立朝鲜半岛和平机制，以及撤出或减少驻韩美军（包括萨德系统）和军事资产等。

迄今为止，中国对朝韩首脑会晤的反应似乎表明，它决定谨慎行事，避免进一步加剧紧张局势和动荡。中国领导人或许怀着复杂的心情关注着此次峰会，但北京官方对会晤的反应总体上是积极的。

5月11日，人们在首尔观看有关韩国总统文在寅、美国总统唐纳德·特朗普、中国国家主席习近平和朝鲜领导人金正恩的新闻。图片：法新社

一些中国评论人士对朝韩《板门店宣言》将中国边缘化表示严重关切。该宣言声称将寻求“朝美三方会谈或朝美中四方会谈”以建立和平机制。但中国外交部对此避而不谈，同时仍对朝韩协议的“积极成果”表示欢迎。

令中国感到欣慰的是，在朝韩首脑会晤后不久，首尔和平壤都释放出认真对待北京的信号。5月4日，文在寅与习近平通电话，中国成功促使首尔承诺与北京密切合作，正式结束朝鲜战争。金正恩5月7日再次突访中国，也令习近平感到满意。

决策者今后需要关注的是朝鲜将如何利用中国害怕被排除在外的心理。尽管平壤正在改善与北京的关系，但它尚未明确其对中国在和平进程中的具体角色以及美军在韩国的未来——这两个北京最希望解决的问题——的立场。

金正恩深知，如今掌握方向盘的是他自己。插图：法新社

金正恩可能正在维持战略上的模糊性，以利用中国担心被排除在外的心理来向北京施压。金正恩还利用与习近平的两次峰会，确认并展示了中国支持分阶段无核化路线的立场，而这正是美国所不希望看到的。

此外，他还可以利用北京的担忧来放松对中国的制裁，而制裁是他“极限施压与接触”战略的关键要素，该战略旨在谈判和落实无核化与和平机制。金正恩非常清楚，他现在掌握着主动权。