中国——拉近北约团结的“罕见因素”
(Baonghean)——北约军事联盟从未像今天这样冲突不断、不和谐且分裂。北约成立70周年之际,一系列问题引发了争议和批评,从军事费用分摊、土耳其成员国身份到美国领导地位,都笼罩在争议和批评的阴影之下。就连北约成立的初衷——对抗俄罗斯——如今也成了成员国之间一个充满争议的话题。
然而,在一片灰暗的前景中,当北约历史上第一次认识到来自中国的威胁时,中国似乎正成为一个能够将北约成员国团结在一起的罕见因素。
对中国崛起的恐惧
众所周知,北约成立于1949年,其核心战略目标是应对当时的苏联。然而,经过70年的形成和发展,北大西洋公约组织(北约)首次不得不正式承认来自中国的威胁,并建议成员国关注北京日益增长的实力。北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格在解释这一声明时表示,担心中国日益增长的军事实力正在给所有北约成员国带来安全担忧。
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中国海军已向吉布提军事后勤基地部署部队,以支援非洲和西亚地区的军事行动。这些地区是欧美的传统势力范围。图片:中新社 |
中国近年来大力投资基础设施和网络空间等领域,以渗透欧洲。
此外,中国目前是世界第二大国防开支国。根据北约收集的数据,中国国防开支同比增长7.5%,达到近1.2万亿元人民币。近期,北京还推出了许多新型武器,包括能够攻击美国和欧洲的远程导弹。此外,中国最近还在基础设施和网络空间等领域投入巨资,以渗透欧洲。不仅在东海,北京最近还在积极加强其在北约地区、非洲和北极地区的存在。
随着中国强势崛起,不难理解,在本次英国伦敦举行的北约峰会上,各国领导人将重点关注地缘政治关系和新兴挑战,其中就包括中国。预计北约还将讨论针对中国的战略政策,并制定明确的发展路线图。因为一些分析人士认为,从长远来看,中国甚至可能成为比俄罗斯更大的问题。然而,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格表示,虽然俄罗斯设立了北约-俄罗斯理事会以改善双方对话与合作,但迄今为止,北约尚无计划设立类似的理事会来应对中国问题。
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共同竞争对手
尽管法国总统马克龙对与中国的关系仍持怀疑态度,但他和特朗普总统都呼吁采取更多行动来平衡中国日益增长的实力,这是两位一直存在分歧且矛盾重重的领导人之间难得的共同点,尤其是在有关北约的问题上。
此外,在欧洲面临中国日益增加的投资领域贸易压力的同时,美国总统唐纳德·特朗普领导的美国政府也在对华贸易战中采取强硬政策。有观点认为,北约过去针对俄罗斯的攻击已经过时,而新针对中国正成为北约巩固自身地位和统一声音的理由。
在北约,其29个成员国以及日本、韩国和澳大利亚等伙伴国中的许多国家最近都在寻求平衡中国在该地区乃至全球日益崛起的实力。北约中的美国和欧洲国家可能都对这一事实感到担忧:仅在过去五年里,中国就增加了80艘舰艇和潜艇,相当于整个英国皇家海军。据信,中国还拥有数百枚射程超过《中导条约》禁令的导弹,以及高超音速巡航导弹、反舰导弹和高超音速滑翔器。
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高科技领域也是北约必须警惕中国的一个领域。图片:路透社 |
北京不仅在东海、非洲和中亚等地缘战略要地加强军事存在,还通过其所珍视的“一带一路”战略的基础设施和贸易体系,加强其在整个太平洋地区和中亚地区的经济实力部署。尤其是在科技领域,据称中国正逐渐成为全球新技术开发的领导者,从5G到人脸识别、从量子计算到海量数据收集。
北约瞄准同一目标的另一个动机是,中国和俄罗斯的关系似乎越来越密切。
正因如此,美国最近呼吁并向其欧洲盟友施压,以安全担忧为由阻止科技巨头华为将5G技术引入该地区。作为回应,加拿大和英国最近对中国实施了相当强硬的外交政策。此外,北约也希望实现同样的目标,因为中俄关系似乎日益密切。最近,俄罗斯向中国运送了一条价值数十亿美元的巨型天然气管道。
但这并不意味着所有北约成员国都对中国发出了统一的声音。尽管北约官员发出警告,但意大利政府仍然非常热衷于开放与北京的合作。此外,一些国家仍在权衡与中国合作带来的巨大经济利益,尤其是“走钢丝的土耳其”。因此,目前北约将采取何种统一的政策来应对中国,仍是一个悬而未决的问题。
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中国或将拉近北约与欧盟的距离。图片来源:俄罗斯卫星通讯社 |
一些专家表示,在本次北约峰会上,成员国领导人预计将签署一份联合声明,承认来自中国的机遇和挑战。然而,声明中的措辞似乎不如一些国家所希望的那样强硬。这也意味着,尽管中国能够拉近北约的团结,但北约内部的深层分歧和冲突或许无法在短期内得到解决!