乂安省委组织部长黎德强传达各级党代会新内容

这是乂安省委常委会召开的省大会，旨在深入学习和掌握2025年“学习践行胡志明思想、道德和作风”主题内容、中央政治局2025年1月16日第42-CT/TW号指示、苏林总书记关于“终身学习”的文章和中央政治局2025年4月14日第45-CT/TW号指示。

力争基本安排公社、坊级党委书记不由当地人担任。

2025年4月14日，中央政治局颁发了关于召开党的十四大各级代表大会的第45-CT/TW号指示，取代了此前颁发的第35-CT/TW号指示。在此基础上，乂安省委常委会于2025年4月26日颁发了关于召开各级代表大会的第13-TT/TU号通知，取代了第09-TT/TU号通知。

会议上，乂安省党委组织部部长传达了第45-CT/TW号指示和第13-TT/TU号通知的10项新内容，包括：各级党代会的内容；党委委员的标准；参加党委、政府、祖国阵线的年龄计算时间；参加党委、政府、祖国阵线的年龄；各级检查委员会连任的年龄；党委委员、常委和副书记的构成和人数；党委人事程序；出席上级代表大会的代表构成和人数及选举代表；各级党代会召开时间；大会后干部制度和政策的分配、安排和落实。

值得注意的是，45号文件关于党委委员的任职条件，修改了推荐担任党委及以上职务的干部任职现职或同等职务的年限。

具体而言，被推荐担任党委、党委领导班子以上职务、政府、祖国阵线（含社会政治组织）领导职务的干部，应担任现职或同等职务不少于12个月（第35号指示规定为2年至24个月）；在特殊情况下，不能保证任职时间的，由主管干部任免机关审议决定并承担责任。

关于党委、机关、祖国阵线（含社会政治组织）任职年龄计算时间，第45号指示将乡、坊、省直属特区党委、机关、祖国阵线任职年龄计算时间延长至2025年7月。人民议会、人民委员会、国会代表团领导职务任职年龄计算时间为2026年3月（第35号指示为2026年5月）。

关于党委、政府和祖国阵线（包括社会政治组织）成员的任职年龄，第45号指示修改并补充了关于连任年龄的新内容：被提名连任党委委员的同志，在各级党代会召开时，剩余任职时间不得少于48个月（第35号指示规定，剩余任职时间不得少于任期的二分之一，即30个月）。特殊情况下，担任省、市党委副书记的人员，剩余任职时间不得少于42个月。

连任党委委员的干部可以再次当选政府和祖国阵线（含社会政治组织）的领导职务，但在各组织选举或代表大会时，必须至少有36个月的剩余服务期（第35号指示规定为18个月）。

45号指示还对各级检查委员会委员连任年龄作出了新的规定，并责成中央检查委员会制定和指导将检查委员会委员连任的最低时间从24个月延长至42个月（比现行规定增加18个月），确保与政治局规定的党委连任年龄相一致、相符。

45号指示还补充道：力争在公社、坊里基本安排非当地人担任党委书记，并鼓励其他职务也由非当地人担任，力争党委组织结构中“具有科技任职资格的干部比例达到5%左右”。

关于上级代表大会的组成、名额及代表选举，45号指示对历次新设党委关于代表名额的规定进行了修改补充，具体规定如下：省级党委代表大会代表人数不得超过500人（比35号指示增加50人）；直属基层的上级党委代表大会代表人数不得超过300人（与原区、市、镇党委人数相同）；合并后的省直属公社、坊党委代表大会代表人数不得超过250人；基层党委委托或试点委托上级代表大会代表人数不得超过250人。

各级党的代表大会召开时间也作了调整，具体为：党员代表大会或基层代表大会会期不得超过2天，须于2025年6月30日前结束；基层以上各级党的代表大会和公社、坊党委会期不得超过2天，须于2025年8月31日前结束；省级党的代表大会会期不得超过4天，须于2025年10月31日前结束。

组织模拟代表大会时间，基层直属上级为2025年第二季度初（35号令规定为2025年第一季度初）；中央直属上级为2025年第三季度初。

成立后将选出模范代表大会的公社党委、区党委。

根据第45-CT/TW号指示，省委常委会于2025年4月24日颁发第325-KH/TU号计划，明确各级党委、党组织在筹备和组织各级党代会工作中的内容、时间、进度和职责。

据此，截至目前，乂安省委常务委员会已颁发2025年4月26日关于各级党代会的第13-TT/TU号通知；关于落实第45-CT/TW号指示的宣传工作的第329-KH/TU号计划。

下一步，省委组织委员会将认真听取中央组织委员会的指示，研究制定各级党代会干部工作指南。省委检查委员会也将认真听取中央检查委员会新的指示，研究制定各级党代会检查监督工作指南。

此外，省委办公室正在落实文件准备指导意见；关于为各级党代会服务的体制和预算的指导意见；关于准备和提交2025-2030年任期基层以上党代表大会和乡、坊党代会文件的指导意见；计划筹备和组织2025-2030年任期的第20次省党代会，以符合第45-CT/TW号指示规定的政策和方向。

关于遴选单位举行模范代表大会并积累经验的问题，黎德强同志表示：省公安党委将于2025年6月中旬继续举行模范代表大会，省委常委会将在决定成立新的乡、坊党委后立即决定遴选若干乡、坊党委。

在落实方面，省委各党委根据第45-CT/TW号指示和该计划，制定地方、单位的具体计划，重点领导、指导落实第45-CT/TW号指示的要求和内容，确保质量和进度。

省委常务委员会要求：省委各专门机构依据各自职能任务，结合代表大会协助委员会的工作，主动提出建议，落实代表大会部署任务，指导各级党代会的筹备和组织工作，确保代表大会的质量和进度。

祖国阵线委员会、各省级政治社会组织、相关部门、分支机构根据各自职能、任务和实际情况，制定具体计划，落实大会有关任务。组织开展竞赛活动，取得成绩，迎接各级党代会的召开。

省党委、省人民委员会党委领导、指导有关机关总结任期，为省党代会的准备工作内容服务；安排资金、设施，为各级党代会服务。

黎德强同志强调：“经过充分了解，我们要求各县、市、镇党委严格按照第45号指示、通知和计划的内容进行部署和落实”。