义安省委组织委员会主任黎德强向各级党代会人员通报最新内容。

这是省代表大会的内容之一，旨在学习和深入掌握2025年“学习和遵循胡志明思想、道德和生活方式”的主题内容；2025年1月16日政治局第42-CT/TW号指示；苏林总书记关于“终身学习”的文章；以及2025年4月14日政治局第45-CT/TW号指示。本次会议由义安省委常委会组织召开。

力争基本安排乡、区级党委书记不由本地人担任。

2025年4月14日，政治局印发关于各级党代会的第45-CT/TW号指示，为召开党的十四大做准备，取代了此前印发的第35-CT/TW号指示。在此基础上，义安省委常务委员会于2025年4月26日印发关于各级党代会的第13-TT/TU号通知，取代了此前印发的第09-TT/TU号通知。

在会议上，义安省委组委会主任公布了第45-CT/TW号指令和第13-TT/TU号通知的10项新内容，其中包括：各级党代会的内容；党委委员的选拔标准；参加党委、领导机关和祖国阵线的年龄计算时间；参加党委、领导机关和祖国阵线的年龄；各级检查委员会的换届年龄；党委委员、常委和副书记的编制和人数；党委人事程序；参加上级党代会的代表的编制和人数以及代表的选举；召开各级党代会的时间；党代会后干部的制度和政策的分配、安排和实施。

值得注意的是，关于党委委员的资格标准，第 45 号指令修改了推荐当选为党委委员和（更高）职务的干部担任当前职务或同等职务的时间限制。

具体而言，推荐当选为党委委员、党委领导（以上）、政府领导、祖国阵线领导（包括社会政治组织领导）的干部，必须担任现职或同等职位至少12个月（第35号指令规定为2年-24个月）；在无法保证任职时间的特殊情况下，任命该干部的主管机关应当考虑、决定并对其决定负责。

关于计算参与党委、领导机关和祖国阵线（包括社会政治组织）的年龄的时间，第45号指令将省级以下乡、街道、特区党委参与党委、领导机关和祖国阵线的年龄计算期限延长至2025年7月。计算参与人民议会、人民委员会和全国人大代表团领导职务的年龄的期限延长至2026年3月（第35号指令为2026年5月）。

关于参加党委、领导机构和祖国阵线（包括社会政治组织）的年龄，第45号指令对连任年龄作出了修订和补充：被提名连任党委委员的同志，在各级党代表大会召开时，剩余任期至少应为48个月（第35号指令规定至少为任期的一半，即30个月）。特殊情况下，省、市委副书记的剩余任期至少应为42个月。

再次当选为党委干部的干部可以再次当选为政府和祖国阵线（包括社会政治组织）的领导职务，但必须在各组织的选举或代表大会时至少有 36 个月的剩余任期（第 35 号指令规定为 18 个月）。

第 45 号指令还增加了关于各级检查委员会连任年龄的新规定，并责成中央检查委员会明确和指导将检查委员会连任的最低时间从 24 个月增加到 42 个月（比现行规定增加 18 个月），确保与政治局规定的党委连任年龄保持一致。

第 45 号指示还补充：要努力使乡镇、街道的党委书记基本由非本地人担任，并鼓励其他职位也这样做，努力使党委组织中具有科学技术资格的干部比例达到 5% 左右。

关于上级党代表大会的组织结构、代表人数及代表选举，第45号指令对以往新成立的党委代表人数规定进行了修订和补充，具体如下：省级党代表大会代表人数不得超过500人（比第35号指令增加50人）；基层直属上级党委代表大会代表人数不得超过300人（与之前的区、市、镇党委人数相同）；省级直属乡、区党委合并后的代表人数不得超过250人；基层党委负责或试点向基层上级党委委派代表，代表人数不得超过250人。

各级党代会的召开时间也进行了调整，具体如下：党员代表大会或者基层党代表大会不超过2天，于2025年6月30日前完成；基层以上级别党代表大会和乡、区党委代表大会不超过2天，于2025年8月31日前完成；省级党代会不超过4天，于2025年10月31日前完成。

关于组织模拟大会的时间，基层直属上级将在 2025 年第二季度初举行（第 35 号指令规定在 2025 年第一季度初举行）；中央政府直属上级将在 2025 年第三季度举行。

将在乡、区党委成立后，选派其召开模拟代表大会。

根据第 45-CT/TW 号指示，省委常委于 2025 年 4 月 24 日发布了第 325-KH/TU 号计划，明确规定各级党委和党组织筹备和组织各级党代表大会的内容、时间、进度和责任。

因此，截至目前，义安省委常委会已发布2025年4月26日第13-TT/TU号通知，内容涉及各级党代会；以及第329-KH/TU号计划，内容涉及落实第45-CT/TW号指示的宣传工作。

近期，省委组织委员会将在收到中央委组织委员会的指示后，就印发《各级党代会人事工作指南》提出建议；省委检查委员会将在收到中央检查委员会的新指示后，立即就印发《服务于各级党代会的检查监督工作指南》提出建议。

此外，省委办公厅正在落实《文件准备指南》；《各级党代会服务制度和预算指南》；《关于准备和提交2025-2030年基层以上级党代表大会和乡、坊党代表大会文件指南》；《关于按照第45-CT/TW号指示的方针和方向筹备和组织2025-2030年省党二十大计划》。

关于选派单位参加模拟代表大会以积累经验的问题，黎德强同志表示：省公安委将于2025年6月中旬继续参加模拟代表大会，省委常委会将在决定成立新的乡、坊党委之后，立即决定选派若干乡、坊党委参加模拟代表大会。

在执行方面，省委下属各党委应当按照第45-CT/TW号指示和计划，制定本地方单位的具体计划，重点领导和指导第45-CT/TW号指示的要求和内容的执行，以确保质量和进度。

省委常委会要求：各专门机构根据其职能和任务，结合协助省委的各小组委员会的任务，积极主动地就分配任务的执行情况提供建议，并执行计划中的各项任务，指导各级党代会的筹备和组织工作，确保工作质量和进展。

祖国阵线委员会、省级社会政治组织、有关部门和分支机构，根据自身职能、任务和实际情况，制定具体落实与党代会相关任务的计划；组织和开展各级模拟运动，取得迎接党代会成果。

省级党委和省人民委员会领导和指挥有关机构总结时间，为省级党代会内容的准备工作服务；安排资金和设施，为各级党代会提供服务。

“经过充分了解，我们要求区、市、乡党委认真听取《第45号指示》的内容，并做好部署和实施工作，”黎德强同志强调说。