宪法中的宗教自由

(Baonghean) - 历史的进程表明，越南是一个多宗教国家，既有本土宗教，也有外来宗教。在越南，宗教信徒可以安心安全地信奉真正的宗教。越南国家法律体系共设十三级，宗教信仰自由权在最高层级得到明确体现，这在原始法律——《宪法》中得到了明确规定。

1945年执政后，1946年，这个年轻共和国的第一部宪法在第一章第一条中明确规定：“国家的一切权力属于越南全体人民，不分种族、性别、贫富、阶级和宗教信仰”；在第二章“公民的权利和义务”中，第十条明确规定：“越南公民享有信仰自由的权利”。不仅在最高法律文件中明确规定了信仰自由，我党还对不同宗教信仰的同胞、知识分子和学者给予了特殊的关照和信任，正如当时越南民主共和国政府内阁中，就有不少部长和政府顾问是天主教徒和佛教徒。

1959年宪法第一修正案中，宗教信仰自由权利也没有改变。尽管当时我国正处于保卫祖国的伟大战争中，美帝国主义使用野蛮手段，将断头台拖到南方，企图消灭党的革命根据地；使用心理战和宗教战，分化和挑起党内和群众之间的矛盾。但凭着对民族大团结的信念，我党在修改后的宪法中再次将信仰自由权利始终如一地写入宪法。1959年宪法第三章第二十三条规定：“越南民主共和国公民，不分民族、种族、性别、社会阶层、宗教、信仰、财产状况、文化程度、职业、居住期限，年满十八周岁，都有选举权……”，第二十六条规定：“越南民主共和国公民有信仰宗教或不信仰宗教的自由。”这一时期的两部宪法都是由胡志明主席直接起草的，因此一致体现了胡志明主席享有宗教信仰自由的权利。

达兰（Da Lam）、达山（Da Son）、杜良（Do Luong）等地的天主教村民从事传统木工。图片：Thanh Le

到了1980年，这一修正案在宪法第五章“公民的基本权利和义务”中继续规定了信仰自由的权利，第五十七条规定“公民不分民族、性别、社会地位、宗教信仰、文化水平、职业、居住期限，年满十八周岁的，都有选举权……”第六十八条规定“公民有信仰宗教的自由，可以选择信仰宗教或者不信仰宗教。任何人不得利用宗教破坏国家的法律、政策”。

具体到我国各地普遍存在的宗教自由范畴，每个地方都有其独特的特性，这种特性深深植根于代代相传的意识之中。我们党和国家不仅关心、维护和尊重宗教，而且积极创造条件，确保宗教享有充分的法制地位，并在法律面前平等运作。

1992年宪法作为规范信仰自由权利的最高法律文件，也体现了宗教在社会生活中的本质和重要性。信仰自由权利得到了国家的充分肯定和重视，顺应了民主进步社会的发展潮流。第五章“公民的基本权利和义务”宪法第70条规定：“公民有信仰宗教的自由，有信仰宗教或者不信仰宗教的自由。各种宗教在法律面前一律平等。宗教活动场所受法律保护。任何人不得侵犯宗教信仰自由，不得利用宗教信仰破坏国家的法律和政策。”

2013年修正案在内容和形式上都有了新的发展，体现了法律思维的创新，但尊重信仰自由的原则始终如一。第二章“公民的人权、基本权利和义务”第24条规定：

1. 每个人都享有信仰宗教的自由，有权选择信仰或不信仰任何宗教。法律面前，宗教一律平等。

2.国家尊重和保护公民的信仰宗教自由权利。

3.任何人不得侵犯信仰、宗教自由或者利用信仰、宗教违法。

通过对1946年、1959年、1980年以及直至2013年越南宪法中关于信仰自由权的回顾，我们发现，越南的宗教问题和宗教自由不仅是越南的问题，而且受到高度重视，为公民根据世界潮流行使信仰自由权创造了平等的法律途径。近年来，越南还迅速融入国际社会，出台文件确保落实已签署条约的规定，甚至积极拓展与世界各国宗教组织的外交关系，并多次派遣代表团和国家元首访问梵蒂冈，与梵蒂冈就落实公民信仰自由权进行合作。

我党在宪法中一贯坚持尊重信仰自由的思想，这标志着在法律思维创新的基础上，在内容和形式上都有了新的发展，明确了信仰自由和非信仰自由的权利。基于我们在人权方面的共识，国际社会也必须承认，越南法律框架内关于信仰自由的规定内容非常先进。我们这些拥有“身体温暖、心灵安宁”的宗教信仰的人，在拥有我们这样的政治制度的国家参加宗教活动时，比任何人都感到无比安全。

当一个和平、没有战争、社会保障得到保障的国家，能够开展承载佛教和上帝思想的宗教活动时，我们的生活，尤其是信仰宗教的人们的生活，才真正有意义。当包括信仰自由在内的人权被载入宪法时，这项责任就落在我们每个人身上。今天，在越南，拥有相同宗教信仰的人们誓言携手并进，建设更加富强的祖国，传承佛陀和上帝所教导的美好人性。

孙先生