从普华自然保护区三株萨木树被砍伐事件看森林保护措施的强化

（邦庆省）——2015年7月16日，省委常委会指示相关部门严肃处理在普华自然保护区砍伐3棵萨木树的犯罪嫌疑人（此人于2015年7月3日下午1点被职能部队逮捕），并加强宣传教育，以震慑和预防此类犯罪。然而，鉴于森林保护工作面临重重困难，尤其是在与老挝接壤的森林地区，亟需有效的保护方案……

省委常委会7月16日指示明确指出：省委内务委员会监督并指导内务集团各部门严厉查处桂风县行积乡越老边境特种用途林核心区内非法砍伐森林的行为；省委宣传部指导驻该地区的新闻机构加强信息宣传工作，震慑和防止……

位于Pu Hoat自然保护区59分区的数百年树龄的萨木树一直是伐木工人瞄准的“猎物”。

农业与农村发展部在接到违法报告后，已发出第1565/SNN-KL号批示，指示加强打击非法砍伐森林的措施。其中，要求林主、护林员加强森林巡护，特别是在特种用途林和上游防护林，及时发现违法行为；指示明确违法行为发生地护林员、地方护林站、林主、乡人民委员会等的责任。在与森林保护厅代表的讨论中，义安报在报道非法伐木者砍伐3亩树木的情况时提出的非法采伐木材消费组织存在网络的怀疑是有根据的。森林保护管理厅（森林保护厅）厅长阮英俊表示，2014年该厅参与了与老挝桂风县和三苏县的合作。工作会议结束后，边境巡逻组组织了一次巡逻，发现一些越南人非法居住在三都县，参与木材采伐或为木材采伐对象提供服务。Tuan先生还表示：“现实情况是，老挝人民对木材的需求不如越南人民。因此，在普华自然保护区59分区发生的事件中，认定有5名非法伐木者非法采伐了萨穆木材，然后前往老挝，制作‘履历表’，再带回越南消费，这是合理的。谁能做这些事？那些是获得木材出口许可的企业。他们只需要派人去采伐和购买。然后，付钱开具发票并制作‘履历表’。在越南领土上非法采伐的木材随后被转化成‘老挝木材’，并通过边境口岸运回越南，而没有被当局‘动’……”

自7月6日起，森林所有者（被盗伐者砍伐3亩树木的所在地）——普华自然保护区管理委员会已向有关部门发来文件，指出59分区林区现状为越南与老挝接壤地区，主要为IIIa3级森林，集中了珍贵木材树种，对珍稀遗传资源的保护具有重要意义，经济价值也较高。由于该地距离越南村庄较远，而靠近老挝居民区和公路，给部门巡护工作带来很大困难，也为从老挝非法进入森林采伐提供了便利。因此，要求执法部门迅速开展调查，严肃处理违法行为。

为有效开展森林保护工作，普华自然保护区管理委员会决定，必须继续进行宣传、普及、教育，提高森林保护管理意识；配合地方力量和部门开展森林保护工作；有效落实合同分配，定期督促、检查、监督森林保护合同工作。此外，加强森林保护巡护的协调，及时发现违法行为，从源头上杜绝违法行为；有效利用森林环境服务资金、30a事业资金、经济事业资金、森林保护合同……改善当地人民的生活，从而改变人们的森林保护意识，减轻天然林的压力。

普华自然保护区主任阮登雄表示：“这是我们作为森林所有者必须重点关注的任务。除此之外，我们希望省人民委员会和桂风县人民委员会能够与老挝三都县和芒关县当局合作，协调防止类似近期事件的非法越境森林砍伐事件发生；指示边境乡人民委员会根据总理第07/2012/QD-TTg号决定，有效管理和保护森林。同时，我们要求森林保护局和相关机构加强对通过通秋口岸进口木材数量的严格检查，避免出现从越南非法采伐木材到老挝，并使其合法化进口到越南的情况……”。

在桂风县，在5名非法砍伐萨木的伐木工人被逮捕并受到起诉后，县人民委员会领导要求县公安机关配合检察机关加快案件处理，与县法院商定处理案件证据的方案，及时调查并依法追究责任。此外，县人民议会-人民委员会办公室已责成三都县和芒官县当局联系，组织工作会议，商讨如何协调防止两国边境地区非法砍伐森林木材的措施。2015年7月10日，桂风县人民委员会颁发了第317/QD-UBND号决定，关于成立一个跨学科小组来检查桂风县森林管理和保护工作，特别关注Tri Le、Nam Giai、Hanh Dich和Thong Thu等乡的边境林区。跨学科检查组将开展以下任务：组织对该地区非法采伐风险较大的重点地区的森林进行检查；组织在林区面积较大的乡镇开展法律宣传、普及和教育；提出解决方案，以提高未来一段时间内森林管理和保护的有效性……

可以看出，有关部门和各级部门高度重视普华自然保护区原始林区三棵百年老树遭非法砍伐事件，并提出了加强森林保护的具体措施。但从现实情况来看，必须提出切实有效的解决方案，严格管控通过边境口岸进口木材，防止出现“越南木材”与“老挝木材”混淆的情况。只有这样，才能避免贪婪无度之人组织非法开采森林资源的局面。

一兰