孔将军：“世界局势将不稳固，但仍在掌控之中”

（Baonghean）- 公安部战略与科学研究所原所长、副教授、博士、少将黎文强从长期的国际研究角度评价说，2017年的世界将是色彩斑斓、布朗运动（混乱）但可控的。

光伏：您能否对2017年世界经济形势做一下简要预测？

黎文强少将：2017年，影响世界经济的因素主要有三大。首先，也是最重要的，是美国总统唐纳德·特朗普的内外政策。他明确表示，自己执政四年的目标是恢复美国的伟大。为此，特朗普实施了一系列与其前任巴拉克·奥巴马截然不同的内外政策。

在经济方面，特朗普将致力于重振美国制造业，鼓励美国大型企业和海外公司回流国内投资，为工人创造就业机会。可以说，特朗普有贸易保护主义倾向，与世界自由贸易的潮流背道而驰。

美国总统唐纳德·特朗普的国内外政策将影响世界的方方面面。图片：法新社

2016年12月，特朗普宣布入主白宫后的第一件事就是退出TPP，并最终如愿。他还承诺将全面审查TTIP、北美多边经济协定等协议的草案。如果特朗普在2017年这个“路线图年”里只兑现40%至50%的承诺，美国经济将发生重大变化，世界经济将出现离心力，全球化将面临挑战。

我认为今年双边和区域伙伴关系将有更多发展，但要注意的是，特朗普并不反对全球化和自由贸易，他只能在全球化和自由贸易必然的客观趋势范围内调整美国经济。

第二，必须考虑英国脱欧因素。尽管英国脱欧谈判于2017年启动，预计将持续到2019年，但其必将对全球经济产生重大影响。

第三，是油价。2016年，欧佩克首次达成减产协议，俄罗斯和一些非欧佩克国家也同意减产等等。2017年，油价很可能不会再跌，尽管很难大幅上涨。普遍可以预测，2017年将是世界经济萎缩的一年，如果要出现大的转机，也要等到2018-2019年，届时特朗普的经济政策将暴露并影响全球。

光伏：在世界政治和安全舞台上，您如何评价美欧跨大西洋关系、美日韩跨太平洋三角关系？

黎文强少将：特朗普在竞选美国总统期间多次宣称北约是一个过时的组织，美国不会再“免费”为任何人提供安全保障。这引发欧盟担忧，双方分别举行会谈，商讨设立基金支持欧盟国防发展。

对于太平洋地区两个最重要的盟友日本和韩国，特朗普也宣称它们没有履行向驻扎在那里的美军提供资金支持的责任，要求它们增加国防开支。

所以，特朗普总统的声明确实动摇了跨大西洋两岸的关系。但我认为我们不必过于担心！北约跨大西洋军事联盟永远不会瓦解，美国精英不会允许这种情况发生，特朗普也不会越过“红线”。

但他肯定会要求欧洲国家在国防上投入更多资金，以减轻美国的财政责任负担。

特朗普执政期间，美国与俄罗斯和中国的关系备受公众关注。图片：互联网

美日韩三角同样是亚太的“脊梁”，所以特朗普也会有同样的要求，但这个联盟不能被打破。其实，特朗普没有权利这么做，这是美国历任总统的一贯政策，也符合他“恢复美国的伟大”的竞选宣言。

光伏：那么，面对美中和美俄这两个主要大国关系，少将您有何预测？

黎文强少将：毕竟，世界局势取决于两国关系的起伏。如果特朗普在竞选期间的表态属实，舆论会认为未来四年美俄关系将会改善，甚至复苏。但我的看法不同，在奥巴马任期的最后几个月，美俄关系一度接近冷战时期。

我认为，尤其是在2017年，以及未来四年总体而言，我们只能确认，这种关系不会比2016年更糟，因为华盛顿精英难以接受立即恢复与莫斯科的关系。因此，特朗普在对俄关系中存在着难以逾越的“红线”。

中美关系仍是一个未知数。经济方面，我认为在特朗普执政的四年里，两国关系将会紧张，因为特朗普非常不满，认为中国正在贬值人民币，影响了美国和其他国家的利益。政治和安全方面，由于中国领导层的政策调整，至少从经济角度来看，这种关系不会崩溃，也不会出现危机。

光伏：少将，近期其他热点问题如打击“伊斯兰国”、朝鲜半岛核问题、伊朗核问题六国加一协议等又将走向何方？

黎文强少将：在热点问题上，特朗普的观点与其前任明显不同。目前尚不清楚这位美国第45任总统将如何调整与俄罗斯的关系，但他已表示将与普京合作解决叙利亚冲突。

值得注意的是，特朗普认为，在叙利亚，当务之急应该是先打击伊斯兰国，其次才是铲除阿萨德政权。如果打击伊斯兰国的斗争无法解决，那么恢复中东和平就无从谈起。从战略和全球政治角度来看，这种观点合情合理，与俄罗斯的观点一致。

巴以冲突已持续70年，特朗普与前任奥巴马不同，倾向于支持以色列。以色列总理也激动地与美国通电话，表示两国关系已经恢复繁荣发展时期。

关于伊朗与六国集团（P6+1）达成的协议，特朗普的观点也与奥巴马不同。如果特朗普重新考虑并偏离该协议，我认为这将给该地区带来难以预测的后果。鉴于朝鲜半岛核问题——当今最复杂、最难解决的热点问题——2017年很难看到积极变化。

光伏：舆论认为，特朗普领导下的头号超级大国未来四年将使世界陷入混乱和不稳定的漩涡，您对此有何评论？

黎文强少将：确实，很多人这么认为，但也有一些观点认为，未来4年是世界重新排列成新的、更稳定秩序的时机。从长期研究的角度看，我认为自1991年以来，主要国家之间的力量对比保持相对稳定。全球格局正是由这种对比构建而成，现在或未来4年，经济秩序不会发生任何重大变化。

在政治和安全方面，美俄中的力量平衡并没有发生重大变化，从现在到2021年，仅靠美国一国也无法改变这一平衡。虽然必须说，当前世界正面临着一个不稳定的局面，但有人说世界是无限的，有人说世界不是多极的，甚至有人断言世界正处于布朗运动（混沌运动）中！

但特朗普治下的世界秩序不会改变，各国只需在诸多方面做出调整以维护自身利益。世界格局将呈现五彩斑斓的景象，既有冲突，也有和平与合作，但一切仍在掌控之中。

光伏：非常感谢您，少将。

守江

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