Tuong Duong：创新源于消除保守思维、等待和依赖

变化

来到三莲村（三光村），首先映入眼帘的是绿树成荫，美得如画。村长魏文明高兴地说：“这就是村民们多年来的生计！”

三莲村党支部、村委会认为，要消除饥饿、减少贫困，不能只依靠国家的扶持政策，而要靠自力更生、自力更生、自强不息的生活，因此指导群众积极种植槐树、梅花树。

三光乡三莲村村民积极种植竹子，增加收入。图片来源：Hoai Thu - Gia Huy

目前，全村有竹林300多公顷，槐树林250公顷，其中树木最多的一户是梁世荣先生，有2800棵树，村长魏文明家也有近1000棵树……由于发展竹林和竹林，加上发展畜牧业，饲养水牛和奶牛560头，并进行劳务输出，人民生活逐渐改善，带动群众修缮村内支路，兴建幼儿园、村文化馆等铁皮屋顶工程……也更加方便。

事实上，不仅在三莲村，三光公社的许多村庄，自力更生精神也得到了弘扬和推广。尽管是全县率先进入新农村建设的单位，三光边境公社党委、政府和人民并没有因此而沾沾自喜。当县委出台关于消除等待和依赖心理的07号计划时，公社党委就主动制定了67号计划来落实该计划。

省人民委员会主席阮德忠视察三光乡（Tuong Duong）的经济示范区。图片：范邦

三光公社党委书记阮黄山表示，除了加强宣传工作外，还要在党员和人民中广泛开展树立榜样、说话算数、克服等待和依赖心理、培养自力更生、自强不息的意志的竞赛运动。

地方政府和党委还根据当地实际，实施消除饥饿、减少贫困、建设新农村等规划和计划，特别是发挥林业，特别是相思树和红树林的优势。

目前全乡有土地687.72公顷，仅2022年截至6月，自植林面积就达104公顷（其中，相思树面积89.5公顷，槐树面积14.5公顷）。

三光乡新农村一角；田间道路已投入改造，重型车辆开进田间地头，为群众采购农产品；群众为建设新农村贡献劳动和力量。图片来源：PV-CTV

除植树造林外，三光乡人民还大力发展水牛、奶牛养殖，存栏4000余头，发展主要农作物种植面积633.61公顷。其中，茶树种植面积5.5公顷，果树种植面积34.1公顷（红心火龙果种植面积7.1公顷）。

此外，2022年，该社将继续指导同香村群众安装排水涵洞，浇筑通往南山体验点的道路混凝土，总长度420米；完成长度1000米的电力系统建设，投入696个工作日，预算1.842亿越南盾。

三光乡人民委员会主席卡氏贤女士表示：变化不仅体现在思想上，也体现在行动上，特别是各乡、村干部的模范行为已经传递给了人民。

目前，许多村庄和村组都积极投资建设本村的基础设施。例如，朗莫村动员群众投资5500万越南盾，为文化馆修建屋顶。在白沙村、朗绒村和白苏村，村民自发捐款，修建体育场馆和太阳能发电系统，为2025年建成先进新农村的目标创造了条件。

与老挝接壤的边境乡三合（由蒙、泰、西丰、京4个民族聚居）人民生活依然困难，贫困户315户，近贫户87户。为帮助群众改善生活，在县委第七号项目实施前夕，公社党委颁布了关于破除“等着瞧、依赖别人”思想的第21号决议，并深入到各村、各寨、各群众。

Tam Hop 乡 Pha Lom 村官员向记者介绍新农村建设进展。图片来源：KL

首先，要转变基层干部和公务员的工作作风和作风。公社常委会、党委每月都会下达目标任务，落实到人、到部门，对各项具体任务进行总结。派出干部深入群众、深入基层、深入基层，特别是对贫困户和特别困难户，要制定计划，帮助他们改善生活。公社还积极在孟帕隆村成立专门工作组，指导该村完成新农村建设目标。

三合乡专项工作组视察孟帕隆村新农村建设进展。图片来源：KL

截至目前，该村已达到8/13的标准，贫困户由72户减少到52户。在经济方面，该社重点发展圈养奶牛、育肥奶牛，以及种植黄姜、菠萝、七叶参、南瓜、西葫芦等作物，增加收入。

公社党委书记黎鸿泰表示，虽然还有一部分人不愿意努力工作、提高生产水平、改善家庭经济状况，不愿意脱贫致富……但总体上已经发生了积极变化。截至目前，三合公社已实现9个/19个新农村建设标准。

谭合乡居民积极发展畜牧业，摆脱贫困。图片来源：KL

或者在Xa Luong公社，一些村庄不再抱有“等待上级支持”的想法，而是团结起来，发挥内部力量，兴建服务生活的公共工程。

其中，溪牛村、香香村、石阳村等村的群众出钱出力、出材料，修建自流水工程，满足群众生活需要；Cua Rao 2村、Lo村、Ang村等村的群众出钱出材料，修建通往生产区的道路。

一些村还组织群众修缮社区文化馆、安装路灯、修建桥梁，在全社掀起了一股蓬勃的争先行动。

让项目焕发生机

祥阳县委领导表示：07项目是省委常委会2014年07-DA/TU项目的延续、继承、发展和拓展，也是历次县代表大会确定的尚未彻底解决的一系列重要任务。

为使党员干部特别是各级领导干部从认识、思想上转化为实际行动，该区首先要求加强各级党委的领导、指导和责任，发挥各机关、单位、组织负责人的作用。

石严镇越来越干净美丽；祥阳县山区的大会筹备氛围；祥阳县三定乡的红树林。图片由阮廷俊-和方出版社提供

各基层党组织要结合实际，出台“破除干部党员群众保守主义、期望主义、依赖主义”工程实施方案，同时制定自我评估表，全面检视本部门管理对象保守主义、期望主义、依赖主义的程度，并提出具体的改进措施。

项目还明确提出，要强化示范带动作用，要求每个党员把责任到户挂钩，破除等待、依赖的心态，并将执行效果作为年度质量考核的依据之一。

2022年5月25日，祥阳县委书记阮文海同志在与省人民委员会主席阮德忠的工作会议上汇报了当前面临的困难，并提出了建议和提案。图：范邦

为落实该项目，该区首先注重创新改进干部工作，加强干部和公务员的岗位配置和分配；继续落实非本乡镇党委书记政策，目前已在17个乡镇单位中的14个（82.3%）实行非本乡镇党委书记制度。区委常委、区委常务委员会、区委执行委员会严格执行党委规章制度，强化“面向基层”的作风。

2022年上半年，区委常委会已与各部门、分支机构、单位和地方召开了25次工作会议，旨在掌握形势，及时指导经济社会发展，稳定国防安全，建设强大的党政体系。

省人民委员会主席阮德忠与各厅、部门、行业领导与祥阳县领导举行工作会议全景。图片：范邦

在经济领域，该区推进消除饥饿和减贫计划，提高职业培训质量，输出劳务，激发干部、党员和群众的创造力，为建设新农村献计献策；新建和巩固基础设施体系，改变山区面貌，特别是交通运输，注重发展生产，提高人民的物质和精神生活。

2022年上半年，祥阳县重点在三泰、三光、三定、舍良4个乡保持新农村建设标准；县委颁发04-NQ/HU号决议，指导实施2021-2025年阶段新农村建设计划项目；其中，决心在2022年集中完成鎏建乡，重点将帕隆村建设成为新农村建设的亮点。完成了国家电网与舍昭村、良明乡和纳卡、边谷、帕考、梅山乡3个村的连接。

Tuong Duong的许多经济模式都是有效的。照片：Dang Cuong

特别是，为克服民众中仍然存在的等待和依赖国家政策、路线、“宁吃苦不肯干”的心态，除了同步落实国会决议中政府在2021-2030年阶段对少数民族地区和山区投资的政策外，祥阳县已指示各部门、行业研究、审查和补充一些不再适用的机制和政策，从“免费”到“有条件”的支持；重点支持产品输出，帮助连接产品消费渠道，打造产品品牌。

祥阳县人民委员会副主席卢清一表示：“同时，要梳理、研究、分析贫困户和近贫户的致贫原因，制定具体、合适的扶持机制和政策，帮助贫困户可持续脱贫。”