Tuong Duong：调动一切资源，持续减少贫困

（Baonghean）——2010-2015年任期，祥阳县委提出要动员一切资源，发展经济社会，持续减少贫困。值此之际，乂安报记者采访了祥阳县委书记范仲黄同志。

光伏：请您介绍一下区委、区人民在过去一个任期内努力取得的最突出的成绩是什么？

祥阳县领导参观了畜牧业和林业示范点。

范仲黄同志：在落实党的二十五大（2010-2015年）决议方面，祥阳工作得到了中央、全省、各组织和个人的关注、投入和支持，特别是各族干部党员的团结一致、共克时艰，取得了较为全面的成绩。23/26主要指标均超额完成。经济保持较高增长势头，经济结构呈现积极转变。2011-2015年平均经济增长率达13.43%（达到大会目标的122.09%）；2015年人均收入预计达1900万越盾，达到大会目标（MTDH），比任期开始时增长66.7%。

具体而言，农林渔业生产领域发展较为全面：农林渔业总产值达3828.87亿越南盾，达计划的102.64%。畜牧业继续发挥其重要生产作用，提升了地方优势。林业在造林、分区规划、森林保护和养护方面取得了长足进步，森林覆盖率达62.6%，达计划的100.97%，比2010年增长7.75%。该县几乎所有地区的经济模式在数量、规模和效率方面都得到了快速发展，为创造就业机会、改善人民生活和为家庭创造稳定收入做出了贡献。

工业和建筑业持续发展，增速较高；贸易和服务业规模扩大，发展方式多样。基础设施建设投资资金的筹集和有效使用，为农村面貌焕然一新做出了贡献。新农村建设取得了许多积极成果。7个乡达到1-4项标准，8个乡达到5-9项标准；预计到2015年底，三泰乡和石宪乡将达到新农村标准。

社会问题得到解决，人民物质精神生活不断改善。社会保障政策得到有效落实，创造就业岗位，2488户贫困户临时住房被取消；政策性家庭基本脱贫，贫困发生率由2010年的71.8%下降到39.38%，年均下降6.5%。国防得到巩固和加强，政治安全稳定，社会治安得到保障。党的建设工作得到重视，出现许多积极变化，基层党组织的领导能力、战斗力和党员素质得到提高。各级政府得到巩固和改进，工作质量、效力和效率得到提高；祖国阵线和人民组织的活动得到加强。

光伏：同志，在实现任期目标的过程中，区委认为未来需要重点克服哪些限制？

范仲黄同志：区委执行委员会、常务委员会在任期评估中坦诚指出了需要克服的缺点和局限性：

经济发展不可持续，与潜力不匹配，结构转型缓慢。农林业生产效率低下、分散且规模小。贸易网络规模小且分散；该地区农村市场的升级和建设进展缓慢。土地、自然资源和环境管理有时存在疏忽。上述地区仍有3个公社没有通往公社中心的道路或电力……

教育、培训、文化、卫生、减贫等工作中的一些目标尚未实现，边远、偏远和边境地区人民的物质和精神生活仍然面临不少困难，一些社会和环境问题依然突出，特别是班韦水电站移民安置区大量群众返回库区居住，但尚未得到有效解决。

安全形势和社会治安形势依然复杂严峻，毒品犯罪、人口贩卖犯罪依然猖獗，毁林种田、非法开采砂金矿和林产品、土地纠纷、侵占侵占等问题依然存在。

一些基层党组织的领导能力和战斗力还比较有限，领导内容和方式创新比较慢，政府管理运行和祖国阵线活动还不适应要求。

光伏：那么，您认为区委是如何总结领导经验教训的？

范仲黄同志：在新一届党的代表大会的准备过程中，我们得出了以下五点教训：

第一，经常注意建立和加强党委内部的团结统一，在政治体系内和人民中凝聚共识；从而积极发挥内部力量，吸引外部力量，确保顺利执行党委的决议。

二、在领导和指导上，要创造性地贯彻落实上级的政策和决议，紧密结合党代会决议和本区实际，选择重点，具体化为具体方案和项目，明确责任到责任集体和个人。加强检查、督促、总结、总结工作，吸取经验教训，及时补充落实措施。

三是经常注意建设强大的基层政治体系，能够领导和组织实施社会经济发展、消除饥饿、减少贫困、保障地区安全秩序等任务；在党委、政府和基层政治体系的领导下有效解决各种突出问题。

四是抓好干部工作落实，特别是做好区级干部向基层的规划、培养、安排和使用工作。推动年轻干部向基层轮岗，多岗位轮换，培养锻炼，做好接班人储备。

第五，在组织实施党的决议、国家的机制和政策过程中，要特别重视并做好群众动员工作。充分宣传和解释与群众直接相关的政策、方案和项目；积极动员群众，争取群众的共识和支持，以完成本地区各项任务。

祥阳县领导参观集约化养牛模式。图片来源：SM

光伏：为有效挖掘发展潜力、优势和资源，新一届区委有哪些工作方向和举措？

范仲黄同志：未来一段时间，祥阳省拥有诸多有利条件：一系列重大发展方向、政策机制、规划和发展投资项目正在持续落实。省将着眼于提升内部资源，调动和有效利用资源，全面推动社会经济可持续发展。继续转变经济结构，充分发挥地方优势；推动林业经济和农林产品生产发展；建设传统手工艺村，发展旅游和贸易服务业；加强对农民工的职业培训，创造更多就业机会，持续减少贫困……

在此基础上，总体目标是提高党委的领导能力和政治体系的责任感，团结人民，增强内生力量，调动一切资源，努力早日帮助祥阳摆脱贫困。保持经济高增长，逐步稳定和维持；经济结构向好方向转变；基本基础设施体系同步建设；改善和提高人民的物质和精神生活。坚决保卫国防安全、社会治安秩序。

PV：谢谢你，同志！

友义

（履行）