Tuong Duong：调动一切资源，持续减少贫困

（Baonghean）——2010-2015年任期，祥阳县委提出要动员一切资源，发展经济社会，持续减少贫困。值此之际，义安报记者采访了祥阳县委书记范仲黄同志。

光伏：请您介绍一下区委、区人民在过去一个任期内努力取得的最突出的成绩是什么？

祥阳县领导参观了畜牧养殖与造林相结合的模式。

范仲黄同志：在落实2010-2015年任期第二十五次党代会决议方面，祥阳得到了中央、全省、各组织和个人的关注、投入和支持，特别是各族干部党员的团结一致、共克时艰，因此取得了相当全面的成果。23/26主要目标均已超额完成。经济保持较高增长，经济结构呈现积极转变。2011-2015年平均经济增长率达13.43%（达到大会目标的122.09%）；2015年人均收入预计达1900万越盾，达到大会目标（MTDH），比任期之初增长66.7%。

具体而言，农林渔业生产领域发展较为全面：农林渔业产值达3828.87亿越南盾，达计划的102.64%。畜牧业继续发挥其重要生产作用，促进了地方优势的发挥。林业在植树造林、森林保护和养护方面取得了较好进展，森林覆盖率达62.6%，达计划的100.97%，比2010年增长7.75%。该县几乎所有地区的经济模式在数量、规模和效率方面都得到了快速发展，为创造就业机会、改善人民生活和为家庭创造稳定收入做出了贡献。

工业和建筑业持续发展，保持较高增速；贸易和服务业规模扩大，发展方式多样。基础设施建设投资资金的筹集和有效使用，为打造农村新面貌做出了贡献。新农村建设取得了许多积极成果。7个乡达到1-4项标准，8个乡达到5-9项标准；预计三泰乡和石键乡将在2015年底达到新农村标准。

社会问题得到解决，人民物质精神生活不断改善。社会保障政策得到有效落实，创造就业岗位，支持2488户贫困户解除临时住房，基本完成政策户脱贫任务，贫困发生率由2010年的71.8%下降到39.38%，年均下降6.5%。国防得到巩固和加强，政治安全稳定，社会治安秩序得到保障。党的建设工作受到重视，出现许多积极变化，基层党组织的领导能力、战斗力和党员素质得到提高。各级政府得到巩固和加强，工作质量、效力和效率得到提高，祖国阵线和人民组织的活动得到加强。

光伏：同志，在实现任期目标的过程中，区委认为今后一段时期需要重点克服哪些限制？

范仲黄同志：在任期评估中，区委执行委员会和常务委员会坦率地指出了需要克服的缺点和局限性：

经济发展不可持续，与潜力不匹配，结构转型缓慢。农林业生产效率低下，分散且规模小。商业网络规模小且分散；该地区农村市场升级改造进展缓慢。土地、自然资源和环境管理有时甚至在某些地方不够严格。上述地区仍有3个公社没有通往公社中心的道路和电力……

教育、培训、文化、卫生、减贫等工作中的一些目标尚未实现，边远、偏远和边境地区人民的物质和精神生活仍然面临不少困难，一些社会和环境问题依然突出，特别是班韦水电站移民安置区大量群众返回库区居住，但尚未得到有效解决。

安全形势和社会治安形势依然复杂严峻，毒品、贩卖人口犯罪活动依然猖獗，滥砍滥伐、非法开采砂金和林产品、土地纠纷、侵占侵占等问题依然存在。

一些基层党组织的领导能力和战斗力还比较有限，领导内容和方式创新比较慢，政府管理运行和祖国阵线活动还不适应要求。

光伏：那么，您认为区委在领导工作中是如何总结经验教训的？

范仲黄同志：为迎接新一届党的代表大会，我们总结了以下五点经验：

第一，经常注意建立和加强党委内部的团结统一，凝聚政治体系和人民之间的共识；从而积极发挥内部力量，吸引外部力量，确保顺利完成党委的决议。

二、在领导指导上，要创造性地运用上级政策和决议，紧密结合党代会决议和本区实际，选择重点，具体化为具体方案和项目，明确责任到责任集体和个人。加强检查、督促、预审和终审，总结经验教训，及时补充落实措施。

三是经常关心建设强大的基层政治体系，能够领导和指导落实经济社会发展任务、消除饥饿和减少贫困​​，维护地区安全和秩序；有效解决党委、当局和基层政治体系权力范围内出现的紧迫问题。

四是抓好干部工作落实，特别是做好区级干部向基层的规划、培训、培养和安排使用工作。推动年轻干部向基层轮岗，多岗位、多安排，为下一代干部做好培养、锻炼和储备。

第五，在组织实施党的决议、国家的机制和政策过程中，要特别重视并做好群众动员工作。充分宣传和解释与群众直接相关的政策、计划和项目；积极动员群众，争取群众的共识和支持，以完成本地区各项任务。

祥阳县领导参观集约化养牛模式。图片来源：SM

光伏：为有效挖掘发展潜力、优势和资源，区委在新一届任期内有哪些工作方向和举措？

范仲黄同志：未来一段时间，祥阳省拥有诸多有利条件：一系列重大发展方向、政策机制、规划和发展投资项目正在陆续落实。省将着力提升内力，调动和有效利用资源，全面推动社会经济可持续发展。继续调整经济结构，充分发挥地方优势；推动林业经济和农林产品生产发展；建设传统手工艺村，发展旅游和贸易服务业；加强农民工职业培训，创造更多就业机会，持续减少贫困……

在此基础上，总体目标是提高党委的领导能力和政治体系的责任感，团结人民，增强内生力量，调动一切资源，努力早日使祥阳摆脱贫困。保持经济高增长，逐步稳定和维持；经济结构向好方向转变；基本基础设施体系同步建设；人民的物质和精神生活得到改善和提高。坚决维护国防安全和社会治安秩序。

PV：谢谢你，同志！

友义

（履行）