突出重点、贴近实际，大力宣传普法

记者：请您介绍一下近年来我省贯彻落实《法制宣传教育法》取得的突出成效。

黎伯绍先生：《普法教育法》实施近10年来，我省普法教育工作取得了许多积极变化，基本紧密遵循并及时服务于党、国家的政策和地方、单位的政治任务。

各级普法工作协调会活动已形成常态化，每年普法工作内容紧扣中央部署，结合地方特点；普法形式日益创新多样，特别是广泛开展直接普法形式（2013年至今，已组织开展法制宣传普及活动85711场次，受教育人数1360余万人次），并以加强双向互动、交流解答执行中遇到的困难和问题为新亮点。

特别是在信息技术蓬勃发展和新冠肺炎疫情复杂形势下，省普法工作委员会及时指导、指示各部门、行业、地方加大信息技术在普法工作中的应用，取得了显著成效。

黎伯绍先生在乡镇层面法律准入标准认可培训会上发表讲话。图片：Be Vinh

组织开展专题法制教育宣传普及工作受到重视。仅司法厅就为西部各县437个特别困难村、小村庄和贫困乡的村庄组织了161场沟通和法律援助活动；在奇山、祥阳和清章等县设立了5块关于预防和打击人口贩卖的宣传板和5块关于预防和打击社会弊病的宣传板；散发了11,000份民族语言传单，宣传关于婚姻状况、预防和打击童婚和乱伦婚姻的法律；散发了10,000份关于毒品、犯罪和贩运的法律传单；散发了25,000份关于“越南国籍法某些规定”的传单；散发了7,000本法律问答书籍；散发了5,000本基层调解手册。

省边防部队配合地方党委、政府有效维护了84个边境线国界桩自治队、716个村镇治安自治队，并派出593名边防党员到边境地区2846户开展法制宣传教育。

公安部门建立了30多个典型和俱乐部，动员和教育在乡、坊、镇接受教育措施的人员、服刑人员、缓刑人员、刚刚刑满释放的人员重返社会……建立并保持了近4万个安全秩序自我管理小组的有效运作，并扩展到928个点……

当局正在Tuong Duong、Luu Kien、Luu Thong等地推动无毒村示范村建设。图片：Cong Kien

定期对各级法制宣传协调委员会进行整顿，特别是定期调整其成员职称和职务。法制记者和法制宣传员队伍得到整顿，确保了所需数量，质量不断提高，满足了任务要求。（目前，全省有省级法制记者110人，县级法制记者829人，乡级法制宣传员5954人）。

问：请问先生，《普法教育法》实施十年来，还存在哪些困难和问题需要解决？

黎伯绍先生：虽然取得了一定成效，但《普法法》的实施也提出了一些亟待解决的困难和不足。例如，在体制和政策方面：《普法法》第十一条规定的一些普法形式，如法律书柜、图书馆等，已经不再适应实践，导致工作效率低下。另一方面，目前尚无关于法制报道员、宣传员定期津贴的规定，难以吸引具有一定技能和广博法律知识的人员参与到此项活动中。

芒提普乡人民委员会（Ky Son）与其他力量协同，向民众宣传法律。图片：PV

此外，《普法法制宣传教育法》第39条规定：“纳入预算的机关、团体的普法法制宣传教育经费，由国家财政予以保障，并从其他合法渠道筹集。中央财政对财政收支不平衡的地方，给予普法法制宣传教育经费支持。”然而，在具体实施过程中，并没有具体的细则作为预算编制的依据。

在资源配置方面，许多单位和地方普法工作人员配备不足。各部门、各行业、各专业领域的法制机构和普法工作人员尚未建立健全，普法工作开展力度不够，特别是在边远地区。虽然大力推进信息技术在普法工作中的应用，但还不能满足人民群众日益多样化、日益增长的法制需求。违法犯罪形势依然复杂，特别是扰乱社会治安、破坏交通安全秩序的违法犯罪案件增多。

冯：在未来的时间里，为了使普法教育工作更加有效，您认为需要采取哪些措施？

黎伯绍先生：为使普法宣传工作更加务实有效，需要完善法律制度，建立激励个人和组织参与普法宣传活动的机制和政策。要建立专门的机制，对法制宣传员队伍进行认可、管理和使用，明确法制宣传员队伍的具体任务和权益，使其更好地开展普法宣传工作，特别是针对特定人群。

保障基层特别是经济社会条件困难地区的普法和调解工作经费来源；注重对普法队伍进行信息技术应用技能的培训和强化训练。建议中央明确调动社会力量参与普法工作的机制和政策，为基层普法工作创造良好条件。

新岐县警察局在学校组织了一场法制宣传活动，并向学生分发了传单。图片：琼庄

PV：2022 年也是响应越南法律日（11 月 9 日）的第十年，先生，义安省的这项活动开展得如何？

黎伯绍先生：开展越南法律日十年来，义安省组织开展了许多卓有成效的响应活动，选取重要活动作为亮点，如：表彰全省优秀调解员大会、学习2013年宪法征文比赛、“优秀调解员”比赛、“学习民法典、民事诉讼法、行政诉讼法”网络比赛、“交通安全青年”戏剧比赛、“学习行政违法行为处理法及其实施指导文件”征文比赛、公民权利和政治权利宣传短剧剧本创作比赛、“优秀法制报道宣传员”戏剧比赛结合组织表彰基层优秀调解员等。为鼓励和动员广大干部群众主动自觉学法，提高维护法律意识，严格遵守和执行宪法和法律做出贡献。

南丹青年响应越南法律日。图片来源：CSCC

2022年，中央法制普及教育理事会选定乂安省为全国三个举办纪念越南法律日十周年活动的地区之一。司法部于2022年9月27日颁发第3265/HDPH号批示，要求乂安省人民委员会重视并指导有关机关、单位积极主动开展纪念越南法律日的活动；主持并协调在基层调解模式的乡级地区组织纪念越南法律日的活动，建设一个符合有效法律途径标准的乡级地区。

据此，司法厅建议省人民委员会于2022年10月10日颁发第695/KH-UBND号计划。其中，要求地方、职能部门客观、全面地评估所取得的成果；及时表彰、奖励和表彰十年来组织迎接越南法律日活动的典型集体和个人、良好模范和有效做法。

省人民委员会还责成司法厅主持并协调组织2022年10月31日在杜良县上山乡试点单位举行的2022年越南法律日活动。通过举办活动，旨在为将越南法律日（11月9日）打造成一个重要、务实、有效的政治法律活动做出贡献。

PV：谢谢！