突出重点、贴近实际，大力宣传普法

记者：请您介绍一下近年来我省贯彻落实法制宣传教育法取得的突出成效？

黎伯绍先生：《普法教育法》实施近10年来，我省普法教育工作发生了许多积极变化，基本紧密遵循并及时服务于党、国家的路线方针政策和地方、单位的政治任务。

各级普法工作协调会活动已形成常态化，每年普法工作内容紧扣中央部署，结合地方特点；普法形式日益创新多样，特别是广泛开展直接普法形式（2013年至今，已组织开展法制宣传85711场次，参加人数超过1360万人次），新亮点是加强双向互动交流，解决实施中的困难和问题。

特别是在信息技术蓬勃发展和新冠肺炎疫情复杂形势下，省普法工作委员会及时指导、督促各部门、各行业、各地方加大信息技术在普法工作中的应用，取得了显著成效。

黎伯绍先生在关于专业认可符合法律准入标准的乡镇的培训会上发表讲话。图片：Be Vinh

组织开展专题法制教育宣传普及工作受到重视。仅司法厅就组织了161次宣传和法律援助活动，覆盖西部各县437个特别困难村、小村庄和贫困乡的村庄；在奇山、祥阳和清章等县设立了5块关于预防和打击人口贩卖的宣传板和5块关于预防和打击社会弊病的宣传板；散发了11,000份民族语言传单，宣传户籍登记、预防和打击早婚和乱伦婚姻的法律；散发了10,000份关于毒品、犯罪和贩运法律的宣传单；散发了25,000份关于“越南国籍法部分规定”的传单；印发了7,000本法律问答书籍；散发了5,000本基层调解手册。

省边防部队配合地方党委、政府有效维护了84个边境线国界桩自治队、716个村镇治安自治队，派出593名边防党员到2846户边境地区户，开展法制宣传普及教育。

公安部门建立了30多个典型和俱乐部，动员和教育乡镇、街道接受教育措施的人员、服刑人员、缓刑人员、被判处缓刑的人员、刚从监狱释放并重返社会的人员……建立并保持了近4万个安全秩序自我管理小组的有效运作，并扩展到928个点……

当局正在Tuong Duong、Luu Kien和Luu Thong地区推动无毒村示范村建设。图片：Cong Kien

各级法制宣传教育协调委员会定期进行整顿，特别是其成员职称和职务的调整。法制宣传员队伍不断壮大，确保了所需数量，质量不断提高，满足了工作要求。（目前，全省有省级法制宣传员110人，县级法制宣传员829人，乡级法制宣传员5954人）。

问：请问先生，《普法教育法》实施十年来，还存在哪些困难和问题需要解决？

黎伯绍先生：虽然取得了一定成效，但《普法法》的实施也遇到了一些亟待解决的困难和不足。例如，在体制和政策方面：《普法法》第十一条规定的一些普法形式，如法律书柜、图书馆等，已经不再适应实践，导致效果不彰。另一方面，目前没有关于法制报道员和宣传员定期津贴的规定，难以吸引具有一定技能和丰富法律知识的人员参与此项活动。

芒提普乡人民委员会（Ky Son）及其他力量协同配合，向民众宣传该法。图片：PV

此外，《普法法制宣传教育法》第39条规定：“纳入预算的机关、团体的普法法制宣传教育经费，由国家财政予以保障，并从其他合法渠道筹集。中央财政对财政收支不平衡的地方，给予普法法制宣传教育经费支持。”然而，在实施过程中，并没有具体的细则作为预算编制的依据。

在资源配置方面，许多单位和地方普法宣传教育人员配备不足。各部门、各行业、各部门的法制机构和法制工作人员尚未建立和巩固，普法宣传教育工作仍然薄弱，尤其是在边远地区。虽然信息技术在普法宣传教育工作中的应用已得到重视，但还不能满足人们日益多样化、日益增长的法制学习需求。违法犯罪形势依然复杂，特别是扰乱社会治安、安全生产、交通安全秩序的违法犯罪活动尤为突出。

冯：在未来的时间里，为了使普法教育工作更加有效，您认为需要采取哪些解决方案？

黎伯绍先生：为了使普法宣传工作更加务实有效，需要完善法律制度，建立激励个人和组织参与普法宣传活动的机制和政策。必须建立专门的机制，对法制宣传员队伍进行认可、管理和使用，明确这支队伍的具体任务和权益，使其更好地开展普法宣传工作，特别是针对特定群体。

确保基层特别是经济社会条件困难地区的法制宣传和调解活动经费投入；注重对法制宣传队伍进行培训，并深入开展信息技术应用技能培训。此外，建议中央政府就调动社会资源开展法制宣传的机制和政策制定具体规定，为基层在实施过程中创造良好条件。

新祺县警察局在学校组织了一场法制宣传活动，向学生分发传单。图片：琼·庄

PV：2022 年也是响应越南法律日（11 月 9 日）的第十年，先生，义安省的这项活动开展得如何？

黎伯绍先生：开展越南法律日十年来，义安省组织开展了许多卓有成效的响应活动，选取重要活动作为亮点，如：表彰全省优秀调解员大会、学习2013年宪法写作比赛、“优秀调解员”比赛、“学习民法典、民事诉讼法、行政诉讼法”网络比赛、“交通安全青年”戏剧比赛、“学习行政违法行为处理法及其实施指导文件”写作比赛、宣传公民权利和政治权利小品剧本创作比赛、“优秀法制报道宣传员”戏剧比赛结合组织对基层优秀调解员的表彰等，为鼓励和动员广大干部群众主动自觉学法、学法，提高维护法律意识，严格遵守和执行宪法和法律作出贡献。

南丹青少年参与越南法律日活动。图片来源：CSCC

2022年，中央法制普及教育理事会选定乂安省为全国三个举办纪念越南法律日十周年活动的地区之一。司法部于2022年9月27日发出第3265/HDPH号批示，要求乂安省人民委员会重视并指导有关机关、单位积极主动开展纪念越南法律日的活动；主持并协调在采用基层调解模式的乡级地区组织纪念越南法律日的活动，建设一个符合有效法律途径标准的乡级地区。

据此，司法厅建议省人民委员会于2022年10月10日颁发第695/KH-UBND号计划，其中要求地方、职能部门客观、全面地评估所取得的成果；及时表彰、奖励和表彰十年来组织迎接越南法律日活动的典型集体和个人、良好模范和有效做法。

省人民委员会还责成司法厅主持并协调组织2022年10月31日在杜良县上山乡试点单位举行的2022年越南法律日活动。通过这些活动，旨在为将越南法律日（11月9日）打造成一个重要、务实、有效的政治法律活动做出贡献。

PV：谢谢！