归州县人民委员会处理报纸上提出的问题

（Baonghean）- 2014 年 6 月 1 日出版的《义安周末报》刊登了一篇文章“Na Mo - 村庄 3 no”，反映了 Quy Chau 县 Dien Lam 公社 Na Mo 村的情况。

2014年7月3日，归州县人民委员会签发了第143/BC-UBND号批示，要求对所举报的信息进行检查和核实。

1. 核实贫困率、桥梁、学校、电力等基础设施的信息。

- 该村贫困户比例接近50%：这个信息是正确的，田林乡是该县的偏远乡之一，距离县中心约50公里，这里人民的生活面临很多困难，主要是小规模、分散的农业生产，目前全县贫困户比例为45.02%，其中田林乡为50.18%，那莫村为47.06%。

- 关于学校：“目前本村没有学校，我们只能去其他村学习”：此信息属实。区人民委员会报告如下：

归州县田林乡那莫村目前村里没有学校，因为村里各年龄段各层次教育的学生人数不够开办班，具体情况如下：

- 学前班：共16名儿童（其中3岁3名，4岁4名，5岁6名）

- 小学：共27名学生/5个班级。

因此，上述那莫村学生在两所学校上学：库姆村和那兰村。家到学校的距离仍按学校规定保证（不超过2公里）。

近几年来，那谟村学生在库姆村、那兰村两所学校上学人数均保证了计划，各级普及教育各年龄段学生入学率达到100%，无辍学学生（只是遇到大水灾天学生上学要过河比较困难，遇到没有桥梁的学生不得不停课，之后学校根据计划安排补课）。

- 关于桥梁：目前，纳莫村没有社区桥梁，而是使用村民自己搭建的临时桥梁，这是事实。

2013年，义安省交通厅于2013年8月26日发出第1720/SGTVT-QLHTGT号公文，报告指出需要投资修建事故多发地区人民可通行的桥梁，以确保交通安全。县人民委员会列出清单，并于2013年8月29日发出第140/BC.UBND号报告，建议投资修建4座桥梁，其中包括田林乡那梦村的悬索桥（那梦村和那梦村是两个相邻的村庄，跨同一条河流，因此如果在那梦村修建悬索桥，将满足两个村庄人民的出行需求）。然而，在县人民委员会提议修建的4座桥梁中，目前只有周风乡光村的桥梁获得了省政府的建设政策，因此那梦桥尚未修建。

- 关于电力系统：目前，本县有3个内县（周风、周环、田林）没有接入国家电网。周风乡电力项目已获批准，总投资已调整，正在审查调整后的技术设计和施工方案，以便在拨付建设资金后实施下一步工作。关于田林和周环2个乡的供电问题，根据省人民委员会2014年6月20日第295/TB-UBND号通知，关于省委副书记、省人民委员会主席阮春阳同志在与归州县领导举行工作会议时作出的结论，省人民委员会指示乂安电力公司筹集资金，在2014-2015年为2个乡建设电网。

2.核实林地、乡村道路信息：

- 林业用地：文章中“那莫村部分农户没有林地，也没有办理土地使用权证”的说法是正确的。

归州县人民委员会现将有关情况通报如下：田林乡那莫村现有51户，243人。其中，37户已依据政府第64/ND-CP号令分配土地并颁发农业用地使用权证（水稻地），分配面积5.12公顷；那莫村有26户已依据政府第163/ND-CP号令分配临时林地。目前，那莫村有25户新迁入户由田林乡人民委员会手工分配林地，分配比例为4.5公顷/户。目前，田林乡正在准备相关手续，报请归州县人民委员会决定按规定分配土地到户。但由于林业用地的划拨是手工操作，没有正式绘制地图，因此土地使用权证（Land Use Rights Certificates）发放给民众的速度较慢。

下一步，县人民委员会将督促指导有关部门加快林业用地划拨和土地使用权证发放进度，确保群众安心生产。

- 乡村道路：“该村至今仍未通水泥路”：报告的信息正确。

目前，该县省人民委员会水泥支持机制下的混凝土道路建设已完成第一期和第二期，已注册的乡镇正在接收水泥，以实施第三期工程。然而，2013年和2014年，田林乡并未注册实施。

原因是该省支持修建农村公路水泥的政策是为了加快新农村建设的进程。因此，该省支持水泥，其余成本约占总建设量的 50-60%，包括沙子、砾石、石头和劳动力，这些都由人民和地方积极动员起来从其他来源提供。因此，为 Chau Hoan 和 Dien Lam 等条件困难的乡修建一条 B 类水泥混凝土路，平均成本为 4.5 亿至 5 亿越南盾/公里（人民需出资 2.5 亿至 3 亿越南盾/公里）。同时，Dien Lam 是一个特别困难的乡，贫困率为 50.18%，人民的经济生活极其困难，人口稀少，因此人民无法与国家一起出资修建农村公路。另一方面，Na Mo 村只有 51 户人家，人口稀少。如果要修一条水泥路，每户就得出几千万越南盾，动员全民的力量是不可行的。

3.建议和提案：

为了克服报纸报道的困难，归州县人民委员会想向省委、省人民委员会和省各部门提出并建议以下三项问题：

- 批准县人民委员会2013年8月29日第140/BC.UBND号报告中列出的其余3座居民桥的投资政策，包括纳蒙村的桥梁，以满足该村人民的出行需求。

——注重投入资金，加快3个乡镇内电力系统建设，使群众早日用上电。

——制定对极度困难和偏远地区人民公社的专项扶持机制和政策，为人民公社修建农村公路创造便利条件，为加快新农村建设作出贡献。

归州县人民委员会