永新坊人民委员会澄清昆迪姆公墓混乱情况

在稳定秩序、了解具体原因后，永新坊人民委员会主席阮黄孟向乂安报记者透露了此事。

问题

主席 Nguyen Hoang Manh 先生表示永新坊人民委员会据了解，事发时间是10月29日上午9点30分左右，地点是长安建筑公司与Mipec军用石化公司合资投资的永新城市商业服务区项目工地。当时，投资方正在清理永新坊新安路段的昆迪墓地。该墓地属于项目施工范围，因为正在拆除一些居民和个人的坟墓，留下了棺材、墓碑等废弃物。

10月29日上午10点，Con Diem墓区。（图片由永新坊人民委员会提供）

在清理过程中，挖掘机操作员阮文君（1985年出生，家住荣市义金乡1村）发现了一个蓝色塑料袋。虽然他还没能确定里面装的是什么，但为了确保其灵性，他向投资者和荣市公墓管理委员会官员冯巴添（家住同荣坊大义街）报告了此事。之后，阮文君和冯巴添买了陶棺材来装这个塑料袋。

部分居民知晓此事，认为投资者破坏了温州君临墓的陵墓，因此引发了骚乱和愤慨。该坊人民委员会接到通知后，立即召集城市秩序整顿队和坊警察前往现场核实情况，并叫停投资者的平整和清理工作。当天中午12点左右，聚集在此的居民已达80人左右。他们强迫阮文君先生和冯伯善先生将骨灰盒装在绿色塑料袋中带到坊人民委员会总部，要求当局和投资者解决与目前安葬在温州君临墓的亲属和个人的权利和愿望相关的问题。

下午1点30分，区人民委员会和投资者代表与民众（在昆迪姆公墓安葬亲属的住户和个人）进行了直接对话。民众表示，投资者正在平整土地，影响了公墓的一些墓地，并提出以下要求：投资者必须立即停止在昆迪姆公墓平整土地；投资者必须在项目区内安排高而干净的土地，以便安置公墓的墓地；投资者必须在30天内（从对话之日起）提出解决方案并回复民众；如果超过期限，民众将恢复墓地，并且不会同意迁移到其他位置；投资者必须在15天内直接与亲属墓地的住户和个人一起在现场工作，确定受影响的墓地，以便及时修复和处理。

这起混乱事件于10月29日中午发生在永新坊人民委员会总部。（图片由永新坊人民委员会提供）

对话会上，投资者代表Dao Con Bach先生对民众的意见表示认可，并承诺在30天内向领导层做出书面答复。

永新坊人民委员会方面，在对话中请民众确认骨灰盒内的绿色塑料袋。由于无人认领，坊人民委员会暂时认定骨灰盒无主，并指示相关部门暂时将其送回原处重新安葬。下午5点30分左右，民众同意永新坊人民委员会的处理方案后散去。

存在违规行为

关于永新城市商业服务区项目，其详细规划比例尺为1/500，已于2016年7月26日经义安省人民委员会第3551/QD-UBND号决议批准，总面积为40.47公顷。农业用地已完成场地清理，其中36.04公顷已分配给投资者，剩余面积为4.42公顷（其中，新芳小区11户、安居小区21户住宅用地2.37公顷；生产经营用地0.14公顷；墓地及灌溉交通用地1.9公顷）。

10月29日下午对话会。（图片由永新坊人民委员会提供）

涉及1.9公顷墓地，分布在项目规划区内部分区域，其中包括昆甸墓地。为落实征地补偿和场地清理支持，荣市人民委员会已发布征地决定；2019年，市土地基金发展中心在媒体和报刊上公布了“关于迁移墓地”的公告，涉及岱岱、穆布岱、崔古俊科田、昆甸墓地等墓地；永新坊人民委员会也通过本坊公共广播系统多次发布公告。

截至目前，已进行五轮坟场清理补偿和扶持，共涉及333座坟墓。第一轮已批准，总补偿和扶持金额近9.02亿越南盾/175座坟墓。此轮中，只有1户家庭未收到钱款，也未迁移坟墓。第二轮已批准，总补偿和扶持金额逾12.12亿越南盾/98座坟墓。所有相关家庭均已收到钱款并迁移坟墓。第三轮已批准，总补偿和扶持金额近2.466亿越南盾/21座坟墓。相关家庭均已收到钱款并迁移坟墓。第四轮已批准，总补偿和扶持金额逾1.82亿越南盾/16座坟墓。相关家庭均已收到钱款并迁移坟墓。第五轮已批准，总补偿和扶持金额近3.6亿越南盾/23座坟墓。本期尚有1户未收到钱款，也未移交坟墓。至此，经过5期按批准方案实施的坟墓补偿及清理扶持工作，目前仅剩2户未收到钱款，也未移交坟墓。

至于占地面积3056.3平方米的康蒂姆公墓，市人民委员会于2020年8月31日发布了关于土地收回的第4841/QD-UBND号决定。然而，尽管多次发布公告，但墓地的亲属仍未确定，相关机构也尚未组织清点，无法制定补偿方案并协助清理场地。因此，国家尚未将占地面积3056.3平方米的康蒂姆公墓土地分配给投资者用于建设该项目。

11 月 1 日，Con Diem 公墓。图片来源：PV

鉴于上述原因，永新坊人民委员会认定，投资者在休息日（2022年10月29日，星期六）未通知或未与地方当局协调的情况下，在上述地点进行平整和清洁工作，不符合现行规定。此外，部分人员存在引诱他人将他人（而非其亲属）的尿液带到坊人民委员会总部的行为，造成混乱和不安全，引发公众愤怒，属于违法行为。

最终结算建议

阮黄孟先生表示，该区人民委员会正在继续指示各专业部门（城市、土地管理、城市秩序与监管组等）处理出现的问题；指派该区警察继续监测事态发展，并制定计划确保事件处理期间的安全与秩序。此外，该区人民委员会还向上级部门提交了关于该事件的详细报告。

永新坊人民委员会主席阮黄孟先生探讨了该地区墓地清理项目中补偿和支持方面遇到的困难。图片：PV

永新坊人民委员会主席表示：“坊内正在实施的项目很多，其中大多数都涉及陵墓。项目上马后，坊内会听取民众意见，并据此提出合理安置方案，以便民众能够安葬亲人的陵墓。然而，市区项目中没有墓地规划。坊内已在论坛上多次提出这一内容，但至今未得到解决。原因是市政府尚未规划出适合陵墓安置的墓地。几乎所有在项目中拥有陵墓的亲属都获得了补偿和土地重建的支持。

因此，该区还要求省人民委员会规划建设公墓，以便为市内项目中的坟墓安置提供便利。同时，为避免类似事件再次发生，该区人民委员会还要求上级提出解决方案，彻底完成康迪姆公墓的清理工作。要求当局继续查明10月29日事件的起因。如有任何人故意利用该事件煽动、扰乱当地安全秩序，违反法律，将予以严厉处罚。