澳大利亚通过全球首部禁止16岁以下儿童使用社交网络的法律
11月28日,澳大利亚议会正式通过法律,禁止16岁以下儿童使用社交网络平台。
这项法案是在有人警告称该进程进展过快以及禁令可能将年轻人推入暗网的危险区域或陷入孤立、无法获取必要信息和支持的情况下通过的。
澳大利亚议会通过了这项法律,旨在做以前任何政府都没有做过的事情,并满足许多家长阻止孩子使用社交媒体的要求。
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这项新法律是对澳大利亚总理安东尼·阿尔巴尼斯 (Anthony Albanese) 的评论的回应,他强调“社交媒体使用增加与对澳大利亚年轻人心理健康的负面影响之间存在明显的因果关系”。
然而,学者、政界人士和倡导团体警告称,澳大利亚政府设想的禁令可能会适得其反,将年轻人推入暗网的危险区域或让他们感到更加孤立。
关于该法律将如何实际实施,也存在一些疑问。许多人担心该程序过于仓促,要求用户证明年龄可能会导致社交媒体公司收集和使用敏感的个人数据。就连亿万富翁埃隆·马斯克也对此表示担忧。
因此,修订后的网络安全法(使用社交媒体的最低年龄)禁止社交媒体平台允许 16 岁以下的用户访问其服务,并对不遵守此规定的公司处以最高 3200 万美元的罚款。
然而,该法律并未提供具体实施方式,仅要求公司采取合理措施确保用户年满16岁。具体规定将根据年龄验证技术试验结果稍后公布,该试验预计将于2025年中期完成。该法律不会立即生效,还需要等待12个月。

该法案也没有具体说明哪些公司将受到影响,尽管澳大利亚通信部长米歇尔·罗兰(Michelle Rowland)曾暗示,Snapchat、TikTok、X、Instagram、Reddit 和 Facebook 等平台也可能被纳入禁令范围。不过,她也表示,鉴于 YouTube 在提供教育内容方面发挥着“关键”作用,它不会受到该法案的影响。
法案通过前,就曾出现多条评论,其中国际特赦组织建议不要通过该法案,因为“这项禁令可能会进一步孤立年轻人,不利于政府实现改善他们生活的既定目标”。
此前,11月19日,澳大利亚参议院环境与通信法委员会正式支持该法案,但附加了一个重要条件,即社交媒体平台不能要求用户提供个人信息,包括护照信息。然而,目前尚不清楚社交媒体公司将如何执行年龄限制。
全球市场研究和民意调查公司YouGov11月26日发布的一项调查显示,77%的澳大利亚人支持这项禁令,较8月份上次调查的61%大幅上升。
澳大利亚八位州领导人均支持这项禁令,但塔斯马尼亚州领导人表示,该禁令只应适用于 14 岁以下的儿童。联邦反对党也支持该法案,并誓言将推动该法案的实施,承诺如果赢得明年的选举,将在 100 天内实施禁令。
然而,已有140名专家签署了一封公开信,表示担心该法案“过于简单和粗糙,无法有效应对风险”。
他们主要担心的问题之一是,这可能会“给仍然可以访问该平台的儿童带来更多风险”,并且该禁令将“影响儿童的访问和参与”。
澳大利亚人权委员会也对该禁令表示“严重担忧”,并警告称,该规定可能“严重侵犯儿童和年轻人的权利”。
独立议员安德鲁·威尔基在《每日邮报》的一篇专栏文章中写道:“在很多辩论和评论中,儿童和年轻人的声音显然被忽视了。”澳大利亚卫报,解释了他为何从支持禁令转变为反对禁令。
澳大利亚自杀预防组织首席执行官克里斯托弗·斯通在一份声明中表示:“政府正在一头撞向绝路,却没有意识到后果。”
“像这样复杂的问题需要认真思考和广泛协商,而不是仓促解决。我们敦促政府暂停行动,与利益相关者合作,确保我们为年轻人做出正确的选择,”克里斯托弗·斯通说。