乌克兰囚犯交换：和平即将到来？

这一举措是在俄罗斯总统普京与乌克兰总统泽连斯基达成的协议框架内，也是近期在法国巴黎举行的“诺曼底四国”峰会的积极成果。观察人士认为，持续降温的举动表明，乌克兰东部地区的和平之门已经非常近了。

给予信任

俄乌两国在基辅中央政府与东部分离主义分子之间接连进行的囚犯交换，引发舆论怀疑双方是否真心愿意并希望建立相互信任！据乌克兰总统办公室消息，在此次囚犯交换中，基辅政府遣返了124名独立战士，而东部分离主义分子则释放了76名支持乌克兰政府的囚犯。

乌克兰政府与东部分离主义分子交换战俘后遣返的人员。图片来源：路透社

此前，去年9月，俄罗斯与乌克兰还交换了共计70名战俘。俄罗斯认为此举旨在实现与乌克兰关系正常化，而许多欧洲国家则高度赞赏这一最新举措，认为这是结束乌克兰东部地区冲突进程的开端。法国总统马克龙和德国总理默克尔随即发表联合声明，对各方的这一积极举措表示欢迎。

事实上，观察人士认为，自12月10日在法国巴黎举行的诺曼底四国峰会以来，这已成定局。峰会上，四国（包括法国、德国、俄罗斯和乌克兰）发表了联合声明，同意立即采取措施稳定乌克兰东部冲突。

最值得注意的是，俄罗斯和乌克兰同意在乌克兰东部实施全面停火。双方还同意在年底前释放囚犯；并设立三个新的降级区，允许平民跨越顿涅茨克和卢甘斯克与乌克兰其他地区的控制线。

2019年12月9日，德法俄乌领导人在法国巴黎举行诺曼底峰会，就乌克兰东部危机达成多项共识。图片：美联社

虽然这算不上真正的突破，但仍被视为一项重大成功，它逐步实现了各方为缓解紧张局势、结束乌克兰东部持续五年多的冲突所做的努力。要知道，最近一次战俘交换是在2017年，当时基辅政府和分离主义势力交换了300多名战俘。然而，这项活动一直被暂停，直到泽连斯基先生当选乌克兰总统，并对东部地区的和平抱有希望。

和平之路漫长！

无可否认，泽连斯基总统任期内设定的宏伟战略目标是乌克兰东部地区的和平与稳定。然而，五年来的冲突和利益交织，对于像泽连斯基这样的年轻领导人来说，实现这一目标并非易事。这不仅包括与俄罗斯和“诺曼底四国”关系的困境，也包括来自国内的压力。

改善与俄罗斯的关系并推动东部地区和平进程是泽连斯基总统任期内的最大目标。图片：Unian

值得一提的是，除了严格执行明斯克协议，包括将武器和部队撤至分界线外，诺曼底四国领导人最近还支持实施一项名为“施泰因迈尔方案”的构想。据此，顿涅茨克和卢甘斯克将举行选举，以期赋予这两个地区自治地位。

乌克兰总统泽连斯基坚称，此类选举只能根据乌克兰法律举行，前提是外国军队撤出东部地区。然而，联合声明并未提及泽连斯基先生提出的条件。此外，由于对“施泰因迈尔方案”的不同解读，这一机制在乌克兰国内引发了诸多反对。一些乌克兰民族主义组织后来通过部署武装团体阻止政府从边境地区撤军来反对泽连斯基先生的政策。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京表示，他希望乌克兰修改宪法，赋予顿巴斯地区特殊自治地位，并在乌克兰东部前线开放更多过境点，用于民事和人道主义活动。然而，泽连斯基总统则坚称，他的政府需要控制乌克兰全境。

顿涅茨克地区德巴尔采夫的乌克兰军车。照片：法新社/越通社

此外，普京总统在年底的一次重要新闻发布会上还强调，修改《明斯克和平协议》（这是乌克兰总统的一项倡议）可能导致乌克兰东部地区和平进程陷入僵局。此前，普京和泽连斯基对诺曼底会议期间首次双边会晤结果的不同反应，也引发了公众对双方释放的积极信号产生怀疑。普京总统对会谈表示满意，而泽连斯基总统则表示，目前取得的成果太少。

乌克兰与俄罗斯的争端尚未解决，而美国总统唐纳德·特朗普的弹劾案与乌克兰政府直接相关，导致美国对乌克兰总统的强力支持大幅下降，乌克兰总统也因此处于不利地位。近期，乌克兰国内也爆发了抗议活动，抗议者威胁称，如果泽连斯基“屈服”或“投降”普京总统的政府，他们就将泽连斯基推翻。

乌克兰与俄罗斯达成协议，结束天然气战，两国关系随之降温。图片来源：法新社

当然，与俄罗斯关系的降温也促成了12月20日达成的一项协议，该协议将结束双方在乌克兰天然气过境问题上的“天然气战”，为期五年。然而，这对泽连斯基先生来说也是一个挑战，因为他必须平衡分离主义地区的意愿，改善与俄罗斯的关系，并满足民族主义者的需求。此外，9月份与俄罗斯以及东部分离主义地区的囚犯交换仅仅是该地区寻求和平进程的第一步！