少数族裔国会候选人要“扛起”多少责任？

第十三届国会常务委员会第1135号决议提出力争实现少数民族国会代表占国会代表总数的18％的目标。

蒙族在节假日和春节期间的抛包节。照片：文献

在近几届选举中，少数民族参加国家机构和代表人民的政治组织的比例取得了​​一定成绩，数量和质量普遍提高。从第一届的10.2%到第十二届的17.7%，第十三届的15.6%，第十四届的17.3%。

但实际上，14届国会中，少数民族代表的人数从未达到过国会代表总数的18%，最高也只有17.7%（第十二届）。

少数民族国会席位未达18%目标：原因多种多样

国会民族委员会副主席江阿珠表示，近年来，造成少数民族在国会中的比例未能达到既定目标的主观和客观原因很多，主要原因是民族地区特别是少数民族地区人力资源素质总体偏低，大中专以上学历特别是大学以上学历的人员在人口结构中占比偏低。

作为一名少数民族，在竞选国会议员并获胜后，被任命为国会高平省​​代表团副团长，据Be Minh Duc先生说，原因与一开始的候选人遴选有关。

杜克先生表示，在遴选和推介候选人过程中，始终存在着定向结构和组合结构。为了提高少数民族国会议员的参选率，主管部门在审核、安排和指派候选人推介人员时，必须确定与少数民族相关的定向结构，以确保较高的参选率。

“携带”多项标准是少数民族竞选国会代表的限制

Duc先生表示，如果说“每个候选人都要‘背负’太多标准，这也是少数民族当选国会议员比例仍然偏低的原因之一”，这话也部分成立。因为当少数民族被引入时，他们就被赋予了太多的构成要素，例如女性、年轻、非党员、少数民族等，在这种组合结构下，选出既有职位或工作岗位，又有实践经验的人无疑非常困难。“单单是年轻和非党员这些标准，找到符合这些条件的人就已经非常困难了。”

Duc先生强调了这一点，同时肯定“这种安排和组合结构，意味着‘携带’如此多的标准，对少数民族竞选国会代表是一种限制”。

“在寻找和分配各级少数民族国会和人民议会代表的职位时，我们经常把她们分配给女性、年轻人和非党员。我们至今还互相开玩笑说，要承担这么多职位，这种情况很少见，很难找到。”鲁燕女士分享道。

国会奠边省代表团副团长表示，现实中，少数民族的学习、参与社会活动以及达到既定标准的条件非常艰苦。“我们希望女性和少数民族候选人能够少‘承担’一些结构性的压力，”鲁燕女士建议道。

为少数民族干部创造实践机会

在第十五届国会868名正式候选人名单中，少数民族候选人有185人，占21.31%。要实现将少数民族国会代表比例从第十四届的17.3%提升到第十五届的18%的目标，0.7%的差距看似很小，但实属不易。这一结果很大程度上取决于选举中候选人的素质、候选人能力建设的培养过程、行动方案。最重要的是，他们能否动员选民投票给他们。

罗氏轮女士强调，党和国家制定了非常明确的政策，包括为年轻一代以及少数民族提供从幼儿园、小学、初中、高中到大学等最低教育阶段的培训政策。然而，罗氏轮女士承认，在现实中，部分少数民族很难满足这些要求和条件。

从长远来看，为确保各少数民族具备条件和水准，满足国会活动的要求，裴明德表示，党和国家应继续制定长期的培训发展政策，为少数民族干部创造条件，让他们有实践的机会；在工作过程中，在条件具备的情况下，应注重培养、安排、提拔和任用少数民族干部。一旦引入，少数民族干部当选国会议员的可能性就会更高，实现少数民族当选国会议员的目标。