少数族裔国会候选人是否“肩负”诸多责任？
如果说“每个候选人要‘承担’太多的标准，这也是少数族裔议员当选率仍然偏低的原因之一”，这话也说得对。
第十三届国会常务委员会第1135号决议提出，力争实现少数民族国会代表占国会代表总数的18％的目标。
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| 蒙族节日和新年期间的抛包节。图片来源：文献 |
在近几届选举中，少数民族参加国家机构和代表人民的政治组织的比例取得了一定成绩，总体上数量和质量都有所提高。从第一届的10.2%到第十二届的17.7%，第十三届的15.6%，第十四届的17.3%。
但实际上，14届国会以来，少数民族代表人数从未达到国会代表总数的18%，最高时也仅为17.7%（第十二届）。
少数民族国会席位未达18%目标：原因多种多样
国会民族委员会副主席江阿柱表示，近年来，造成少数民族在国会中的比例没有达到既定目标的主观和客观原因很多，主要原因是民族地区特别是少数民族地区人力资源素质总体偏低，大学、学院特别是研究生学历的人口在人口结构中占比偏低。
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江阿珠特别指出，部分国会代表候选人在与公众和选民见面时缺乏足够的知识、技能、经验和勇气。同时，部分选民没有充分了解国会的结构、组成和代表性特征赋予其在选举中的权利和义务。
作为一名参加国会选举并获胜的少数民族，后来被任命为国会驻高平省代表团副团长，据 Be Minh Duc 先生说，原因与从一开始就选择候选人有关。
德先生表示，在遴选和推介候选人过程中，始终存在着引导结构和组合结构。为了实现少数民族国会议员的参选率，主管部门在审查、安排和指派人员推介候选人时，需要确定与少数民族相关的引导结构，以确保较高的当选率。
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与此同时，高平省国会代表团副团长认为，在推选少数民族国会议员候选人的过程中，应推选有经验、有社会地位、有工作职务、有实践经验的候选人参选，这样当选的可能性也会更高。特别是在少数民族聚居地区推选少数民族候选人参选更有优势。
“带”很多标准是少数民族竞选国会代表的一个限制。
杜克先生表示，如果说“每个候选人都要‘背负’太多标准，这也是少数民族当选国会议员比例仍然偏低的原因之一”，这话也部分成立。因为当少数民族被引入时，他们被赋予了太多的构成要素，例如女性、年轻、非党员、少数民族等，在这种组合结构下，选出既有职位或工作岗位，又有实践经验的人无疑非常困难。“单单是年轻和非党员这些标准，找到符合这些条件的人就已经非常困难了。”
Duc先生强调了这一点，同时肯定“这种安排和组合结构，意味着‘携带’如此多的标准，是对少数民族竞选国会代表的限制”。
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奠边省国会代表团副团长罗氏轮女士表示，这种现实已经存在多届了。
“在寻找和分配各级国会和人民议会少数民族代表的职位时，我们经常把她们分配给女性、年轻人和非党员。我们至今还互相开玩笑说，要承担这么多职位，这种情况很少见，很难找到。” 鲁燕女士分享道。
奠边省国会代表团副团长表示，现实中，少数民族的学习、参与社会活动以及达到既定标准的条件非常艰苦。“我们希望，对于少数民族女性候选人，应该允许她们少‘承担’一些制度性的压力，”吕燕女士建议道。
为少数民族干部创造实践机会
在第十五届国会868名正式候选人名单中，少数民族候选人有185人，占比21.31%。要实现将少数民族国会代表比例从第十四届的17.3%提升到第十五届的18%的目标，0.7%的差距看似很小，但实属不易。这一结果在很大程度上取决于选举中候选人的素质、候选人能力建设的培养过程、行动方案。最重要的是，他们能否动员选民投票给他们。
罗氏轮女士强调，党和国家对少数民族青年一代的教育政策非常明确，并制定了多项定向政策，涵盖从幼儿园、小学、初中、高中到大学等最低教育阶段。然而，罗氏轮女士也承认，在现实中，部分少数民族要达到这些要求和条件也十分困难。
从长远来看，为确保各少数民族具备条件和水准，满足国会活动的要求，裴明德表示，党和国家要继续长期实行培训与培育政策，为少数民族干部创造条件，让他们有实践的机会；在工作过程中，在条件具备时，要注意培养、安排、提拔和任用少数民族干部。引进少数民族干部，他们当选国会议员的可能性就会更高，实现少数民族当选国会议员的目标。
